溯源追责框架下猪肉质量安全问题产生的逻辑机理与治理路径——基于全产业链视角的调查研究

为研究生猪产业链各环节存在的质量安全问题及其原因,在溯源追责的大框架下,基于产业链视角,借鉴社会共治理念,利用对北京市生猪养殖与流通、生猪屠宰加工、猪肉销售等环节利益主体的系统调研,全面深入地分析猪肉质量安全问题现状、问题产生的逻辑机理与治理路径。研究发现:北京市猪肉质量安全状况整体较好,但也存在一些隐患,生猪养殖环节存在养猪场户将病死猪扔掉、使用禁用药、未严格执行休药期、增加兽药使用剂量以及生猪购销商对生猪注水的情况;生猪屠宰加工企业的质量安全检测还有隐患,无害化处理方式也存在能否可持续的压力;批发市场和农贸市场都存在注水肉销售、不新鲜猪肉销售等问题;根据猪肉质量安全问题产生的原因,提出加强源头控制和法律宣传、加大检测力度和惩治力度、建立生猪购销商登记备案制度和信用评价体系、完善定点屠宰和病死猪无害化处理补贴政策、建立完善的猪肉可追溯体系和加强溯源追责宣传等建议。     

生猪供应链绿色运营模式演化路径及影响机理分析

针对目前我国养猪业带来的环境面源污染和猪肉质量安全等问题,本文提出了生猪供应链绿色运营模式。运用演化博弈理论,构建了市场机制和政府监管条件下生猪供应链绿色运营模式演化博弈模型。在分析养猪户和屠宰加工企业不同策略下各自的成本和收益基础上,进一步分析了生猪供应链绿色运营模式演化路径及其影响机理。研究结果表明:在完全市场机制作用下,生猪供应链绿色运营模式演化与养猪户和屠宰加工企业绿色运营策略下的收益增加率密切相关,演化路径与双方存在"搭便车行为"时所获得的收益大小有关。如果"搭便车"行为从对方绿色运营行为中获得的收益很大,则生猪供应链演化为绿色运营模式的概率会大大降低。政府环境规制对"搭便车"行为进行惩罚,迫使养猪户或屠宰加工企业选择绿色运营模式,对选择绿色运营模式策略但收益增加比率较小的养猪户或屠宰加工企业给予适当的补贴,将促进生猪供应链绿色运营模式的演化。最后根据研究结果,从政府环境管制、供应链纵向合作关系、激励扶持、绿色养殖技术推广和指导等方面给出了相关政策建议。     

批发市场销售商参与猪肉可追溯体系意愿的影响因素分析——一个基于声誉激励与风险转移的解释

利用北京市5家批发市场172位猪肉销售商的调查数据,基于声誉激励与风险转移的新解释视角,从理论和实证两方面分析了批发市场销售商参与猪肉可追溯体系意愿的影响因素,研究发现:批发市场销售商对猪肉可追溯体系的认知水平整体不高,电视广播和网络是猪肉销售商了解猪肉可追溯体系的主要渠道;信息强化后,销售商参与猪肉可追溯体系的意愿程度较高,多数销售商愿意参与猪肉可追溯体系;销售促进、追责信任、销售数量显著影响销售商参与猪肉可追溯体系的意愿,具体而言,认为参与猪肉可追溯体系对促进猪肉销售的作用大、相信自己销售的猪肉因养殖或屠宰加工环节原因出现质量安全问题时可以确切追查到相关责任人、猪肉日销售量在500 kg及以上的猪肉销售商愿意参与猪肉可追溯体系的可能性更大。最后根据结论提出对策建议。     

猪肉销售商可追溯体系参与行为及其影响因素——基于北京、上海、济南3市636位销售商的实证分析

基于北京、上海、济南3个城市636位猪肉销售商的调研数据,运用双变量Probit模型,分析猪肉销售商可追溯体系参与行为及其影响因素。研究结果显示,批发市场与农贸市场的猪肉销售商参与可追溯体系的水平参差不齐,仅有28.62%的销售商所售猪肉具备可追溯能力。就可追溯体系参与行为而言,仍有较大的改善空间。目前猪肉销售商多为中青年人,学历普遍较低,对猪肉可追溯体系的重要性认识程度较为一般。分析发现,采购关系、销售年限、销售利润、销售业态、关注程度、惩治力度、监控力度与年龄显著(P<0.1)影响销售商的参与行为。据此提出加强猪肉可追溯体系宣传工作、给予规范实施可追溯体系参与行为的猪肉销售商适当奖励、政府相关部门和市场管理方应加强对猪肉销售商的监管力度等建议。     

