典型国家与地区粮食生产直接补贴制度启示

通过对美国、欧盟、日本和韩国典型国家的农业保护支持制度变迁中的粮食生产直接补贴政策制度体系进行比较分析,并对其绩效做出了评价,然后总结了典型国家粮食直接补贴制度的经验,提出完善我国粮食生产直接补贴体系的对策与建议。     

对我国粮食直接补贴政策的几点思考

我国正在进行的粮食直接补贴改革对于提高补贴效率、保护农民利益、保证国家粮食安全有重大意义.但这项政策改革出台的时间较短,在实践中还有许多不完善的地方.分析了目前粮食直接补贴政策存在的问题,探讨了解决的办法.     

发达国家农业补贴政策的启示

<正>对农业实行补贴是世界发达国家(地区)的通行做法。美国、欧盟、日本、韩国等发达国家多年来的农业补贴政策实践与经验,对现阶段中国建立完善的农业补贴制度具有重要的启示和借鉴意义。     

发达国家农业补贴政策的启示

对农业实行补贴是世界发达国家（地区）的通行做法。美国、欧盟、日本、韩国等发达国家多年来的农业补贴政策实践与经验,对现阶段中国建立完善的农业补贴制度具有重要的启示和借鉴意义。     

我国粮食直接补贴政策的实施效果、问题及完善对策

本文在整个粮改框架下，分析了我国现行的粮食直接补贴政策，认为虽然从总体上来讲，该政策直接惠及农民，提高了农民种粮积极性，为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件，可以有效利用粮食风险基金。但是作为一种改革，仍然存在很多突出问题：补贴类型纷繁复杂，补贴标准地区差异悬殊，农民对政策的持续性信心不足等。需要进一步采取-系列改进措施对该项制度加以完善：明确补贴目的，规范补贴类型；加大中央财政在主产区粮食风险基金的份额；推进相关改革。     

发达国家农业补贴政策给中国的启示

对农业实行补贴是世界发达国家（地区）的通行做法。美国、欧盟、日本、韩国等发达国家多年来的农业补贴政策实践与经验,对现阶段中国建立完善的农业补贴制度具有重要的启示和借鉴意义。     

中国农业补贴政策及其实施效果分析

近几年,中央根据粮食产销形势的新变化,先后出台了良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等一系列农业补贴政策,初步形成了农业补贴政策框架。这些措施极大地调动了广大农民种粮积极性,有力地推动了粮食生产的恢复发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标。但由于中国农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在实施过程中仍存在许多问题。首先对中国农业补贴政策的实施现状进行了分析。然后,基于对江西省的实地调查数据,运用Cobb-Douglas生产函数对中国农业补贴效果进行了定量研究。最后,提出完善中国农业补贴政策的对策建议。研究的主要结论是,中国农业补贴政策在实施过程中仍存在许多问题,如补贴政策目标的短视化、补贴方式不科学、补贴结构不合理、补贴机制不健全等,应针对以上具体问题调整农业补贴政策的具体实施方式。     

粮食直接补贴政策对农民种粮积极性探析

经过2年的实践证明,粮食直接补贴政策是当前调动农民种粮积极性,稳定粮食生产,确保粮食安全的一项行之有效的措施.但是,也存在对促进粮食生产拉动力不大之问题.为保护农民种粮持久积极性,确保粮食安全,提出了完善粮食直接补贴政策的6条对策措施.     

我国粮食补贴的理论基础与政策构建

为了促进农民增收、粮食增产,确保我国粮食安全,稳固农村基础。我国出台了粮食补贴政策,并由间接补贴转变到直接补贴。从而完善我国的粮食补贴政策。     

美国、欧盟农业补贴政策的演进与发展趋势

自美国、欧盟实施农业补贴政策以来,经过多次的调整,美国和欧盟已经建立起比较完善的农业补贴政策体系,并呈现出补贴金额加大、以直接补贴为主、注重农业生产要素补贴等发展趋势。     

我国粮食直补政策的绩效、问题与对策研究

粮食直补政策在全国实施5 a多来,在稳定农业生产、提高农民收入及优化粮食种植结构和构建和谐新农村等方面取得了明显的成效。同时应该认识到,在现行的粮食直补政策实施中还存在着补贴力度偏小、个别地方发放方式不规范等问题。为长期有效的促进粮食生产的健康平稳发展,应建立监督与评价机构以保障粮食直接补贴分配的公平与公正;应有选择、有重点的确定粮食补贴的范围和对象,直补政策应进一步向高效生态农业倾斜;应加大补贴力度和采取多样化补贴方式,确保农民增产增收和社会和谐发展。     

危机后的国际粮食贸易政策:保护主义的有限回归与根源

粮食危机爆发后,面对三轮粮食价格飙升,主要粮食进口国以及粮食出口国都调整了贸易政策,都是加强以"奖入限出"和市场隔离为特征的贸易保护,通过降低进口关税、限制出口、削减消费税、增加食品补贴、实行价格限制等措施来保障国内粮食供给,抑制国内粮价上涨。但是在粮食危机的反思中,这种保护趋于理性和克制。国际粮食市场的保护主义回归主要根源在于短期政策的有效性,外部成本较低以及国家主权的超越性。在进口不断增长的背景下,为规避粮食安全风险,我国须发展国内生产,完善价格预警系统,分散进口来源地,加强双边及区域合作,鼓励企业走出去,运用多边贸易规则争取发展空间。     

