关于构建国有林区循环经济体系的探索

发展循环经济是创建节约型社会，落实科学发展观的必然要求，是统筹经济、社会、环境协调发展的一种新的发展模式，是推进天然林保护工程建设，提高国有林区绿色产业社会竞争力的重要手段。在经济全球化不断发展的新世纪，作为生态经济建设的重要组成部分，国有林区不仅肩负着保护森林资源与发展林业经济的双重历史使命，而且在构建循环经济体系，实现新一轮的绿色产业革命的过程中处于重要地位。近几年来，山西国有林区以森林旅游业、种苗业和林下资源利用为主要开发和建设目标的绿色产业进入了一个新的发展阶段，森林资源的综合利用优势明显增强。按照科学发展观的要求，构建国有林区循环经济体系，全面推动可持续发展战略，     

论国有林区森林资源管护承包责任制

通过对国有林区森林资源管护经营责任制的意义及内涵、基本理论、发展及创新、现存在的有关问题的论述，指出，建立一个符合国有林区现实社会生产力发展水平的森林资源的经营体制，是实现林业可持续发展的根本保证。     

浅谈搞好白龙江林区多种经营问题

浅谈搞好白龙江林区多种经营问题骆洪元，唐孝悌随着森林资源锐减，采伐量不断下降，国有林区正面临着森林资源危机，经济危困。目前看来，林业企业的出路，除加速森林资源培育，增加后备资源缓解林业的资源危机的路子外，搞好林业企业多种经营，是克服经济危困的一个重要...     

加强黑龙江国有林区森林资源监督管理的对策

随着国有林区改革的不断深入,传统森林资源监督管理工作必然受到冲击。为了更好地适应黑龙江国有林区改革需要,推进森林资源监督管理事业的全面发展和国有林区森林资源的可持续发展,必须坚持以生态保护的新思维和新理念,创新森林资源监督管理工作;坚持以生态红线保护为准绳,推进森林资源监督管理工作;坚持以森林文化建设为根基,拓展森林资源监督管理工作。     

国有林区森林资源管护经营责任制的理论探讨

黑龙江省人民政府于2000年12月25日颁布了《黑龙江省国有林区森林资源管护经营办法(试行)》。国有林区森林资源管护经营责任制在黑龙江国有林区全面展开。实施森林资源管护经营责任制是现行国有林区森林资源经营体制的创新。历史和现实的大量事实都已经证明，先进的科学技术只是生产力发展潜在必要的条件，制度才是保证先进的科学技术充分发挥作用，实现生产力不断提高的充分条件。科学技术只有生产关系与生产力相适应的     

关于深化重点国有林区改革的几点思考

当前，中国林业乃至重点国有林区改革正处于重要的攻坚阶段。本世纪前二十年是我国经济社会发展重要的战略机遇期，刚刚开始的“十一五”是承上启下为后十年打下坚实基础的关键时期。从林业目前面临的形势和发展进程来看，必须以更大的决心深化改革，这是实现林业更快更好发展的根本措施之一。可以说，天保工程是国有林区的“救命工程”，解决了国有林区森林资源严重“透支”的燃眉之急。使国有林区的森林资源进入了休养生息、恢复发展的新阶段。但就林区发展整体而言，天保工程只是治标之术，深化改革才是治本之策。     

黑龙江重点国有林区管理体制改革构想

黑龙江重点国有林区长期以来政企不分、政资不分、企资不分,已成为制约林区加快发展的主要障碍。文章通过对国有林区管理体制现状、问题与改革环境的分析认为,现行管理体制的弊端主要表现为森林资源管理、企业经营管理、政府行政管理”三种职能”不到位;改革的方向是打破林区目前资源管理、企业经营、政府职能”三权合一”的管理体制,构建国有森林资源、企业经营、林区政府行政管理“三个主体”,强化森林资源、企业经营、林区政府行政管理”三种职能”,以促进林区生态经济社会全面、协调、可持续发展。     

从林业经济向林区经济的转变从管理森工企业到管理林区区域的跨越——关于黑龙江省清河林业局改革和发展的调研报告

我国天然林资源保护工程启动后,清河林业局作为全国第一个探索森林资源管护承包经营的林业局,一度成为国有林区学习的样板。8年后,又是清河林业局,成为第一个探索改革国有林区区域管理、内部政企分开的林业局,实现了从林业经济向林区经济的历史性转变,从管理森工企业到管理林区区域的历史性跨越,     

论黑龙江森工国有林区可持续发展之路

实现林业可持续发展一直是黑龙江森工国有林区发展中的战略课题。在分析森工国有林区所面临的两个突出问题的基础上,从森林资源管理、林业分类经营、林工一体化3个方面,提出了改革森林资源管理体制,实行管理权与经营权分离;实施分类经营,生态、经济体系同步建设;发挥林产工业龙头作用,走林工一体化之路等对策和建议。     

