基于公共产品理论视角下的农业科技园区技术推广属性及政策建议

农业科技园区技术推广是我国多元化农业技术推广体系的重要组成部分.本文从农业的生产和经营、农产品特性、农业技术推广和交易过程,分析了农业技术的准公共产品特征.依据公共产品性质,将农业技术推广分为公益型、市场型、公益和市场结合型三种类型;并在此基础上,阐述了农业科技园区技术推广的属性.从技术推广体系、市场载体、园区龙头企业,提出了加强农业科技园区技术推广的政策建议.     

我国农业科技园区技术推广的机制和模式

如今我国农业现代化发展日新月异,农业科技水平和农业收入不断提高,这一切都离不开农业技术推广。农业科技园区对农业科技推广具有重要示范推动作用。本文从农业科技园区技术推广理论基础入手,浅析其中的机制和模式,并且针对推广中产生的问题,提出相应的对策,希望促进我国农业科技园区的可持续发展。     

产业集聚水平下农业科技园区的技术推广效率研究——以36个国家级农业科技园区为实证

文章利用改进的不变替代弹性(CES)模型和回归模型,以36个国家级农业科技园区为样本,探讨了农业科技园区的产业集聚水平和在集聚效应影响下的技术推广效率。结果表明,36个国家级农业科技园区的集聚水平很高,而在集聚效应的影响下,农业科技推广的效率与集聚水平成正比。在此基础上,进一步提出农业科技园区要根据集聚理论和优势理论,充分发挥好自身的技术创新、技术集聚和技术推广作用。     

农业科技园区发展存在问题与对策

农业科技园区在我国已发展有10多年,在推动农业科技成果转化和农业技术推广,农业结构调整,提高农民收入方面发挥了重要作用.为推动农业科技园区健康持续发展,本文详细阐述了制约当前我国农业科技园区建设和健康发展所亟需解决的五个方面的问题,针对这些问题,笔者对我国农业科技园区建设和健康发展提出了对策和建议.     

对改进我国农业技术推广工作的建议

从2004年6月下旬开始，笔者分别对部分试点国家农业科技园区进行了调研，调研重点是了解试点的国家农业科技园区专家大院项目执行情况和农业科技服务体系建设情况。通过调研，初步了解部分试点国家农业科技园区专家大院项目执行和园区农业科技服务体系建设的一些做法，以及项目执行所取得的成效。为进一步推动国家农业科技园区专家大院的建设，完善国家农业科技园区的科技服务体系，改进我国农业技术推广工作，特向国家农业和科技管理部门的领导提出以下建议：     

促进我国农业科技园区发展新的思路与对策

自20世纪九十年代后期,我国出现农业科技园区以来,已初步显示了其在促进农业科技成果转化,加快先进农业技术推广,用高新技术改造传统农业,迅速提高农业科技水平方面的作用。农业科技园区的建立解决了一批影响我国农业发展的重大科技问题,转化了一大批农业高新技术成果,孵化了一     

农业科技专家大院技术推广模式分析——广西农业科技专家大院的实证分析

通过对广西百色国家农业科技园区及广西横县茉莉花专家大院进行实地调研,从农业科技专家大院对技术推广的实践中,总结归纳了三种农业科技专家大院技术推广模式,对各种模式的运行机制、推广效果、存在的问题等进行了分析。     

国家农业科技园区发展成效与模式研究

建设国家农业科技园区是党中央国务院在2001年提出的一项重要任务，也是推进我国农业农村现代化进程的重要举措。通过对20年来国家农业科技园区发展取得成效和发展模式研究，归纳总结了龙头企业带动型、优势特色产业带动型、农业高新科技引领型、农业技术推广创新型、农业高新技术企业孵化器带动型5种典型模式的特点和成效，最后提出了“十四五”时期园区的发展思路。     

马西林在秦王川农业高科技园区调研时强调 抓好农业科技园区建设 充分发挥示范带动作用

8月17日，甘肃省委副书记马西林在兰州秦王川农业高科技园区调研时强调，新时期新阶段的农业，不仅是以资源为基础的农业，而且是以科技为支撑的农业。农业科技园区建设，要从发展现代农业以及科技创新、技术推广普及、农业结构调整、农民增收和农业高新技术产业化等方面明确定位，科学规划，最大限度地降低非生产建设成本，最大限度地提高水土资源利用率，最大限度地提高经济效益，充分发挥科技的示范带动作用。     

兖州国家农业科技园区建设模式优化和对策研究

农业科技园区在我国发展已有将近20年的历史,由于各地发展情况不同,截至目前其发展没有固定模式可寻,理论框架尚不健全,配套技术体系尚未建立,创新管理模式还不完善,加之农业本身的比较弱势和农业高新技术的高风险性,导致我国部分园区在建设中出现偏差,综合效益难以体现,持续发展的问题日益突出。本文在考察调研多家农业科技园区的基础上,从农业科技园区概念、发展意义入手,结合山东济宁(兖州)国家农业科技园区(以下简称:兖州园区)发展现状,深入分析其建设发展过程中存在的问题,在借鉴国内外国家农业科技园区发展经验的基础上,对兖州园区管理运营、空间布局内、产业发展等建设模式进行优化,聚焦解决兖州园区存在问题,同时提出整合资源、科技创新、企业发展、技术推广等八条对策措施,旨在为我园农业科技园区的建设与发展提供参考,更好地发挥农业科技园区在乡村振兴战略中的作用。     

