新形势下湖北生产建设项目水土保持方案管理工作的思考

生产建设项目水土保持方案是水行政主管部门管理生产建设项目水土保持工作的重要抓手。根据全国水土保持信息管理系统和湖北省水土保持公报相关资料数据,对湖北省近年水土保持方案审批数量和范围变化情况、审批项目类型变化情况、编制单位编制项目数量等进行分析,探讨了"放管服"改革新形势下湖北生产建设项目水土保持方案管理在审批方式、审批质量和监管方式等工作中的一些想法和思考。     

湖北出台《湖北省生产建设项目水土保持监督管理办法》

正2020年4月29日,湖北省水利厅出台了《湖北省生产建设项目水土保持监督管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》对各级水行政主管部门履行的审批、补偿费征收、监督检查等监督管理职责进行了明确和划分。对生产建设项目水土保持方案报告书与报告表的编制界线和审批条件进行了规定。《办法》明确了生产建设单位开展主体工程设计     

水土保持“放管服”咨询,水利部专家答疑

正1 咨询内容一《水利部关于进一步深化"放管服"改革全面加强水土保持监管的意见》(水保[2019]160号)第三条(二)款"强化监测和监理"明确:编制水土保持方案报告书的项目,应当依法开展水土保持监测工作。而以前的要求是动用土石方达到一定数量才开展监测,现在只要编制水土保持方案报告书的项目都应该开展监测吗?如果工程已完工,水土保持方案报告书是补报的,监测工作还需要开展吗?专家答复:问题一:按照《水利部关于进一步深化"放管服"     

水利部下放部分生产建设项目水土保持方案审批和验收权限

正为落实国务院深化"放管服"改革精神,进一步规范审批、优化服务、提高效率,加快推进重大投资项目开工建设,9月2日,水利部印发了《关于下放部分生产建设项目水土保持方案审批和水土保持设施验收审批权限的通知》(水保[2016]310号),自10月1日起施行。《通知》提出,原应由水利部审批水土保持方案和验收水土保持设施的生产建设项目中,     

生产建设项目水土保持监督性监测探讨

为切实提高对重点生产建设项目水土保持的高效监管,切实加强测管协同的有效衔接,按照国务院行政审批"放管服"改革的精神,水行政主管部门积极推进政府职能与管理方式转变,积极开展水土保持监督性监测工作。《国家水土保持监管规划(2018—2020年)》不仅明确了加强流域监测机构的监测能力建设,而且安排了部管在建生产建设项目水土保持监督性监测的任务,还要求充分发挥监测对监督管理的技术支撑,增强监督检查能力,促进监管工作步入规范化轨道,提高监督管理工作的信息化和现代化水平,促使政府主管部门依法履行法定职责和义务。     

水土保持设施验收咨询水利部专家答疑

6咨询问题《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号)明确“水土保持设施验收需由建设单位组织第三方机构编制水土保持设施验收报告”,《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》(水保〔2019〕160号)明确“备案制或者承诺制的项目水土保持设施验收报备材料简化为水土保持设施验收鉴定书”。建设单位目前有疑问,既然不需要编制验收报告,是否可以自行编制水土保持设施验收鉴定书,从省级专家库中自行挑选专家签字,然后公示报备,跳过第三方机构?     

新形势下生产建设项目水土保持设施验收制约性因素分析

自2017年9月《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发[2017]46号)取消了各级水行政主管部门实施的生产建设项目水土保持设施验收审批行政许可事项,转为由生产建设单位自主开展水土保持设施验收以来,水利部全面推进国家关于"放管服"改革措施,相继颁布了一系列关于生产建设项目水土保持设施自主验收的政策文件,生产建设项目水土保持工作逐步向加强监管转变。新形势下,有关生产建设项目水土保持技术服务的政策、规程、标准等陆续更新,生产建设项目水土保持设施验收不仅评估程序发生了变化,而且评估内容要特别指出影响通过竣工验收的若干因素。通过对生产建设项目水土保持设施验收相关政策和文件的研学,结合工作实践,阐述了新形势下生产建设项目水土保持设施自主验收的制约性因素,希望对第三方评估机构开展水土保持技术咨询工作有所启示。     

水利部水土保持司就水土保持方案质量问题约谈编制单位

正近日,水利部水土保持司依据《生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准》,就水土保持方案编制质量原因未通过技术评审约谈其水土保持方案编制单位。约谈指出,水土保持方案编制是从源头上看住人为水土流失的第一道关口,是指导生产建设单位防治水土流失的重要技术文本,是水行政主管部门开展监管的重要依据和支撑,水土保持方案质量直接关系到人为水土流失监管成效。水土保持方案编制单位要进一步提高政治站位、统一思想认识和强化责任意识,切实提高方案编制质量;     

中华人民共和国水利部令(第16号)开发建设项目水土保持设施验收管理办法

第一条为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作,根据<中华人民共和国水土保持法>及其实施条例,制定本办法. 第二条本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建设项目水土保持设施的验收. 编制水土保持方案报告表的开发建设项目水土保持设施的验收,可以参照本办法执行. 第三条开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门,应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情况进行监督检查.     