黑龙江省试点生猪质量追溯体系

从黑龙江省畜牧兽医局获悉．日前正式启动的黑龙江省生猪质量追溯体系建设试点工作．利用现代信息化手段对生猪生产进行质量监控．实现生猪生产的全程可追溯。这项举措将提高全省生猪产业质量安全和管理水平．规范生猪养殖场和加工企业行为,确保消费者吃上放心肉．增强全省生猪产业的竞争力。目前,该省已选定巴彦、兰西及佳木斯地区为试点建设生猪质量追溯体系．     

强化企业屠宰安全主体责任 保障肉品质量安全

近年来,为保障畜产品质量安全,规范生猪屠宰监督检查行为,畜牧检疫部门加强畜禽屠宰行业管理、屠宰监管及猪肉市场经营秩序整顿为工作重点,狠抓企业规范化管理,强化企业主体责任,夯实部门监管职责,保障了肉品质量安全。     

生猪标识及疫病可追溯体系中检疫员的行为及其影响因素分析——基于四川省德阳市六县(区)的调查与分析

【目的】检疫员作为生猪标识及疫病可追溯体系的主要参与者,通过对检疫人员行为的影响因素分析,有助于规范检疫员的检疫行为,提高生猪的可追溯概率。【方法】基于四川省德阳市六县(区)139名检疫员的调查,从产地检疫、屠宰检疫、运输检疫和市场补检4个环节分析了检疫员的行为;并采用Logistic模型分析检疫员行为的影响因素。【结果】检疫员按照可追溯体系要求检疫的概率较低;检疫员的基本特征、物主配合程度、检疫设备、培训力度等因素对检疫员的行为选择影响较大。【结论】建议政府加大资金投入,提高对检疫员的培训和监管力度,完善考核机制,加强对养殖户和贩商的宣传。     

“无缝隙法治”视阈下行政执法体系的构建——以浙江省江山市生猪定点屠宰监管为例

针对当前生猪定点屠宰监管存在的漏洞问题,江山市探索构建了生猪定点屠宰"无缝隙监管"执法体系,取得了"学习促创新,创新保监管,监管落服务"的实践经验,旨在通过"无缝隙法治"行政执法体系的有效构建,运用法治思维与法治方式,以行政执法体系创新为路径,完善生猪定点屠宰监管工作机制建设,确保猪肉食品质量安全。     

基于供应链的南京市生猪屠宰行业高质量发展探索

生猪屠宰行业在发展理念、运作模型、企业管理和技术路线等方面的创新,可实现猪肉供应链的可持续发展。为探究生猪屠宰行业高质量发展的关键环节,本文从供应链视角,概述了南京市生猪定点屠宰基本情况和主要生产经营模式,分析了政府生猪屠宰行业监管形势和监管任务,并从统筹屠宰企业设置规划、推进屠宰企业标准化建设、大力实施品牌战略和综合分析利用大数据信息4方面提出相关对策建议。     

优质猪肉供应链中屠宰加工企业对猪肉质量安全的保障作用分析

以大型屠宰加工企业为核心企业构建优质猪肉供应链是解决目前中国猪肉产品质量安全问题的有效途径.本文在简述优质猪肉供应链中屠宰加工企业核心地位的基础上,重点论述了屠宰加工企业对猪肉质量安全的保障作用,从加强自身建设、选择优良合作伙伴、形成有效竞合关系和形成外界压力等四个方面,给出了充分发挥屠宰加工企业猪肉质量安全保障作用的对策建议.     

