生态移民与扶贫工作中存在的问题与对策

在对云南省一些生态移民点、扶贫点、移民局和扶贫办进行实地调研的基础上,分析了生态移民与扶贫工作中存在的问题,提出了相应的解决对策:综合设计生态移民和扶贫规划;多方位筹措生态移民安置资源;合理分配移民资金;落实生态恢复行动;完善生态移民相关法律法规;统一生态移民与扶贫资金调度,明确其功用;克服生态移民和扶贫工作中的"短视"行为,树立长远目标。     

可持续生计视角下贵州省扶贫移民再就业问题研究

贵州省实施易地扶贫搬迁政策以来,扶贫工作取得极大成效,但由于生态移民由于自身生计能力水平、以及政策保障的阻碍,致使其出现就业难、生计能力与转移前相比下降,甚至有些出现再贫困等生计难持续现象,关系到精准扶贫工作最终目标的实现,关系到能否全面建成小康社会。基于此本文从可持续生计视角着手,深挖贵州省扶贫生态移民就业中存在的问题,找出其影响因素,为提高生态移民就业能力提出对策建议,以期能够推进扶贫工作可持续发展,提高扶贫工作绩效,使生态移民生计可持续。     

北方农牧交错带生态移民研究述评

北方农牧交错带是我国生态环境和经济基础极为脆弱的地区,配合国家扶贫政策及生态环境保护措施进行的生态移民是积极而有效的尝试.国内外学者对于生态移民有着大量的研究,通过对国内外大量文献的回顾,对生态移民扶贫研究进行了梳理.研究认为,生态移民能有效地解决北方农牧交错带的贫困问题,减轻生态环境的压力,但在国内实践中,生态移民却遇到了很多挑战.     

集中连片特困山区生态移民生态可持续发展评价——以毕节试验区为例

立足于生态移民,从生态可持续发展角度出发,运用主成分分析模型,选取环境治理相关指标数据,并借助SPSS软件对毕节试验区的生态移民生态可持续发展能力进行评价。结果表明,毕节试验区自实施易地扶贫搬迁后,该地的生态修复状况持续上升,生态发展状况和综合生态可持续发展状况波动较大,但发展实现程度、生态可持续发展能力以及生态移民的多重目标实现率较低,整体发展态势欠佳。     

宁夏生态移民政策效益分析与“和谐富裕新宁夏”建设的思考

自宁夏自治区党委、政府对宁南山区、中部干旱区进行扶贫攻坚,实施生态移民政策以来,宁夏自治区在经济、社会、生态诸领域均取得全面发展。本文从经济、社会、生态环境三个维度展开生态移民政策效益分析;针对政策实施过程中面临的移民区在扶贫开发的定位和目标、生产和生活、移民社会适应性、移民贫困等问题,提出解决思路。认为实现“和谐富裕新宁夏”建设的宏伟目标,必须处理好黄河南北两地贫富收入差距、生态移民区文化的契合等问题,有效防止移民迁入区贫困问题的发生。     

关于生态移民后续发展问题的探讨

2001年,宁夏被国家发改委确定为实施易地扶贫搬迁试点工程项目区之一,为把部分生活在自然条件严酷、自然资源贫乏、生态环境恶化地区的贫困人口,进行搬迁和易地安置,使扶贫开发和生态环境建设有效结合起来创造了条件。如何把生态移民牵出来、稳得住、能致富是生态移民工作中的重中之重。     

生态移民和扶贫工作方法研究

以对云南省一些生态移民点、扶贫点、移民局和扶贫办的实地调研为依据,分析并提出了生态移民与扶贫工作中的一些工作方法和注意事项,包括:扶贫方式应因人因地开展,采取多元化方案移民和扶贫,规划方案设计要科学、细心,注重科学技术的重要性,住房安置要尊重民族习惯和意愿,土地应根据规定配置,"差异分配"扶贫资源,取消地方配套资金,资金调度应统一、明确,加强工作宣传与管理,建立"功德碑"等。     

生态移民与宁夏西海固地区的扶贫攻坚

生态移民是实现扶贫开发与保护生态环境双赢的必然选择。宁夏西海固地区是我国六个集中连片特殊困难地区之一,这里自然条件恶劣,长期面临着贫困与生态环境的双重压力。宁夏在十二.五期间实施历史上最大的一次生态移民,既能缓解贫困,又能保护生态环境,更是关系到宁夏可持续发展、全面建设小康社会长远目标的实现。为此,必须明确此次移民的战略布署,制定有力的保障措施,打好这场扶贫和生态的攻坚战。     

论异地开发扶贫移民迁入地生态环境的保护——以思茅市大沙坝移民村为例*

 异地开发扶贫移民是解决人口与土地分布不均衡，帮助生态环境恶劣地区农民脱贫致富的有效手段。近年来，云南省异地开发扶贫取得了较好的生态、社会、经济效益。但有些移民迁入地，由于不注意生态环境的保护，已潜伏着生态危机。本文以云南省思茅市龙潭乡大沙坝移民村为例探讨异地开发扶贫移民迁入地生态环境的保护，提出了以下异地开发扶贫移民迁入地生态环境保护的措施。(1)加强宣传教育，促使移民摒弃落后的生产观念，树立科学的发展观。(2)发展水土保持型生态农业，保护生态环境。(3)政府加大扶持力度，投资基础设施建设。     

