农村土地流转的理论审视与现实路径解析

健全严格规范的农村土地管理制度,完善土地承包经营权权能,积极促进和规范农村土地流转是当前新农村建设的重要内容之一.目前,应积极进行农村土地流转制约因素、农村土地流转制度变迁、农村土地流转中介组织建构的理论审视,依法规范农村土地流转,优化政府的管理与服务职能,健全农村土地流转机制,完善农村社会保障体系.     

西藏农村土地流转的问题与对策

为了解西藏农村土地流转状况,促进西藏土地流转市场健康发展提供参考,对2014年西藏自治区拉萨市、日喀则市、山南地区和林芝地区27个县(市、区)550户农户进行调研,分析当前西藏农村土地流转的现状和主要问题。结果表明:西藏农村土地流转总量小,集中分布在中心城镇周边,流转形式以出租为主,流转对象主要是在西藏的内地企业和个体经营者;流转行为主要由农民自发组织,政府相关部门对农地流转缺乏重视,加之市场体系不健全,农地流转缺乏规范性;自然环境与经济发展的特殊性,是制约其农村土地流转的客观因素。应加强宣传引导、健全农地流转市场体系、做好土地整理工作、完善农村社会保障体系、转移农村剩余劳动力和培育农业大户。     

规范农村土地流转 保障农民合法权益

农村土地流转存在市场化程度低、资本下乡流转土地屡屡走样、政府违规流转土地三大问题。这些问题的形成既有市场本身的原因,包括供需不足、流转机制不健全、产权制度不完善;也有政府对市场引导失误和监管不力的原因;还有政府自身的原因即政府权力约束不够以及职能定位不清。解决农村土地流转问题需要从市场、政府及两者的关系着手。     

农村土地经营流转多重均衡发展分析

在农村土地流转实践探索与理论研究的基础上,对农村土地经营权流转的多重性均衡发展进行了分析。研究认为,寻求经济效率、公共利益和农村市场社会的多重均衡,在于遵循农村土地资源流转中农民群体、政府与市场参与方利益的动态均衡,各种要素投入土地流转过程中获得动态化的价值回报;在于土地资源的动态价值评估、土地流转的产权界定以及土地流转市场竞争。     

农村土地流转制度建设探讨

农村土地流转制度建设的重点是建立健全土地流转机制和流转市场。农村土地流转应选择计划调控与市场调节相结合的运行机制；应建立和培育包括土地所有权市场、土地使用权出让市场和土地使用权转让市场在内的完整土地流转市场体系；农村土地流转制度建设必须有相应的配套保障体系     

新农村建设中土地流转问题的法律思考

社会主义新农村建设,是党和政府从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项战略安排.随着新农村建设进程的不断推进,土地流转日益成为不可回避的一个重要课题.当前我国农村土地流转过程中尚存在着缺乏可操作性的法律规范、农村土地集体所有权归属不清、流转登记制度不健全、一些乡村组织直接充当土地流转的主体而随意改变土地承包关系等问题.为此,应从加强土地流转立法、保障农民享有真正的所有权、建立规范的农村土地市场流转机制和完善的土地承包经营权登记制度、转变政府职能准确定位政府角色等几方面来完善农村土地流转的法律制度.     

我国农村土地流转中的主要问题与政府作为

在对农村土地流转的概念进行了梳理和界定的基础上,论述了农村土地流转的现实必然性,土地流转是推动农业规模化经营,提高生产效率的必然要求;为增加农民收入,缩小城乡差距提供了契机;是实现农村剩余劳动力转移,促进城市化进程的基础。分析了当前农村土地流转中存在的主要问题：法律法规不明确,农村土地流转缺乏相关保障;农村社会保障体系不完善,无法解除农民土地流转的后顾之忧;农民群众和地方政府受传统思想观念的制约,土地流转政策执行难;制度建设相对滞后,农村土地流转市场发育不成熟。对农村土地流转中的政府作为提出了相应的建议：制定相关行政法规,完善农村土地流转的政策体系;健全农村社会保障体系,解除农民土地流转的后顾之忧;转变地方官员的思想和作风,引导农民形成科学的土地流转观;大力推进制度建设,积极培育农村土地流转市场。     

我国农村土地流转存在的问题及对策探析

我国农村土地流转存在流转的程序、内容、行为等不规范,流转的市场机制、监管机制不完善,农村社会保障不健全缺少土地流转的配套制度等问题。当前,应通过完善农村土地流转机制,建设土地流转交易平台,健全土地流转的配套保障制度,促进农村土地流转规范、有序进行。     

北京市农村土地流转现状及规范管理研究

总体来看,北京市农村土地流转是稳定有序的,但还存在部分地块流转价格不合理、流转行为不规范的问题。土地流转的风险性和农民对土地升值期望提高是影响土地流转的主要原因。应进一步稳定和完善农村土地承包关系,建立土地流转收益持续增长机制,健全完善农村土地流转程序,全面推行农村土地流转合同管理制度,加强农村土地流转服务组织建设,加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。     

搭设流转平台 建立有形市场

目前,农村发展规模经营,加快土地流转的呼声越来越高。为规范农村土地承包经营权流转,实现农业的规模化、集约化经营和专业化生产,必须搭设流转平台。建立有形市场。建立农村土地流转“有形市场”。须由政府投资建立土地流转交易服务中心,健全交易体系,通过农村信息员采集农村流转信息,汇总到交易系统,统一发布,统一交易。统一签订合同,     

城乡土地流转的制约因素及制度创新——以河北省唐山市为例

土地要素是城乡发展的基础要素和其他城乡各类要素配置的载体.城乡土地要素的流转及其市场化是城乡统筹发展的关键.在城市化进程中,通过推进城乡土地要素流转和促进土地市场的形成,对于统筹城乡经济社会发展具有重要意义.在分析河北省唐山城乡土地流转现状的基础上,探讨了目前制约城乡土地流转的因素,提出了促进唐山城乡土地流转的建议.     