赣州市狠抓水土保持制度建设

为推进赣州水土保持改革试验区工作和水土保持重点治理工程建设，赣州市水土保持局2015年6月出台了《赣州市生产建设项目水土保持设施竣工验收管理办法（暂行）》（以下简称《验收办法》）、《水土保持方案审批验收和监督检查廉政规定（试行）》（以下简称《廉政规定》）和《赣州市生产建设项目水土保持监督检查制度》（以下简称《检查制度》），并与市财政局联合印发了《赣州市水土保持重点治理工程项目资金管理暂行办法》（以下简称《资金管理办法》）。     

论道路建设的生态环境影响与生态道路建设

近20年来,我国道路建设取得了辉煌的成就,但在其建设水平和规模巨大提高的同时,道路建设对生态环境的不利甚至负面影响也在不断加深和扩大。从生态学的角度,综合分析了道路建设对生态环境的影响,即:(1)对土、水、气、声、热等无机环境的影响;(2)对植物、动物等生命系统的影响;(3)对景观格局、过程等的影响。在此基础上运用“生命周期”概念分析并提出建设生态道路应在规划设计、建设施工、道路运营等阶段分别采取相应措施,从而达到建设和谐生态道路的目的。     

城市建设进程中社区乡镇图书馆的建设与发展对策

在对社区乡镇图书馆发展现状及建设模式进行分析的基础上,针对管理机制、服务方式、服务内容及开展活动四个方面,提出了社区乡镇图书馆的发展对策。     

陕北黄土丘陵区植被建设中的空间配置及其主要建造技术

以延安黄土丘陵区１１００ｋｍ＾２为研究范围,在论述了该地区生态条件基础上,从植物种的选择,空间配置,主要建造技术等方面阐述了延安黄土丘陵区植被建设基本方向,提出了人工植被建设过程中实施模拟天然植被结构的林业发展思路。     

关于构建安全高效的江西新农村建设网的思考

详细介绍了江西新农村建设网安全防范技术的应用,深入分析了当前网站存在的安全隐患,根据实践经验,全方位地提出了未来构建安全高效的江西新农村建设网的具体改进措施。     

高校数字图书馆建设历程与思考

山东农业大学图书馆在改革发展的进程中,根据学校教学科研外延和内涵发展的需求,在数字化平台建设、应用系统引进、数字信息资源整合、构建多元化服务模式等方面进行了十多年的探索实践,取得了较好的效果。而数字图书馆建设是一项长期的战略任务,是一项渐进式的系统工程,在其发展前期,制约和影响数字图书馆的建设发展的问题还比较多,解决面临的突出问题是促进数字图书馆发展的关键。     

开发建设项目水土保持技术规范应用与探索

开发建设项目水土保持新技术规范的出版对水土保持方案编制工作提出更为具体的要求,本文分析了新规范与旧规范的不同,并结合公路工程水土保持方案编制的特点,针对南方地区水土保持方案编制提出量化指标。同时,对水土保持技术规范的发展进行探索。     

论生态省的建设

进入21世纪，福建省继海南、吉林、黑龙江等省之后作出建设生态省的决策。本文在分析建设生态省的有利条件后，指出建设生态省需解决的几个关键性难题，并提出解决难题的思路和措施。最后特别强调人的因素，指出提高全民素质的重要性。     

睾丸酮丛毛单胞菌工程菌构建及稳定性分析

本研究根据同源重组原理,利用电穿孔法将重组质粒pKtac1-act1和pKtac1-act2分别转化睾丸酮丛毛单胞菌（Comamonas testosteroni）,经PCR和Southern blot筛选获得2株睾丸酮丛毛单胞菌基因工程菌。对这两株基因工程菌的关键酶3α-羟基类固醇脱氢酶/碳酰基还原酶（3α-hydroxysteroid dehydrogenase/carbonyl reductase,3α-HSD/CR）表达情况和细菌稳定性的分析结果表明：两株基因工程菌在没有诱导剂诱导的情况下,其3α-HSD/CR的表达量比原始菌提高了近20倍。添加抗生素进行培养,两株工程菌的activator和3α-HSD/CR表达均较稳定;而在不添加抗生素的培养基上培养时,两株工程菌的activator和3α-HSD/CR的表达变化较大,蛋白总体表达水平比添加抗生素时低。研究结果可以初步推断,3α-HSD/CR的表达受activator基因的表达调控。     

数字流域的结构与功能研究

论文对“数字流域”的结构、功能进行了分析与探索,在流域空间数据库、图形库、空间数据基础框架等方面进行了系统研究,提出了数字流域的构建模式及实现方法。     

农科大学生移动学习模型的构建与实践

以云南农业大学《大学英语》课程网络移动自主学习为例,结合农业院校学生特点,提出了基于学习共同体的移动学习模式,通过实践与调查问卷重点分析了《大学英语》网络课程平台的移动学习情况和共同体的学习模式效果,并给出了相应的改进建议,为农业高校如何开展移动自主学习奠定了基础。