浅谈农村小城镇建设

农村小城镇建设有利于我国城乡二元化社会结构走向融合,有利于提高农民生活质量,从而实现我国整个社会的和谐发展。但我国农村小城镇建设过程中受主要农产品安全的制约,完善政府配套土地流转制度和健全农村社会保障制度是促进农村城镇建设的关键所在。     

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 中国农地使用制度效用分析标准应立足国情，考虑中国农村社会保障体制现状、就业情况、社会稳定要求、规模效应等因素。农地股份合作制优化了农业劳动力资源配置，发挥了社保机制功用，有利于小城镇建设的推行,并保留了家庭经营的内核，促进了土地规模经营的发展，但也存在着推广难度大，忽视产权制度建设等缺陷。完善农地股份合作制改革应稳定家庭承包制，深化产权制度改革，尊重农民意愿，并改革户籍管理制度，积极创建农村社保体制。     

小城镇节水防污型社会建设模式研究——以辽中县为例

阐述了小城镇节水防污型社会建设的意义，通过与大中城市制度、技术、观念、资金等几方面的对比，说明小城镇建设节水防污型社会建设的困难，并以水资源条件、经济发达程度、产业结构为依据，以辽中县为例，提出辽中县小城镇节水防污型社会建设的模式，为其他地区的小城镇节水防污型社会建设提供借鉴。     

农村剩余劳动力转移与小城镇发展研究——以湖北省孝感市为例

发展小城镇是解决农村剩余劳动力转移的有效途径。孝感市农村劳动力转移呈现转移规模大,文化素质偏低,转移方式单一,区域内转移增加,社会保障意识淡薄等特点。发展小城镇,可以有效地吸纳农村剩余劳动力,促进农业产业化经营、农村第三产业的发展、农民素质的提高和社会主义新农村建设。因此,应大力发展小城镇,优化产业结构,加强制度创新,加大力度发展农村教育,加强政府有效组织,积极拓宽转移渠道。     

推进城乡统筹发展的对策建议

统筹城乡发展是破除城乡二元结构体制以最终实现城乡一体化的重要途径。本文从我国目前的实际情况出发,分析了城乡统筹发展的必要性及目前存在的具体问题,并从统筹城乡基础设施建设和公共服务、大力发展现代农业、加快小城镇建设、改革户籍制度和社会保障制度等方面提出了相关对策和建议。     

对完善我国农村社会保障制度的再思考

农村社会保障是我国社会保障的重要组成部分，加快农村社会保障制度的建设是确保农村经济可持续性发展的重要保证。本文分析了当前我国农村社会保障存在的主要问题，就如何完善农村社会保障制度提出了一些具体的建议。     

论福建小城镇建设的发展思路

阐述了小城镇建设在我国国民经济发展中的作用,分析了我省小城镇建设过程存在的问题,并提出了小城镇建设的发展思路,即：（１）小城镇建设的指导思想：（２）合理区域布局与建设规划是小城镇健康发展的前提;（３）进行市场定位,选准,培育特色主导产业发展小城镇的支柱;（４）多渠道融瓷解决资金瓶颈是发展小城镇的关键;（５）进行制度创新,优化制度环境是发展小城镇的保证。     

全民低保：农村社会保障的当务之急

农村社会保障制度关系到“三农”问题的解决，关系到我国的社会稳定和经济持续发展，建立起适合我国国情的农村社会保障制度，是全面建设小康社会与和谐社会的需要。农村社会保障制度的建设是一项系统工程．需要全社会各方面齐心协力，共同推进。     

和谐社会建设中的农村社会保障制度

农村社会保障制度建设是建设社会主义新农村的重要内容,是构建和谐社会的重要举措.本文通过对我国现存农村社会保障制度的阐述,论述了我国当前农村社会保障制度存在的问题,提出了完善我国农村社会保障制度的思路及对策.     

深化我国农村社会保障制度改革初探

农村社会保障制度是现代市场经济的一种安全制度，它是依据定的法律和规定，为保障农民的基本生活权利而提供社会保障的一项社会事业,它是我国社会保障制度的重要内容和改革的难点．我国经过多年的改革和建设，农村社会保障制度已取得了初步成效，但仍未摆脱旧体制的束缚。按照市场经济的要求，仍存在一些问题和弊端，必须对其进一步的改革和完善探索和明确农村社会保障制度改革的基本思路，对进一步加快农村社会保障制度改革的步伐，促进农村经济与社会相互协调发展具有重要的意义．     

社区发展背景下的农村社会保障法律制度——以农民权益保护为视角

农村社会保障法律制度一直游离于国家社会保障法律制度之外,农民权益往往得不到保障。新农村社区发展背景下,农村社会保障法律制度设置应该以农民权益保护为原则,以农村社区为载体,构建新型的农村社会保障法律制度。农村社区保障是农村社会保障法律制度的新导向,将成为我国农村社会保障法律制度最主要的形式。笔者从农民权益保护、社区发展和社区保障等方面论述了社区发展背景下的农村社会保障法律制度。     

城乡统筹背景下进城农民工的社会保障问题探讨

城乡统筹背景下大量农民工进入城市,他们的社会保障问题亟待解决。城乡统筹为农民工进城提供了条件,农民工进城与农民工社会保障相互促进,进城农民工社会保障又是城乡统筹的应有之义。针对进城农民工社会保障存在的参保率低、覆盖面小、项目少、转续难、立法不完善等问题,提出了建立进城农民工社会保障制度,建立社会保障关系转续机制及健全社会保障法律法规制度等相应的对策措施。     

