国家现代农业示范区建设水平分析及提升对策研究

建设国家现代农业示范区已经成为中国各地加快推进农业现代化的有效方式,深入探究国家现代农业示范区的建设水平现状及提升其建设水平策略具有重要的现实意义。基于农业部发布的《2016国家现代农业示范区建设水平监测评价报告》中281个示范区的统计数据,分析示范区的建设水平,探讨其存在的问题。结果表明,2010—2015年示范区建设水平稳步增长,年际增速4.9%;综合得分在75分以上的示范区所占比重从0.7%上升到28.5%。东部地区示范区建设水平最高,西部地区示范区发展水平落后,但各省份之间示范区建设水平差距逐渐缩小。25个试点示范区综合得分比全国示范区平均得分高4分;除东北地区外,东、中、西部地区排名前十的示范区都已经基本实现农业现代化。目前,示范区建设过程中还存在有一些问题,主要表现为保障国家粮食安全与增加种粮农民收入的矛盾依然存在、示范区发展不平衡现象较为显著、提高农业经营管理水平难以突破、高质量农产品有效供给不足等4个方面。因此,应通过提高农业综合生产能力,多渠道增加农民收入;促进示范区之间交流与合作,完善国家级示范区进出机制;健全经营与管理体系,配套"硬件"与"软件"设施;坚持市场导向,提高示范区农产品供给质量等对策提升示范区建设水平。     

中国粮食产需平衡的时空格局演变分析 ——基于粮食用途和省域层面的视角

我国粮食安全形势总体良好，但区域性矛盾问题不容忽视，优化粮食安全区域布局有利于增强粮食安全风险防范能力。文章从粮食用途角度，估算2013—2018年31省市的粮食需求量，将粮食产需划分为6个不同等级，分析我国粮食产需平衡的时空演变规律，测算了空间自相关性。结果显示：1）2013—2018年，我国粮食高产区增产而低产区减产，粮食生产重心向高产区集中，粮食生产的省域差距持续增加。2）口粮和饲料用粮是粮食总需求结构中重要的两个部分；间接用粮和粮食总需求量变动呈现“北减南增”、“东减西增”的空间变动。3）山东、四川和辽宁虽为粮食主产区，但也表现为高缺粮。有充足的粮食可输出的省份为黑龙江、吉林、内蒙古、河南、安徽、新疆和甘肃。2013—2018年，多数省市内的粮食产需不平衡现象得到了改善，省级层面粮食安全水平提高。4）我国粮食产需呈现空间正相关，具有集聚状态，且口粮需产差的空间集聚性更强、更稳定。高余粮区集中在黑龙江、内蒙古、新疆等偏北区域，而高缺粮区集中在东南沿海。基于上述分析，文章得出平衡好口粮需求和间接粮食需求之间、粮食输入地和输出地之间的关系；完善粮食流通体系，加强粮食供应链管理的启示。     

城乡要素合理配置带动都市农业发展模式研究

城乡要素的双向流动与合理配置必将成为推动区域协调发展的有力支撑,大中城市的都市农业也在促进城乡一体化方面发挥重要作用。本文以对中西部大中城市重庆市、贵阳市和武汉市都市农业实地调研为基础,从城乡融合发展和要素流动的视角,总结归纳其城乡要素合理配置带动都市农业发展的运行模式和创新点,挖掘都市农业和现代农业的增长点和潜力,探析都市农业发展的阻碍因素。结果表明,中西部大中城市城乡要素合理配置带动都市农业发展的典型模式主要分为资本要素、劳动力要素、基础设施要素、信息与技术要素合理配置和农村集体资产改革带动都市农业5种,不同的模式在内涵、基本要素和适用条件上存在差异;城乡要素合理配置带动都市农业发展,离不开政府的高度重视和三产融合程度的提升。然而,当前都市农业发展仍存在着同质化趋势明显、农民参与程度低、具体政策基层落实较难和转型升级要素缺乏等发展障碍。因此,提出制定科学合理规划、增强农民主体意识、深化农业农村改革、注重政策的延续性和疏通要素流动通道等推进都市农业持续性发展的对策建议。     

玉米生产标准化推广应用研究——以产粮大县河南省唐河县为例

农业标准化是实现农业现代化的重要途径,粮食生产标准化程度提高有利于粮食产品质量提升和保证国家粮食安全。以产粮大县河南省唐河县作为典型案例,利用实地调研数据,分析以其为代表的产粮大县玉米生产标准化的现状。结果发现:标准化与非标准化生产相比,社会效益显著,投入成本和产值增加,土地成本是制约标准化生产经济效益及种植农户积极性的关键因素。产粮大县玉米生产存在着经济利润下降,地区专供玉米品种缺乏,部分农民标准化生产意愿较低,流转土地和贷款难且获得补贴较少,政府农业投入能力有限等问题。提出增强全产业链标准化、灾害预警能力、种业研发能力、农业技术推广和信息服务、对新型农业经营主体的扶持、对农业大县的转移支付等政策建议。     

国家农业科技园区发展成效与模式研究

建设国家农业科技园区是党中央国务院在2001年提出的一项重要任务，也是推进我国农业农村现代化进程的重要举措。通过对20年来国家农业科技园区发展取得成效和发展模式研究，归纳总结了龙头企业带动型、优势特色产业带动型、农业高新科技引领型、农业技术推广创新型、农业高新技术企业孵化器带动型5种典型模式的特点和成效，最后提出了“十四五”时期园区的发展思路。