加强林业资源管理 实现林区可持续发展

森林是重要的自然资源，在社会主义现代化建设中发挥着十分重要的作用。森林资源管护经营是维护生态平衡、实现林区经济可持续发展的有效方法，同时也是全面开发森林资源、发展林区经济的必由之路。所以，加强对林业的管理工作具有十分重要的意义。     

关于推进重点国有林区实现又快又好发展的几点思考

东北、内蒙古重点国有林区开发建设50多年来．为国民经济的恢复发展和国家生态建设．为促进民族团结、繁荣区域经济和稳定边疆作出了重大的历史性贡献。但是，经过多年的开发．到上个世纪80年代中期．重点国有林区开始陷入资源危机、经济危困的“两危”境地．森林资源急需休养生息．林区经济社会发展受到严重威胁。面对这一严峻形势．党中央、国务院果断决策．在1998年试点的基础上．2000年全面启动了天然林保护工程。工程实施8年来．中央已累计向东北、内蒙古重点国有林区投入天保资金280多亿元．不仅为森林资源的恢复发展、缓解林区“两危”局面发挥了重大作用 。     

关于改革国有林区森林资源管理体制的探讨

对国有林区实施天然林保护工程，这是国家保护和改善生态环境、合理开发利用森林资源的重大举措。要实施好这一工程，必须对现行国有林区森林资源管理体制进行彻底的改革。一、现行森林资源管理体制的弊端长期以来林业企业资源管理体制由于受计划经济体制的影响，远不适应...     

黑龙江省森工国有林区的森林资源

分析了黑龙江省森工国有林区森林资源的面积和蓄积现状，对目前黑龙江省森工林区森林资源状况提出综合性意见。     

东北、内蒙古重点国有林区管理体制改革探求

东北、内蒙古国有林区是国务院确定的国家所有的最大的重点林区。长期以来,政企不分、政资不分、企资不分已成为制约林区加快发展的主要障碍。研究森工林区管理体制问题对于重点国有林区定位和发展具有重要的意义。本文通过林区管理体制的现状与问题分析,指出现行管理体制的弊端主要表现为森森资源管理、企业经营管理、社会行政事务管理“三种职能”履行不到位。通过改革环境分析,提出了林区管理体制改革的设想。认为改革的方向是在重点国有林区建立“三权分治”和“专业化经营”的管理体制,打破林区目前森林资源管理、企业经营、社会行政事务“三权合一”的管理体制,构建森林资源、企业经营、社会行政事务管理“三个主体”,强化森林资源、企业经营、社会行政事务管理“三种职能”,促进林区生态经济社会全面、协调、可持续发展。     

国有林区森林资源资产评估管理探讨

国有林区森林资源资产评估管理,已经不能满足森林资源资产评估行业的发展。需要加强森林资源资产评估机构和评估人员的管理,完善森林资源资产评估法律、法规和政策规章,加强森林资源资产评估理论研究,保障森林资源资产专业评估行业的健康可持续发展。     

黑龙江国有林区未来发展展望

通过对目前黑龙江国有林区的经济贡献、社会贡献和生态贡献进行分析,进而把握未来黑龙江国有林区的发展方向,为实现黑龙江国有林区的和谐及可持续发展提供借鉴。     

国有林区森林资源管理体制改革的思考

针对目前国有林区森林资源管理体制与机制的弊端,在总结东北重点国有林区森林资源管理体制改革试点经验的基础上,从机构设置、经费来源、工作职能及管理机制等方面提出了国有林区森林资源管理体制改革的方向与设想。     

体制和机制的一场大变革林业生产力的一次大解放——关于吉林省国有林区森工企业改制重组的调查和启示

东北内蒙古国有林区是国务院确定的国家所有的重点林区，也是我国最大的国有林区和森林工业基地，在我国林业发展和建设中具有举足轻重的地位和作用。伴随着新中国成立后几十年的大规模开发利用，东北内蒙古国有林区在80年代中期开始出现了“两危”（森林资源危机、企业经济危困）。     

创新是黑茶山林区可持续发展的必然选择

黑茶山林区的可持续发展直接关系到山西的生态环境。本文从明确发展思路,改革林区体制;保护森林资源,增加林地面积;提高经济收入,壮大林区经济以及加快人才培养等方面对黑茶山林区的可持续发展进行了探索。     

黑龙江省国有林区发展民有林的对策

在国有林区发展民有林是深化林业产权制度改革，加快培育和发展森林资源步伐，实现林业全面、协调、可持续发展的有效途径，是加快东北老工业基地改造，建设林业强省的又一项大的举措。本文在分析国有林区民有林发展历程的基础上，找出其存在的问题，并针对问题提出了合理化建议。