稻田资源社会价值评估——以苏州市为例

以苏州市稻田资源为研究对象,深入剖析了稻田资源的社会价值构成,运用替代法、影子价格法和机会成本法等方法,评估了稻田资源的社会稳定和保障等社会价值。结果表明,苏州市稻田资源单位面积社会价值量为413.97万元/hm2,是苏州市当年水浇地征用价格的13.8倍,社会价值总量为344.17×109元。其中,社会保障价值占主体地位,达66.04%,社会稳定价值占33.96%。在社会保障价值各分类价值中,养老保障价值所占比例最大,为84.60%,表明稻田资源对农民的养老保障功能具有非常重要的作用,基本生活保障价值和就业保障价值所占比例分别为5.44%和9.96%。稻田资源社会价值的研究,对完善土地征收补偿机制、建立稻田保护补偿机制和健全农村社会保障体系具有非常重要的实践价值。     

我国农村社会保障滞后的根本原因

论证二元经济结构是导致当代农村社会保障滞后的根本原因;通过一系列事实证明二元经济结构导致我国社会保障体系的二元性,使得农村社会保障水平、受重视程度、资金投入等落后于城市;为完善我国的农村社会保障体系提供决策依据。     

城乡社会保障均衡发展的制度设计及路径选择——基于对昆明市的实证分析

介绍了城乡社会保障存在城乡二元结构突出、体制建设落后、发展水平不均衡等问题。提出了应以城乡社会救助为基础、社会保险为主体和社会福利服务为补充进行社会保障制度设计,并从体制创新、基金管理、组织领导和需求表达等方面进行制度建设,从而促进城乡社会保障均衡发展。     

农村土地承包经营权流转的农村社会保障供求矛盾解决途径——以河北省为例

首先,以河北省土地流转为例,介绍了河北省农村土地承包经营权流转现状。其次,采用抽样调查法,对河北省350户参与土地转出的农户的社会保障供求状况进行调研,分析了河北省土地流转前后农村社会保障供求状况。其中,从土地转出前农户的社会保障供给状况、土地转出后农户的社会保障供给状况（农户养老保障状况、农户医疗保障状况、农户就业保障和教育培训状况）2个方面探讨了河北省土地流转前后农村社会保障供给状况;从土地转出后农户的社会保障需求状况、土地转出前农户的社会保障需求状况2个方面分析了河北省土地流转前后农户的社会保障需求变化状况。最后,提出了通过加大针对合作医疗资助力度、出台针对土地流转的相应社会保障政策、建立农村社会保障的管理、执行、监督机构,以及树立农民现代社会保障意识的措施来解决土地流转过程中农村社会保障供求矛盾,并建议政府应以优化和完善转出土地农民的社会保障制度为目的,建立一个统一的覆盖全省农民的社会保障体系。     

The effects of social security expenditure on reducing income inequality and rural poverty in China

Social security has, as one of its primary aims, the provision of financial support to those deemed to be poor or facing the threat of poverty. Based on China's national statistical data covering social insurance, social assistance, and social welfare between the period 1978–2018, this paper evaluates the effect of social security expenditure in reducing income inequality and rural poverty with cointegration analysis. It was found that there is a positive correlation between social security expenditure and the income gap of urban and rural residents in the long run, but the effect is very limited; nearly 99% of the changes of the urban–rural income gap come from its own contributions. Further research also shows that the elasticity of rural poverty incidence to social security expenditure is –0.2255, which indicates social security expenditure helps reduce rural absolute poverty. Based on these findings, the policy implications can be that much social security expenditure and a more equitable social security system should be encouraged. It will become one of the major anti-poverty strategies after 2020 in China when we win the battle against absolute poverty.     

基于土地社会保障功能的区域土地整理社会效益测算研究——以南京市为例

从农地社会保障功能出发,提出了土地整理社会效益计算的定量方法,突破了当前的土地整理社会效益评价仅能进行定性评价的局限。土地（耕地）整理的社会保障可包括养老保障、医疗保障和失业保障3部分;根据土地整理增加的有效耕地面积和原有耕地增产情况,分别计算了其对南京市基本人口、被抚养人口、保养人口3类人口的养老保障、医疗保障和失业保障等社会保障功能价值。研究表明：土地整理实施带来了可观的社会效益,养老保障价值仍是其核心,而医疗保障和失业保障作用也越来越显重要;土地整理社会效益定量测算对衡量土地整理项目效益、进行投资决策具有重要作用和实践指导价值。     

中国社会保障体系状况与和谐社会的构建

社会保障体系的独特功能决定了它是社会主义和谐社会的重要内容,构建社会主义和谐社会的过程,同时也应是健全和完善社会保障体系的过程,健全和完善社会保障体系是促进社会和谐、构建社会主义和谐社会的必然要求.但中国社会保障体系目前面临一系列困难和挑战,应当通过完善立法,扩大社会保障覆盖面,多渠道解决社会保障资金,建立统一的管理体制,提高社会保障资金的营运效率,创新社会保障方法,推动新型的社会保障体系的构建,促进和谐社会的发展.     

市民化视角下农民工社会保障制度的改革与创新

分析了城乡二元社会保障制度下农民工社会保障在整体上存在的问题,如社会保障项目少、社会保障水平低、社会保险关系难以转移、地区差异显著等。指出这对农民工参加社会保障带来了很多不良后果:弱化了农民工的市民化意愿,降低了市民化能力,抑制了市民化进程。因此必须对农民工社会保障制度进行改革和创新,以缩小农民工和城镇职工社会保障的差异,推动农民工市民化进程。