肉猪安全卫生监督的几项关键技术应用与示范

商品肉猪安全卫生监督的有效实行是保障动物健康及动物产品质量安全和公共卫生安全所必须的重要措施.随着对肉食品安全重视程度的提高和相关技术的进步,近几年来,猪肉安全卫生监督技术水平有了很大提升.实践证明,通过病原学监测和血清学监测手段的实施,产销联建监督、远程诊疗与流通监控模式的运行,生猪产销联建、动物卫生可追溯系统及屠宰猪肉的二分体激光灼刻检疫标识系统建设与应用,肉猪安全卫生监督工作水平得到有效地提升.根据笔者多年的应用实践,对现代安全卫生监督关键技术应用包括疫病监测、流通监控与可追溯、产销联检、屠宰检疫等技术等进行总结,以期更好地宣传和推广.     

A Solution on Pork Quality Traceability from Farm to Dinner Table in Tianjin City, China

In order to meet government supervision of pork production safety as well as consumer＇s right to know what they buy and protect the public safety of pork food, this study adopts animal identification, intelligent personal digital assistant （PDA） reading and writing, general packet radio service （GPRS）, and other information technologies, proposes a pork tracking and traceability inferstructure based on pork production substrace flow and data flow, designs the metadata structure and related datatbases for farming, slaughtering, and retailing sector based on intensive pig farming and smallhold pig farming, develops three different data-recording systems, and finally establishes a public network platform for the information inquiry in light of ＂the administrative rules on identification and rearing files for animal and poultry＂ in China. The farming process information system supplies early warning for the usage of drugs and feed additives based on data of every individual pig and timely uploading all events data to remote traceability database when pigs are sold; the PDA data collecting system can collect farming events data for pigs fed by farmers and submit to the center database by GPRS; the web-based Tianjin＇s pork traceability platform can integrate all identifications and related pork quality data from farming, slaughtering to marketing by online, and achieve pork tracking from product origin to consumption and tracing in the turnover direction. It is feasible to realize pork quality traceability by identification technologies developed and/or integrated, metadata specifications designed, three data-recording systems deyeloped, and web-inquiring platform established. Some individual technical bottlenecks will be resolved with the development of communication technologies. The full implementation in Tianjin, China, will supply technical support for guaranteeing the quality and safety of pork production and meeting consumer＇s demands.     

A Solution on Pork Quality Traceability from Farm to Dinner Table in Tianjin City,China

In order to meet government supervision of pork production safety as well as consumer's right to know what they buy and protect the public safety of pork food,this study adopts animal identification,intelligent personal digital assistant(PDA) reading and writing,general packet radio service(GPRS),and other information technologies,proposes a pork tracking and traceability inferstructure based on pork production substrace flow and data flow,designs the metadata structure and related datatbases for farming,slaughtering,and retailing sector based on intensive pig farming and smallhold pig farming,develops three different data-recording systems,and finally establishes a public network platform for the information inquiry in light of "the administrative rules on identification and rearing files for animal and poultry" in China.The farming process information system supplies early warning for the usage of drugs and feed additives based on data of every individual pig and timely uploading all events data to remote traceability database when pigs are sold;the PDA data collecting system can collect farming events data for pigs fed by farmers and submit to the center database by GPRS;the web-based Tianjin's pork traceability platform can integrate all identifications and related pork quality data from farming,slaughtering to marketing by online,and achieve pork tracking from product origin to consumption and tracing in the turnover direction.It is feasible to realize pork quality traceability by identification technologies developed and/or integrated,metadata specifications designed,three data-recording systems developed,and web-inquiring platform established.Some individual technical bottlenecks will be resolved with the development of communication technologies.The full implementation in Tianjin,China,will supply technical support for guaranteeing the quality and safety of pork production and meeting consumer's demands.     