农村集体经营性建设用地信托流转动力要素与实现路径

农村集体经营性建设用地入市是实现县域内城乡融合发展的突破口，而集体经营性建设用地以何种方式入市是目前农村土地改革的热点问题。利用信托工具创新集体经营性建设用地入市方式，实现异地土地要素和金融要素的整合对接，破解城乡融合发展难题。基于我国农村集体经营性建设用地入市现状，利用物理学中“场”的概念，构建集体经营性建设用地信托流转动力场，分析促进集体经营性建设用地信托流转的动力要素，探讨集体经营性建设用地信托流转实现路径。研究表明，在集体经营性建设用地信托流转动力场中，农村集体经济组织及农户的“增收前景+其他价值需求”是核心动力和内部驱动力，城乡融合发展的土地需求和信托公司信托业务升级转型是推动力，国家的相关政策保障是支撑力，而土地信托流转在承包地上的成功经验是牵引力。信托客体、信托主体、信托产品和制度保障是动力场的内核，是路径规划的控制点。因此，在集体经营性建设用地信托流转实现过程中，应以动力场中内生动力、推动力、支撑力和牵引力为基础，明确信托客体中信托财产的范围，规范信托主体的权利与义务，优化信托产品结构，完善土地信托制度和配套制度，以期推动农村集体经营性建设用地入市模式创新，实现集体经营...     

城乡土地流转的制度创新

土地要素是城乡发展的基础要素和其他城乡各类要素配置的载体。城乡土地要素的流转及其市场化是城乡统筹发展的关键。文章分析了现行城乡土地流转制度及其存在的问题,并提出了创新城乡土地流转的对策和建议。     

河南省农地流转的现状、困境与对策

河南省农地流转表现出规模扩大、速度加快、流转方式多样、组织化程度提高、土地用途基本合理、流转收益不足等特点。农业兼业经营替代农地流转、地方政府对农地流转市场管理缺位、缺少扶持新型农业经营主体和整合农地流转市场结果的综合性政策,造成河南省农地流转市场的困境。促进农地流转市场发育,须做实农民土地用益物权,扶持新型农业经营主体,强化地方政府对农地流转市场的监管,建立农地流转中介服务体系,健全对粮食主产区利益补偿机制和农民工社会管理体制。     

农村宅基地入市问题与路径研究

在耕地保护日益严峻、城镇建设用地远远不能满足需求时,农村宅基地入市流转越发显得重要而紧迫。采用问卷调查和归纳分析方法,以国家集体建设用地流转试点长垣县为例,分析了农村宅基地流转情况、总结宅基地管理中存在问题,探索了经济新常态下适合粮食生产核心区经济发展的宅基地入市的途径和方法。提出了规划引导、立法支撑、科学管控、规划监管是农村宅基地入市有效选择。     

我国农村承包地流转中的新问题探讨

随着市场经济的发展和农业生产力的进步,中国农村社会经济状况正发生着巨大变化,家庭联产承包责任制也面临着新的挑战.运用历史研究法、文献调查法、观察法等方法,梳理了中国农村土地制度的历史变迁,介绍了目前农村承包地流转状况,分析了现行农村承包地流转在法律法规、规章制度、管理方法、中介服务等方面存在的问题,针对问题提出了进一步健全农村承包地流转机制的对策和建议.     

城乡统筹发展背景下农村土地制度改革与土地市场构建

在分析城乡统筹发展的内涵及其对土地资源配置要求的基础上,分析了我国农村土地制度缺陷对构建农村土地市场的影响,提出了改革的思路,从土地征用、集体土地使用权出让、宅基地流转、农地承包经营权流转4个方面构建了适合我国国情和城乡协调发展的农村土地市场。     

土地承包经营权流转机制的探索与建议——以黄山市为例

完善农村土地流转机制是农村经济发展的重要保证,促进农村土地承包经营权的合理流转已成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。通过对安徽省部分市、县土地流转情况进行调研,就土地流转中涉及的政策法规体系、消除农村土地的直接社会保障功能为农村土地流转创造宽松的外部环境、土地流转所应当遵循的原则、建立和健全土地流转管理机制和市场服务机制、规范土地流转行为等问题进行了较系统的探讨,提出了自己的看法和建议。     

基于农户调查的西藏林芝县农村土地流转分析

为了解西藏农村土地流转状况,促进土地流转市场的健康发展,采用问卷调查和访谈法在林芝县进行调查。结果表明:当地土地流转规模小,集中分布在城镇周边;土地流转方式单一,流转程序不规范;农牧民在经济利益驱动下流转意愿强烈;限制土地流转的因素主要是无人承租、地块基础设施薄弱和地块分散。说明,林芝县农村土地流转尚处于自发流转阶段,应逐步增强村集体在土地流转中的作用,为农牧民提供现代农业技术培训和资金支持,做好土地整理工作,积极发展第三产业,引导农户规范流转土地。     

新形势下农地流转障碍及对策分析——基于关中农户的实证研究

对西安市长安区、临潼区、高陵县和周至县等地的农地流转现状进行调研,实证研究表明,土地流转获得合法化的制度认可之后,仍然面临着制度不健全、社保体系不完善、非农就业机会少等局面,导致农民流转意愿不强。要通过农地流转实现农业适度规模经营,促进农村经济的发展,必须推进农村中心城镇建设,创造非农就业机会,建构城乡统筹的社会保障体系,加强土地流转的管理、监督和指导,同时构建农地流转市场机制。