自然保护区集体林权制度改革探索

自然保护区与农村经济社会发展和农民的土地权益密切相关。自然保护区集体林权制度改革最核心的内容,是在不改变自然保护区内集体林地所有权关系的前提下,协调好自然保护区建设与农村经济社会发展之间的土地利用关系,依法维护集体林权和落实林地林木管护责任与补偿责任。自然保护区集体林权制度主体改革完成以后,还需要进行配套的制度改革,实现生态公益林制度的法律化,建立自然保护区林地管理契约制度和自然保护区社区共管制度,区分中央和地方政府财政投入的责任及建立自然保护区资金保障制度。     

完善集体林权制度 深化改革 扎实推进

巩固集体林权制度改革成果集体林权制度改革明晰产权、承包到户任务基本完成,完善集体林权制度的各项工作持续推进,集体林业不断焕发出新的生机和活力。为适应各地机构改革后新形势和改革新任务的需要,更好地实现生态美和百姓富的有机统一,2019年10月12曰,国家林草局林业和草原改革发展司印发了《关于进一步巩固完善集体林权制度改革成果有关工作的通知》,要求各地高度重视集体林权制度改革成果的巩固工作,要巩固集体林地承包经营关系,放活集体林地经营权,健全集体林权制度改革档案管理,积极探索集体林权制度改革新举措。《通知》要求各地结合集体林业发展的新形势、新要求,查漏补缺,完善相关配套制度,不断巩固和拓展集体林权制度改革成效。     

集体林权制度改革与河北省植物检疫工作的探讨

<正>一、集体林权制度改革对检疫工作的影响集体林权制度改革是指在保证集体林地所有权性质不变的前提下,确立林地附着物的森林或林木的所有权或使用权与林地使用权的独立地位,使其与集体林地所有权分离。集体林权制度改革是对我国林业体制机制的一次重大调整,将有助于解决     

试析我国集体林权制度相关法律关系

文章介绍了我国林权制度改革的核心和内容,以及集体林权制度相关法律概念,阐述集体林权制度改革的法律意义,我国集体林权制度改革的法律实质就是法律关系的变动,将公权性质的集体林地所有权与私权性质的森林或林木所有权和使用权以及林地使用权交由不同主体行使。从法律的角度上对我国林权制度相关的法律关系进行辨析,并对相关权利形态进行法...     

从法律视角透视我国农村集体林权制度改革

根据我国现行法律法规和基本政策,从法律视角透视我国农村集体林权制度改革,依据《物权法》、《农村土地承包法》、《森林法》等法律法规论述了林权改革法律依据、林地承包经营权,林地使用权、林地使用权流转和林地使用权的特殊保护五个方面的法律规定。提出推进农村集体林权制度改革必须强化其法定性,依法推动、规范有序、保障改革。     

明晰产权：集体林权制度改革的核心

近日发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（以下简称《意见》）,是指导我国集体林权制度改革的纲领性文件。通过集体林权制度改革,4亿多农民将获得25亿亩集体林地完整的“物权”,以确保农民获得林地承包经营权,能依法实现自主经营、自由处置、自得其利,为农民经营林业提供制度性保障。按物权法规定,林地承包经营权是一种用益物权,     

内蒙古集体林权制度改革后促进森林可持续经营的对策探析

内蒙古是我国集体林地面积最大的省区,承担着推进集体林权制度改革的重大任务。通过分析集体林权制度改革与森林可持续经营的关系、林改后影响森林可持续经营的因素,提出内蒙古集体林权制度改革后促进森林可持续经营的对策建议,进而为我国干旱、半干旱地区集体林权制度改革的深化和林改后实现森林可持续经营提供理论支持。     

集体林权制度改革探析

在论述集体林权制度改革的历史沿革、林权制度对发展的制约等背景的基础上,阐明了进行林权制度改革的重要性和必要性.认为集体林权制度改革必须坚持农村土地基本经营制度,确立农民的经营主体地位,明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权.改革的目标是:山有其主,主有其权,权有其责,责有其利.改革的主要内容是:明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转、综合配套.     

理论实践结合：诠释广西集体林权制度改革——《广西集体林权制度改革综合绩效评价与政策调整研究》书评

集体林权制度改革是在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权以家庭承包方式落实到集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。集体林权制度改革是农村系列改革的继续和深化，是党和国家土地承包政策从耕地向林地延伸和促进林农就业增收的重大举措。研究集体林权制度改革具有十分重要的现实意义，是当前深化“三农”问题研究的热点。     

集体林权制度改革要以人为本

集体林权制度改革是以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的综合性改革。其是一项政策性强、涉及面广、工作量大的社会系统工程,是深入推进我国现代化建设的战略举措。集体林权制度改革必将充分释放出25亿亩集体林地的巨大潜力,调动农民造林护林的积极性,拓展农民就业增收的空间。此     