生态脆弱区农村生态式扶贫模式与财政金融政策支持

"PPE怪圈"是生态脆弱区实现经济社会可持续发展的制约因素。运用生态资本运营理论、反贫困理论、区域经济发展理论等,分析了脆弱生态环境与农村贫困的耦合性以及传统扶贫模式的经验与弊端,阐明了新常态下生态式扶贫基本要素与运行路径,构建了"生态投资-生态产业-生态补偿-生态移民"四种协调发展的生态式扶贫模式框架体系,在此基础上,提出进一步加强生态脆弱区生态式扶贫的政策导向及建议。     

习近平生态扶贫思想解读及其在江西省的实践探析

生态扶贫是习近平精准扶贫思想体系的重要组成部分,也是实施精准扶贫的重要工作模式之一,具有特殊的内涵与具体要求。深入学习习近平生态扶贫思想是开展好生态扶贫工作的重要思想前提,也是深入贯彻落实精准扶贫思想的基本要求。以江西省生态扶贫工作为例,总结工作中的经验、方法、成效及存在的问题,有助于进一步准确理解习近平生态扶贫思想的内涵与要求,进而为下一步更好地部署与开展生态扶贫工作奠定坚实的方法论基础。     

贵州省生态文化建设与精准扶贫互动对策解析

在阐述贵州生态文化建设与精准扶贫互动必要性的基础上,分析了现阶段贵州生态文化建设与精准扶贫互动取得的成效以及存在的问题,提出了促进贵州生态文化建设与精准扶贫良性互动良性发展的对策。     

Synthesize dual goals: A study on China's ecological poverty alleviation system

How to break the vicious cycle of poverty and ecological degradation is widely concerned and discussed. In the poverty alleviation practices in China, ecological poverty alleviation(EPA) is regarded as an important way to synthesize the dual goals of poverty reduction and environmental protection and to achieve the win-win outcomes. Many Chinese researchers have fruitful research achievements on EPA yet they do not recognize that EPA is not a simple combination of various policies, but a complex system involving multiple policy instruments, governmental agencies, social forces, and agents. However, few studies abroad illustrate EPA in detail. They focus more on specific components of EPA such as payment for ecosystem services while overlooking the integral concept of EPA and practices from China. Based on field research in Guizhou Province, China, this paper proposes a framework of EPA with an effective multi-agent and co-government system, for demonstrating the concept and practice of EPA. With case analysis, we illustrate key elements in this system and their relationships, and how they play a vital role in pursuing win-win outcomes in environmental protection and poverty alleviation. The three dimensions of this EPA system have been discussed. The first is to strengthen the interaction among the agents. Many efforts should be made for establishing an efficient communication routine and a stable relationship among their interests. The second is to reinforce the connection between diverse elements in each policy subsystem, such as the systematization and coordination of the ecological industry development, the systematization of the links before, during, and after the relocation of ecological immigrants, etc. The third is to promote the interactions between the three subsystems, so that ecological enhancement, ecological compensation, and industrial development, and migration and relocation can promote each other, and ultimately promote the coordination of poverty alleviation and ecological protection in povertystricken areas. Thus, this paper analyzes how to establish the communication routine among the relevant agents of EPA, the interaction among the internal elements of the subsystems, and the relationship between the subsystems in series, trying to reveal the basic operating mechanism of the system.     

脱贫攻坚与乡村振兴衔接战略意涵及重点方向

脱贫攻坚取得胜利后,要充分利用过渡期,抓住巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴政策保障衔接、机制整合和工作统筹等关键环节,实现减贫战略与乡村振兴战略有机融合、相互协调、相互支撑、相互促进,最终全面促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。基于此,在把握巩固和拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接所包含战略意涵基础上,提出从农村基础设施和公共服务、组织优势与基层积极性、产业发展、异地扶贫搬迁后续帮扶工作、人才资源、生态扶贫、创新制度体系等重点方向进行探索。     

就业援助是农村扶贫战略调整的应有取向

本文分析了我国农村扶贫战略先后经历的从救济式扶贫、区域开发式扶贫,向整村推进扶贫、最低生活保障制度扶贫的转变的局限性,认为当前农村扶贫战略应朝就业援助方向调整,并提出从"上游"、"中游"、"下游"三个维度实施就业援助政策措施。     

试论畜牧业在精准扶贫中的地位与作用

结合精准扶贫政策,认为畜牧业在精准扶贫政策中具有重要地位,在精准扶贫过程中发挥着巨大作用。分析了贫困地区发展畜牧业的优势和不足,提出精准扶贫政策下的畜牧业发展措施,强调要因地制宜,转变畜牧业发展方式,以科技理念提升养殖技术,加强资金投入使用与管理机制,加强基础设施建设和防疫工作,拓展互联网销售渠道,通过加强农民环保观念促进科学生态养殖。最后进一步展望了畜牧业在精准扶贫中的作用。     

新时期我国易地扶贫搬迁安置的理论研究

本文在分析易地扶贫搬迁的内涵和基本原则的基础上,对易地扶贫搬迁安置的相关理论,包括生态贫困理论、区位论理论、可持续发展理论、人口迁移理论、社会适应理论等进行了系统的梳理和评价,探讨了这些理论对易地扶贫搬迁安置的指导意义,最后提出了提高我国易地扶贫搬迁实施效果的相关建议.     

深度贫困地区林业生态扶贫措施成效分析——以义县为例

现阶段，贫困地区的脱贫攻坚工作已经到了决战阶段，为了更好的实现深度贫困地区的脱贫 工作，该文针对义县实际，从生态扶贫的内涵、义县实施林业生态扶贫的必要性、林业生态扶贫的措施 及成效进行了阐述和分析，为今后的深度贫困地区进行林业生态扶贫提供有益借鉴。