美国农业科技创新体系的构成及其对中国的启示

通过对组织管理体系、政策体系、投入体系的运行机制分析,探讨美国农业科技创新高水平的主要原因。结果表明,在组织管理体系方面,美国农业部联邦机构职责划分明确,农业研究服务部按区划分研究内容;各州建立的赠地大学和农业试验站承担教学与科研双重责任;企业等私立研究机构注重产业化项目的研究开发。在政策体系方面,美国的农业科技研发以国家利益为目标与导向,农业科技政策的制定与社会发展的实际需要相契合,内容全面、体系完整。在投入体系方面,农业科技创新投入强度大,注重基础研究与应用基础研究的投入,促进了美国农业科技创新能力的提升。最后,基于美国农业科技创新活动的实践经验,提出了中国农业科技创新能力提升的路径。     

中国农业科技投入分析

中国农业的根本出路在于科技创新和进步。农业科技投入的水平是衡量农业科技活动状况的重要指标。实现农业科技投入与农业发展的联动是加强农业科技创新与进步的必要前提。根据两次全国科学研究和试验发展(R&D)资源清查资料汇编数据及现有农业科技投入研究文献,对中国农业科技投入的数量、结构进行了分析,并与世界各国农业R&D经费进行了比较,分析了中国农业科技投入结构方面存在的问题,并提出了相关政策建议。以期了解中国农业科技投入的水平和存在的问题,进而从农业科技资源优化配置的角度提出政策建议。     

中国农业科技投入分析

中国农业的根本出路在于科技创新和进步。农业科技投入的水平是衡量农业科技活动状况的重要指标。实现农业科技投入与农业发展的联动是加强农业科技创新与进步的必要前提。根据两次全国科学研究和试验发展(R&D)资源清查资料汇编数据及现有农业科技投入研究文献,对中国农业科技投入的数量、结构进行了分析,并与世界各国农业R&D经费进行了比较,分析了中国农业科技投入结构方面存在的问题,并提出了相关政策建议。以期了解中国农业科技投入的水平和存在的问题,进而从农业科技资源优化配置的角度提出政策建议。     

我国农业投资的法律保护研究

发展农业,一靠政策,二靠科技,三靠投入。实际上,政策和科技也要求投入作保障,因此农业投资是农业发展中的重要问题。农业投资不仅要靠政策,更需要坚实的法律保护,然而我国当前并没有完善的农业投资法律保护体系,应当加大农业投资法律保护的力度。     

区域农业发展中的科技管理机制

区域农业发展需要以科技为动力,因而加强对科技要素配置的管理,完善农业科技管理机制,对区域农业的发展具有重要作用。从宏观角度看,需要确立区域农业发展中的科技目标、组织区域农业发展的科技力量和稳定农业科技经费投入;从微观的角度看,需要完善科技立项、科技攻关过程、科技经费、目标考核等管理环节。文章在此基础上提出了完善区域农业发展的科技管理机制的对策建议。     

海南农业科技110服务体系发展特征及其转型升级

海南农业科技110服务体系呈现出与国家重大政策融合发展、服务体系多元化与网络化、服务内容多样化的特征。当前海南农业科技110面临品牌生存发展、投入机制需要创新、服务依托载体需要发展升级、科技人员整体素质需要提升的突出问题。因此,应优化农业科技110服务布局,做大做强农业科技110;围绕产业和市场需求,丰富科技服务内容,提升服务质量与能力;完善激励机制,壮大农业科技服务队伍;推进农业科技110服务体系升级,擦亮海南农业科技110服务品牌。     

对胶南市“科技兴农”工作的调查与思考

农业发展“一靠政策、二靠投入、三靠科技”。近年来,胶南市高度重视“三农”问题,出台了诸多惠农政策,对农业的投入也逐年加大,这为农业和农村经济发展提供了政策和资金保障。农业科技的进步与创新是新时期农业发展的第一推动力,加快实施“科技兴农”战略,是当前和今后一个时期农业和农村经济工作的着力点和侧重点,但当前农业科技工作的相对滞后对农民增收和农村经济发展产生了负面影响,笔者对此进行了专题调研。     

中外"三农"政策的对比研究

农业是国民经济的基础.发展农业"一靠政策,二靠科技,三靠投入",政策、科技、投入都包含国家对农业的支持.本文在分析比较美国、日本与我国农业支持的基础上,总结经验为当前和未来我国农业支持政策的改革提出建议.     