内蒙古粮食生产直接补贴政策实施效果的调查与分析

为促进粮食生产、保障粮食安全,2004年中央一号文件《关于促进农民增收若干政策的意见》提出对粮食生产者进行直接补贴。国家在提升粮食补贴政策效果方面虽然采取了一些措施,但收效甚微,直补政策在提高农民种粮积极性、提升粮食产能方面一直未能起到应有的作用。基于在内蒙古自治区粮食主产区开展的实地调研,厘清了直补政策实施的现状、取得的成效以及存在的问题,提出了将补贴与粮食产量直接挂钩、增强补贴政策的导向性等建议。将为国家宏观政策的改革提供参考。     

小农经济国家农业结构调整的经验与启示

不同国情和不同经济发展阶段 ,其农业结构变迁与政策调适重点有所不同。当前中国农业结构调整 ,尤其要借鉴荷兰、日本等小农经济国家农业结构调整的经验教训。运用经济学指标 ,判定日本及中国在不同经济发展阶段农业角色转换始点 ,提出借鉴国外经验 ,应重新审视政府在农业结构调整的角色与作用。适时转换职能 ,调适农业生产、营销和农民福利政策 ,变革农地制度设计 ,推行知识和技术替代土地发展的政策 ,针对不同区域运用不同发展阶段的政策工具 ,促进农业转型升级     

我国粮食直补对粮食产量影响的定量评估——基于2004～2007年29省面板数据的实证分析

运用Cobb-Douglas生产函数模型,构建考虑粮食直接补贴影响因素的现阶段我国粮食生产影响函数经验模型,并利用2004～2007年29省的相关面板数据估计我国粮食直接补贴对粮食产量影响的弹性系数,对比分析了粮食直接补贴政策因素对我国粮食产量影响的有效性和局限性。结果表明:现阶段我国粮食直补对粮食产量影响的弹性系数为0.002 3,在现有补贴制度和水平下,粮食直接补贴对粮食产量的增加有积极作用,但作用有限;粮食价格对粮食产量影响的弹性系数远大于粮食直补对粮食产量的影响弹性系数,因此,政府在加强和完善粮食直接补贴政策的同时,应充分重视利用市场机制适当提高粮食价格对促进粮食安全的基础性作用。     

小农经济国家农业结构调整的经验与启示

不同国情和不同经济发展阶段，其农业结构变迁与政策调适重点有所不同。当前中国农业结构调整，尤其要借鉴荷兰、日本等小农经济国家农业结构调整的经验教训。本文运用经济学指标，判定日本及中国在不同经济发展阶段农业角色转换始点，提出借鉴国外经验，应重新审视政府在农业结构调整的角色与作用，适时转换职能，调适农业生产、营销和农民福利政策，变革农地制度设计，推行知识和技术替代土地发展政策，针对不同区域运用不同发展阶段的政策工具，促进农业转型升级。     

粮食直接补贴政策研究综述

基于对粮食补贴政策尤其是直接补贴政策的探讨,从粮食补贴国内外现状、补贴目标、补贴方式、补贴效果、存在问题及政策建议等方面对国内外粮食补贴政策的已有研究进行梳理和总结,探寻完善粮食直补政策的应对措施,旨在为相关研究提供参考。     

中国粮食生产政策体系现状及完善建议

粮食安全是关系国计民生的重要问题,历来受到中国政府的重视。为了从根本上保障粮食供给,夯实国家粮食安全的基础,中国制定了一系列确保和促进粮食生产政策。深入分析了目前中国包括粮食补贴政策、粮食价格政策、产粮大县奖励政策、农业保险政策、土地政策和税费改革等在内的粮食生产政策体系及其实施效果,并通过与发达国家粮食生产政策体系对比研究,提出完善中国粮食生产政策体系的建议:完善粮食补贴政策、改进粮食最低收购价及粮食存储政策、建立健全政策性农业保险制度、强化粮食产销区的利益协调和优化粮食市场调控机制。     

俄罗斯与哈萨克斯坦农业支持水平及支持政策比较研究

俄罗斯与哈萨克斯坦是欧亚经济联盟的重要成员国,是丝绸之路经济带上的重要国家,分析两国农业支持水平和支持政策,有助于推动丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟有效对接。本文运用OECD(经济合作与发展组织)政策评价方法通过比较分析俄哈两国农业支持水平和支持政策,发现两国农业支持政策措施相同点多、差异性少。相同点是两国农业总体支持水平均呈上升趋势,对生产者的支持均以直接补贴为主,优惠信贷支持、补贴、税收优惠和价格支持是两国主要政策支持措施。差异性主要体现在支持水平的变化趋势以及支持政策的具体实施上。     

中国主粮价格支持政策效应分析——基于产销区省级面板数据

粮食价格支持政策是我国稳定粮食供给的重要调控政策之一。本文利用2000-2013年中国小麦、稻谷和玉米价格、产量、需求量等数据,构建了以供需、成本和政策因素为主要解释变量的主粮产销区面板数据模型,通过在模型中引入虚拟变量和交叉变量,研究了价格支持政策对三种主粮市场价格的托市效应和产销区区域效应。研究发现,主粮价格支持政策起到了一定程度的托市作用,并且政策覆盖范围越广、执行力度越强,托市效应越明显;主粮价格支持政策在产销区的效应不存在显著的地区差异,表明该政策并未实现对粮食主产区的利益补偿,反而加大了主粮区域性供求矛盾,致使部分主销区主粮价格过高。最后,提出通过适当规模经营降低粮食生产成本;逐步建立发挥市场机制的粮食价格支持政策;继续加大对粮食主产区的补贴等政策建议。