我国自然保护区林权改革问题与对策探讨

在分析保护区建设及其土地权属状况的基础上,着重探讨了中国保护区发展问题;同时,从保护区土地权属问题及其成因、保护区建设与地方经济发展之间的尖锐矛盾、自然保护区内集体林权属所引起的突出问题和保护区内集体林权改革所面临的重大挑战出发,剖析了保护区林权改革遇到的巨大难题。提出了妥善处理保护区土地权问题、不断完善保护政策法规体系、积极稳妥推进保护区内林权改革、强化林业社区共管机制建设和建立林区参与式机制与示范的保护区集体林权改革对策建议。     

德国国家公园建立和管理工作探析——以黑森州科勒瓦爱德森国家公园为例

通过对德国国家公园的实地考察和资料收集分析,介绍了德国国家公园建设和管理概况,并以科勒瓦爱德森国家公园为例,详细描述了德国国家公园的建立过程、管理工作特点和资金来源,从中得出几点启示供我国自然保护区建设和发展借鉴。     

云南省白马雪山国家级自然保护区的土地权属与有效保护关系的实证分析

我国自然保护区土地权属不清,划界不明,制约了自然保护区的有效保护,引发了自然保护区与区内及周边社区尖锐的矛盾冲突。随着物权法的颁布实施,现有制度对划入自然保护区的周边社区集体土地的所有者所造成的侵权行为日益突显,而其根本原因正是自然保护区土地权属不明晰。以云南省白马雪山国家级自然保护区内4个行政村50户村民为样本,进行抽样调查,从自然保护区对当地社区的经济、生态和社会影响等角度出发,分析阐述了自然保护区的土地权属与有效保护的关系,并提出了相应对策。     

基于森林经营视角的森林保险制度问题与成因探析

构建我国森林保险制度得到了理论界和管理层的高度重视, 森林保险工作的开展也得到了有力的政策保障。文中首先从理论层面探析了森林保险与森林经营在对象、目标和涉及相关方等方面的一致性, 以及两者在目的、时效、意义、属性和作用机理等方面的差异性; 其次, 基于森林经营实践和森林保险工作现状, 讨论了现行制度适用性窄和运行成本高等问题, 并从制度设计和运行环境2方面分析了问题产生的原因; 最后提出优化森林保险制度运行机制, 推动小规模林农开展联合经营, 以及发展中介服务组织等对策建议。     

基于区域合作的自然保护区生态旅游规划机制构建——以太白山自然保护区为例

基于太白山自然保护区生态旅游活动无序开发、利用的现状,从区域旅游活动的理论出发,在介绍太白山生态旅游发展现状的基础上,分析了生态旅游对太白山自然保护区的影响因素,进而构建了太白山地区生态旅游规划机制,并提出了通过相应的引导、监督和激励机制保障规划的有效实施。     

生态旅游对太白山自然保护区的影响分析

从太白山自然保护区生态旅游发展现状入手,分析了生态旅游对于保护区的影响,并提出了相应的对策建议,以期在取重经济效益的同时保护生态环境。     

中国台湾地区社区林业计划执行过程及内容

社区林业是一种社区总体营造理念与操作方式,鼓励社区主动提出计划与林务单位共同合作,在整个计划执行过程中充分与公众沟通并达成共识,与社区公众及组织形成伙伴关系,共同维护生物多样性及发挥环境资源的生态系统服务价值,达到森林永续经营的目标,并能有效改善所在社区的经济与环境状况,特别是与原住民部落的关系。文中以中国台湾"林务局"编定的8个"林区管理处"2011-2020年森林经营计划书为基础,分析台湾地区社区林业计划的内容,包括"推动社区林业及伙伴关系的建立""雇用原住民及与原住民社区合作共同巡护措施""原住民传统领域森林产物采取"及"森林游乐区公共参与及伙伴关系"等4个议题,以期总结台湾社区林业经营规划的过程、内容及进展,供专家学者进行社区林业相关计划编制或研究时参考。     

日、美等十国的林业财政政策

目前,世界上大多数林业发达国家都对林业的发展给以一定的财政扶持。作者分析和比较了日本、美国等10个林业发达国家的林业财政政策,从中得出3点共同之处:(1)营林补助金制度;(2)长期低息贷款制度;(3)减免税收制度。同时,作者也发现这些国家的林业财政政策各有其特点,总括起来有3个方面:(1)取之于林,用之于林;(2)政府和地方预算单轨制;(3)政府财政预算和金融资金双轨制。     

“九五”以来我国林业经济发展状况分析

随着我国经济建设的快速发展,社会经济对林业发展有了新的要求。在重视林业生态建设的同时,也不能忽视林业经济的发展。分析了近十年来我国林业经济发展的过程,总结了这一时期我国林业经济发展的主要特征,在此基础上对今后林业发展提出对策建议。     

河北省承德市退耕还林工程综合效益评价研究

以河北省承德市退耕还林工程为评价对象,从生态效益、经济效益和社会效益出发,采用林业行业标准(LY/T 1721-2008)和专家赋值法,对河北省承德市退耕还林工程综合效益进行了评价。结果表明:(1)承德市退耕还林工程的总生态效益为582619.09万元,生态效益主要以涵养水源和保持土壤肥力效益为主,二者占总生态效益的80.84%;(2)退耕后耕地的大面积减少导致的粮食总产量降低,2006年全市粮食总产量为108.8万t,1999年～2006年承德市农村人均纯收入都呈稳定上升趋势,变化范围为1642～2918元;(3)退耕后,承德市农林牧渔业从业人数占劳动力总数比例急剧减少,农村就业率逐渐升高,2006年恩格尔系数为36.69%;(4)承德市退耕还林工程综合效益评价结果等级为较好;生态效益、经济效益和社会效益评价结果均为较好,其中社会效益最大。