英国农业科技政策及对我国的启示

由于基础农业科学的公共产品性质和农业的特殊地位等原因,政府在引导和促进农业科技发展方面发挥着重要作用,农业科技政策的制定对农业科技的发展有着重大的影响。一直以来英国非常重视农业科技的发展,其农业科技政策在支持与引导农业技术研发,促进农业公共科研机构与农业企业的广泛合作,以及新技术、新工艺和新设备的普及应用方面发挥了关键的作用。通过梳理英国农业科技政策发展背景,研究分析英国核心农业科技政策的主要内容和现实特征,剖析英国的农业科研投入结构,总结凝练英国农业科技政策给予我们的借鉴和启示。研究表明,英国农业科技管理具有领导权统一、研究机构独立自治、公共科研机构与企业合作密切、注重成果转化以及注重农业信息化的特点。据此提出我国应建立统一的农业科技管理统筹部门,加快农业公共科研机构去行政化管理,强化农业科技成果转化应用,鼓励扶植农业企业开展技术创新,并加速推进农业领域信息化建设。     

农业科技促进农村经济发展的有关思考

近些年来,我国农业领域的科技进步取得了明显的成就。农业科技进步以及科技要素的投入,对区域经济和农村经济的发展提供了强劲的动力,对农村产业发展、农民就业以及农户收入都发挥了促进作用。在农业科技投入带动农村经济发展的系统过程中,农村集体经济组织、牵头企业以及基层农村管理人员都发挥了明显的带动作用。在农业科技进步的同时,农业科技发展并带动农村经济发展过程中,也存在一些问题,例如农技推广、农民科技培训等方面需要进一步完善。在乡村振兴的背景下,围绕如何发挥农业科技作用,进一步促进基层农村经济发展,文章进行了一些思考并提出了政策建议。     

农业科技投入的国际比较及中国的对策(上)

长期以来，中国都非常重视农业科技的发展，对农业科学技术研究、应用和推广给予了许多特殊的政策关注。但由于农业基础薄弱，财力有限，导致农业科技投入长期不足，农业科技与世界发达国家相比仍有较大差距。这也是中国农业科技始终在低水平层次上徘徊，农产品缺乏国际竞争力的主要原因。加入世贸组织后，中国农业在面临重大发展机遇的同时，也面对着国际市场的严峻挑战，如何加大农业科技投入，调整农业科技投入结构，提升中国农产品的国际竞争力显得尤为迫切。一、中国农业科技投入的现状农业科技投入是指一个国家或地区在一定时期内每年…     

粮食仍是农业发展的重中之重

该文论述了粮食在我国农业发展中的重要地位,指出基本自给的粮食战略时刻不能松懈,更不能动摇。文章认为,科学发展粮食生产,需要继续加大政策投入,尤其科技政策的促进、财政政策的扶持、产业政策的引导及金融政策、贸易政策的鼓励和保护。     

荷兰农业科技体制演变及对我国的启示

完善发达的农业科技推广体系对荷兰的农业发展发挥了至关重要的作用。从20世纪50年代开始,荷兰政府根据荷兰农业发展需求,对其农业科技体系进行改革,通过采取新的政策导向以及调整预算投入等措施克服了原有体系中存在的不足,并将大学、国家研究机构和试验站的资源进行整合,既保持了其原有实力并有效发挥了协同作用,又提高了科研效率。文章分析了荷兰农业科技体制的演变过程,总结了其农业体制改革的特点和经验,并结合中国农业科技体制目前存在的瓶颈问题,提出了构建国家农业科技联盟、大力培育农业企业的科研创新能力、完善科技项目管理制度等建议,以期促进我国的农业科技体制改革。     