集体林权制度改革中农民权益保护体系的构建

集体林权制度改革赋予了农民平等享有集体林地的承包经营权,林木所有权和处置权,经营自主权,产品收益权和生态效益补偿权。由于林地承包经营权物权属性与社会属性之间出现矛盾、林地收益分配机制的缺陷、森林生态效益制度设计不到位以及林地流转市场不健全等原因的存在,部分农民存在利益受损的情况。建议构建严格的农民权益保护体系,这个体系应该包含维护农民权益的社会保障制度建设,保障农民行使充分处置权的法律制度,保护尊重农民经营自主权和劳动收益权的行政机制,完善农民权益的诉求服务机制。     

林地承包经营权与林地地役权关系的法律探讨

对同一块林地上林地承包经营权和林地地役权并存时,可能发生的权利冲突进行探讨。提出在集体林权制度改革过程中,应当按照物权法的规定和法理,结合林地作为需役地和供役地的不同属性,妥善处理林地承包经营权在设立、流转过程中与林地地役权的关系,同时对林地地役权的期限做出合理的安排。     

集体林权制度改革中林地级差收益问题探讨

集体林权制度改革的核心是森林、林木、林地的权属归属和界定问题.作为基础生产资料的林地,客观存在着级差收益问题.客观分析林地存在级差收益的原因及其对均山承包工作的影响,评述林地调整和使用权流转问题,并提出落实政策;明确林地承包期限;规范林地使用费的收取、使用和管理;实现林地的有偿转让经营等具体解决问题的办法.并就林权的界定、级差收益的占有权、级差上交的办法所解决的问题及其所带来的好处进行了讨论.     

桂东县集体林权制度改革的探讨

集体林权制度改革是现代林业建设的一项重要内容。通过对桂东县集体林权现状以及现代林业建设所面临的林权问题的分析和论证,从完善森林分类经营,明晰林地、林木权属,建立林农自主经营机制等方面,提出桂东县集体林权制度改革的总体思路和具体措施,为南方集体林区集体林权制度改革提供参考。     

试谈我国林地产权制度安排存在的问题

从我国法律制度和实践中分析了我国林地产权制度安排存在的问题,这些问题制约了农村林地资源的有效配置,也阻碍了农村经济的发展,要解决我国林地产权制度安排的问题,首先要进一步修改和完善我国林地产权安排的法律法规,其次要进一步深化我国林业产权制度改革,再次要调整政府行为,落实服务与监督职责,充分发挥市场机制的作用。     

美国家庭森林发展和保护经验与启示

在我国集体林权制度改革之后,集体林地实行均山到户政策,由林农单独管理,难以实现统一的可持续经营,由此造成森林质量较低、森林生态服务能力减弱等问题,为此借鉴他国经验具有重要意义。文中从3个方面整理总结美国家庭森林发展与保护方面的经验,首先梳理其由政府主导构建的家庭林业政策扶持体系,其次对非政府环保组织培育的新型林业经营主体——“森林银行”进行分析,最后介绍美国利用市场激励机制通过林业碳汇项目引导家庭林主加强林地管护的做法;据此提出促进我国集体林发展的建议:完善林地产权制度,保障林农合法权益;构筑全方位的政策扶持体系;发展环保非政府组织,培育新型林业经营主体;积极发展林业碳汇项目。     

基于“QB”卫星影像和地形图的林地宗地勾绘精度比较

在集体林权制度改革中,林地宗地勾绘是核心内容,针对Quick Bird卫星影像和地形图的几何校正以及对在Quick Bird卫星影像和在地形图上勾绘宗地的精度比较进行研究,结果表明,在Quick Bird卫星影像上勾绘宗地更能结合实际,比在地形图上勾绘宗地的精度高．     

清流县集体林权制度改革探讨

文章采用社会调查方法,对清流县集体林权制度改革的问题与对策进行调查分析。通过回顾清流县集体林权制度改革的历史沿革,在阐述清流县集体林权制度改革现状的基础上,分析了改革存在的自留山、林权证、权属界定等方面问题,并提出依法使用所有权、经营权、收益权,依法调解和处理山林纠纷,正确处理好集体利益和个人利益的关系等对此次林权制度改革的对策,为进一步完善集体林权制度提供建议和参考。     

深化集体林权制度改革对促进山区农村发展的作用

分析集体林权制度改革对促进山区农村发展的重要作用,认为集体林权制度改革是对山区农村生产力的一次解放,实现了产权制度的重大突破,可增加农民就业和经济收入,促进林权法制化建设以及非公有制经济快速发展,增强山区基层组织领导能力.籍此提出了保障集体林权制度改革顺利实施的建议,诸如建立林权流转制度,规范流转市场,逐步构建和完善适应山区集体林制度改革的社会化服务体系,山区林农应享受国家惠农政策待遇等.