供应链框架下规模养猪户绿色养殖模式演化机理分析

为了解目前我国规模养猪带来的环境面源污染和猪肉质量安全等问题,提出规模养猪户绿色养殖模式。通过规模养猪户绿色养殖模式驱动机理的分析,建立了市场机制和政府监管条件下规模养猪户绿色养殖模式演化博弈模型。在分析政府和规模养猪户不同策略下各自的成本和收益基础上,进一步分析了政府监管与规模养猪户绿色养殖模式选择的博弈关系。研究结果表明:在完全市场机制作用下,规模养猪户难以实现绿色运营模式的自我演化,政府的规制对规模养猪户绿色养殖模式的演化具有较强的推动作用,而且演化博弈结果受到消费者绿色消费偏好系数,猪肉的环境质量系数,养猪户废弃物转化环保投资,政府的监管成本、环境排污收费和绿色补贴等参数的影响。     

安徽省生猪定点屠宰存在的问题与对策及发展思路Problems, countermeasures and development ideas of fixed-point slaughtering of pigs in Anhui Province 徐凤云

生猪屠宰是畜牧业高质量发展的重要一环,事关生猪产品质量安全,事关“菜篮子”市场持续供应和社会和谐稳定,也是提高肉食品供应能力和质量安全水平,保障人民身体健康的重要环节,是重要的民生产业。生猪屠宰监管职能从商务部门划转到农业农村部门以来,农业农村部门狠抓行业整顿和治理,生猪屠宰行业秩序不断规范,肉品质量安全不断提升,为确保人民群众吃上放心肉,提高生活质量发挥了至关重要的作用。但由于历史的原因,生猪屠宰行业与新时代高质量发展要求仍然存在很大差距。因工作需要,笔者参与了《安徽省生猪屠宰管理办法》修订和《安徽省生猪屠宰行业发展规划》起草过程的调研,本文根据笔者调研的安徽省生猪屠宰行业发展实际情况,对安徽省生猪屠宰行业现状、存在问题进行分析探讨,并提出了相应的对策建议,以期为屠宰行业规范管理提供参考。     

生猪及其产品从农场到餐桌质量溯源解决方案——以天津市为例

 【目的】满足政府监管猪肉的安全生产和食品消费者的知情权,保障猪肉食品的公共安全。【方法】采用动物的标识技术、PDA智能识读技术、GPRS技术、Intranet和Internet等技术,结合中国《畜禽标识和养殖档案管理办法》,提出基于猪肉安全生产的物质流与信息流的跟踪与溯源流程,设计集约化养猪场及散养模式下养殖、屠宰与销售环节的元数据及相应的关系型数据表,并开发上述3个环节的数据记录系统,以及面向政府监管和消费者查询的公共网络平台。【结果】开发的集约化养殖过程信息系统在记录猪只各种事件数据的基础上,具有对饲料添加剂和兽药使用的业务预警功能,能及时向溯源中央数据库提交出栏猪只的养殖过程事件;开发的PDA数据采集系统,能移动采集散养猪只的养殖事件数据,并通过GPRS远程提交溯源数据;开发的基于web技术的天津猪肉质量溯源平台,具有在线集成来自养殖、屠宰和销售环节的各种标识数据及有关猪肉质量安全数据,并实现标识的转换与数据的关联,最终实现从生产源头向消费终端的跟踪和反方向的可追溯。【结论】本研究开发的或集成的各种标识技术、元数据规范及数据记录系统和web查询平台,经过实际应用是可行的,个别技术瓶颈随通讯技术的发展将得到解决,其全面实施将为保证猪肉质量安全生产的监管及满足消费需求提供技术支撑。     

工厂化猪肉安全生产溯源数字系统的设计

安全猪肉生产是一项系统工程 ,涉及到饲养场、生猪屠宰加工和猪肉食品的安全监控等诸多环节 ,只有按照国家法规、政策及进口国家 (地区 )的要求 ,制定与执行高标准的技术管理措施 ,才能确保猪肉的安全卫生。为此 ,通过剖析典型养猪场、屠宰加工和畜产品销售点的生产流通全程 ,应用信息网络、构件化软件设计和动物标识等技术 ,构思猪肉工厂化生产可追溯系统及药物残留、违禁添加剂和重金属数字化预警系统。系统的设计 ,为实现猪肉生产的全程信息跟踪提供可能     

农产品质量安全追溯体系的激励机制

从纵向契约协作机制和政府的外部激励两个方面对农户和企业实施追溯体系的激励机制进行了研究,结果表明,两种机制都能实现从源头上控制食品安全的目的.