巴西现代化农业发展支持政策研究

本文从农业生产政策、农业发展政策和贸易政策等方面分析介绍了巴西发展现代化农业的政策支持,全面分析其政策特点和存在的问题。结合中国农业实际发展现状,提出了加大科技投入力度、出台金融优惠政策扶持农业发展、全方位拓展农产品国际市场、提升农业基础设施水平等改革的意见与建议。     

农业科技投入的国际比较及中国的对策(下)

三、加大农业科技投入的对策农业科技投入的多少对中国农业和农村经济的发展至关重要，资金投入的增长可以大大提升农产品的国际竞争力，提高农民的社会总福利水平。入世后，国际市场的新形势对中国农业科技投入提出更高的要求。对策如下：１．加大农业科技投入力度，强化财政在农业科研投入的主体地位首先，目前中国农业科技体制存在的最大问题是农业科研投入不足，入世对中国农业提出的要求，加大了农业科技投入的紧迫性，所以必须按WTO《农业协议》规则，加大农业科研投入力度，建立起符合中国国情的“绿箱政策”体系，这是提升农业国…     

新农村建设下我国农业科技创新研究

我国农业科技创新体系存在科技投入严重不足、农业科技推广体系发展不健全和需求动力不足等问题,基于此,提出了相关政策建议,为加强我国的农业科技创新能力提供参考。     

我国农业科技政策创新机制的对策研究

农业科技政策包括农业科技研究政策、农业科技推广政策、农业科技人才培养政策。目前,世界发达国家都建立了比较完善的农业科技政策,对于促进本国农业的发展起到了重要的推动作用,对我国政府制定有效适宜的农业科技政策具有借鉴意义。本文分析了我国农业科技政策的现状及存在的问题,提出了对策。     

关于上海推进现代农业科技进步的对策与建议

社会主义新农村建设是一项系统工程，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求进行，其中生产发展是新农村建设的基础和首要任务。实践证明，农业生产的发展，主要靠政策、投入和科技。而随着改革的深入，以及中国加入WTO受全球经济一体化的影响，政策的潜力已变得相对有限；中国的发展现状也决定着国家财政和社会资金对农业生产的投入难以满足农业发展需要，今后我国农业要取得快速、持续发展将主要靠科学技术。     

县乡财政扶持实施科教兴农战略的思考

科教兴农不仅需要政策的扶持,更需要资金的投入和有效的服务。因此,县乡财政部门在运用好上级政策的同时,要在资金的筹集管理和搞好服务上做好文章。 一、多方筹集资金,吸引资金,进加科教兴农投入 在增加农业科技投入中,要坚持国家、集体、农民、社会一起上的原则,建立一个以财政资金为导向,以集体和农民投入为主体,以信贷资金(包括外资)为补充的多形式、全方位的科教兴农投入机制:一是提高科教兴农在支农支出中所占的比例,以不低于10％为宜,改变目前农技部门“养兵无兵器”、“买起马配不上鞍”的局面。二是从地方财政机动财力中划出一块用于农业科技的投入。三是农业发展基金要重点用于科教兴农。重点是农业生产条件的改善和农业新技术的推广应用。四是取之于农的财政资金应确定一个比例用于农业科技。农业税附加应提取30％左右用于农业科     

新阶段湖南农业科技创新的重点与对策

在分析了湖南农业科技发展现状的基础上，根据新阶段对农业科技的客观要求，提出了湖南农业科技创新的重点与近期可启动的农业高新技术产业化项目，并从政策、人才、基础条件、科技投入诸方面，提出了湖南农业科技创新的对策与措施。