论公益性农技推广的市场性及市场机制的构建

公益性农机推广是农业技术传播的重要部分，直接关系到我国农业现代化进程，文章分析了公益性农技术推广的市场性，揭示了公益性农技推广中市场缺位的主要表现及后果，提出了引入市场机制，实行公益性农技推广的市场化运行，以加速农业科技成果转化的初步构想。     

河南省农业科技推广的现状、问题与政策建议

文章阐述了河南省农业科技推广工作取得的主要成效和发展现状,分析了当前制约河南省农业科技推广的主要因素,并从加强农业科技公益性研究与示范推广、扶持科技示范基地建设、增加财政支持农技推广、建设基层农技队伍、提高农民科技文化素质和培育农业科技推广市场化主体等方面提出促进河南省农技推广的政策建议。     

北京市新型农业科技服务体系的构建

在介绍了中国北京市农业科技服务体系发展现状的基础上,阐述了构建北京市新型农业科技服务体系的指导思想和目标。分析了北京市新型农业科技服务体系的6个组成部分：政府主管部门系统、政府公益性农技推广机构系统、村级农技推广员系统、科研院校系统、农民经济合作组织系统和涉农企业系统。提出了农业科技服务传播的3个途径,即公益性农业科技服务途径、经营性农业科技服务途径和农业科技服务支撑途径一其中,经营性农业科技服务途径又可分为政府引导型的产业化传播途径和完全市场化的技术传播途径2种：从机构和组织建设、人才队伍建设、机制与体制建设、支撑与保障4个方面探讨了构建北京市新型农业科技服务体系的具体思路。     

农业高校科技成果转化的有效形式探讨

该文针对目前我国农业科技成果转化率低的现状,提出了7种农业高校科技成果转化的有效形式:一是发展高科技的校办产业;二是实行校企联合;三是积极参与建设农业科技开发园区;四是加强校地合作的农业科研示范、推广基地;五是建立农业大学科技园;六是培育农业科技市场;七是结合政府相关科技项目,推动农业高校科技成果转化。     

黑龙江垦区农业科技园区可持续性发展分析

农业科技园是以科技为支撑的农业发展新型模式,是农业技术组装集成的载体,是市场与农户连接的纽带,是人才培养和技术培训的基地,对周边地区农业产业升级和农村经济发展具有示范与推动作用。但是,目前农业科技园区的发展多以行政指导为主,而不是以市场为导向,从而影响了农业科技园区自身的可持续发展。从经济、社会和生态角度的可持续性分析表明,如果没有行政力量的强力支持,科技园区的发展具有走向衰落的可能。因此,从园区布局、项目设置等多方面都需要重新树立以可持续为导向的建设园区理念,以促进园区健康发展。     

新时代基层农技推广体系改革创新实践探索、制约因素及深化路径

在农业生产转型背景下,小农户和新型农业经营主体对公益性农技服务仍然存在刚性需求,但基层农技推广服务市场却出现了"公益疲弱与市场主导"双向发展的局面,如何从根本上解决农业生产经营主体农技服务获取困境是当前基层农技推广体系改革创新的焦点。本文基于江西省五个基层农技推广体系改革创新试点县的案例,通过案例研究分析基层农技推广体系改革创新实践探索的具体成效、制约因素和深化路径。研究发现:在供给乏力、需求换代、技术变革和机制不畅等新时代背景下,基层农技推广体系改革实践探索取得了增量提质、融合发展、服务升级和机制创新等成效,但仍存在农技服务多元供给不畅通、农技推广人员考评机制难执行、服务供需匹配不精准和推广机构运行机制不完善等问题。为此,从引导新型农业经营主体参与服务供给、激发基层农技推广队伍生机活力、实现基层农技推广服务供需精准匹配、完善基层农技推广体系长效运行机制等方面提出深化路径。     

公益性农业科技项目的管理和评价

公益性农业科技项目对现代农业的发展起着引领与支撑作用。文章对公益性农业科技项目的内涵、特点、功能定位、国内外的管理模式、评价原则和评价类型进行了综述和分析,提出了促进科研团队与创新体系建设、促进国际合作与交流、创新公益性农业科技项目评价机制等措施,以期进一步做好公益性农业科技项目管理和评价工作。     

试论安化县农技推广体系现状及改革措施

在市场经济条件下,面对新阶段农业发展的新任务和新要求,原有的农业技术推广体系存在的问题就显现出来了。鉴此,提出政府公益性农业推广体系改革与创新的具体措施成了当务之急,为切实保证农业技术推广体系上下贯通、网络健全。更好地发挥县、乡农业技术推广机构的职能作用,必须创新机构设置,打破目前依附行政体制设置的单一格局,整合社会资源,优化职能分工,理顺县、乡农业推广机构管理体制,建立合理的网络化的农业技术推广体系。以期建立与市场经济相适应的县、乡农业推广体系提供参考。     

中国农业技术推广机构设置与运行机制的战略思考

简要回顾了中国农业技术推广体系的历史和现状,分析了现行农技推广机构的利弊,提出了农业科研、教育和推广紧密结合的新型农技推广机构的设置思路及其运行机制,并探讨了该体系实现的措施。新型农技推广机构是以农业部为最高管理机构,加设专家顾问团,负责研究全国各地重大农业问题,从而为其决策提供参考;以农业大学、农科院和农校组成的教研联合体为实施机构,上直对农业部,下直面农业生产第一线,并组建和依托各级农业科技园,重组原地、县、乡镇各级推广机构,开展科研、教学及推广工作。