湖南长沙市病死畜禽无害化处理监管分析

为做好病死畜禽无害化处理工作,长沙市全面开展动物无害化处理体系建设,加强信息化监管平台建设,积极推动地方立法,严厉打击违法行为,探索建立病死动物无害化处理长效监管机制。本文通过概述长沙市病死畜禽无害化处理工作现状,分析了长沙市现有动物无害化处理体系建设情况,包括动物无害化处理中心、收集转运中心、收集暂存点和无害化处理点等。指出了当前存在的监管难度大,养殖保险未全覆盖,补助机制不完善,相关法律法规不健全等问题,由此提出加大财政支持力度,实现养殖保险全覆盖,完善无害化处理补助机制,推动出台相关法律法规,厘清责任分工等思考建议。     

辽宁省养殖环节死亡生猪无害化处理现状

为揭示辽宁省养殖环节病死猪无害化处理中存在的问题并提出相关建议,对辽宁省无害化处理中心及其收集体系建设运行情况、2017—2020年生猪无害化处理数据进行了综合分析。结果显示:截至2021年3月,辽宁省共建成24家病死畜禽无害化处理中心,主要集中在辽西地区,而辽东地区的抚顺、本溪和丹东3市目前尚未建成;24家无害化处理中心共配备156辆病死畜禽收集运输车,收集范围覆盖52%(52/100)的县区和78.95%(15/19)的生猪销售大县;2017—2020年全省养殖环节生猪无害化处理率分别为5.19%、7.81%、7.43%和11.99%,地区间存在较大差异。建议尽快完善辽东山区病死畜禽无害化处理体系、优化辽西地区无害化处理产能配置、深入实施无害化处理与养殖业保险联动、建立无害化处理法治与标准化体系。本研究可为辽宁省乃至全国更好地开展病死畜禽无害化处理监管工作提供参考。     

云南省红河州病死畜禽无害化处理存在问题及对策

云南省红河州畜禽养殖数量庞大。为了解红河州病死畜禽无害化处理体系的建设情况,总结了该州畜禽养殖生产和病死畜禽无害化处理工作基本情况,指出了该州存在病死畜禽无害化处理中收集体系建设进展缓慢、集中无害化处理率低、补助配套政策不完善等问题,继而提出了加快推进收集处理体系建设,建立联动监管执法机制,强化政策配套及落实,加强宣传引导,提升重大动物疫病防控水平等建议,从而为完善该州病死畜禽无害化处理体系,推动畜牧业健康高效发展提供参考。     

云南省巍山县病死畜禽收集管理的经验做法

为推进云南省基层的病死畜禽无害化体系建设,规范做好病死动物无害化处理和资源化利用工作,总结了巍山县病死畜禽收集管理工作的经验做法：以大理州政府为主导,多部门积极推动;整合资源,多措并举筹集资金;与保险联动,落实监管责任;因地制宜开展病死畜禽集中收集处理工作。同时指出实践中存在养殖户法律意识淡薄,收集点覆盖面窄,无害化处理率不高,配套政策不完善等短板和问题;继而提出了强化收集点建设和运营保障,落实配套支持政策,强化农户宣传引导,联合执法监管等建议。     

发挥政府主导作用建立病死畜禽无害化处理长效机制

近年来,危害食品安全事件和随意丢弃病死畜禽现象时有发生,在社会上引起极大关注,造成了恶劣的社会影响.如果病死畜禽得不到妥善处理,直接关系到环境污染治理、动物疫病传播和群众舌尖上的安全.养殖环节病死畜禽涵盖生猪、牛、羊、禽等方面,目前国家出台了能繁母猪保险、育肥猪保险、生猪无害化处理费用补助、奶牛保险等扶持政策,其中生猪无害化处理费用补助对年出栏50头以上的养殖户全覆盖,只要生猪发生疫病死亡,就可以得到财政补助每头80元.保险政策是根据养殖户意愿,保费享受国家财政补贴,入保的牲畜可以得到死亡后商业理赔,能繁母猪理赔1 000元(另享受80元无害化处理费用补助),育肥猪10 kg以上每千克理赔5元,最多500元(另享受80元补助),奶牛理赔8 000元,不入保的牲畜死亡后不给予任何理赔补偿(生猪80元除外).     

对病死畜禽无害化处理方式的研究——以湖南省洞口县为例

介绍了湖南省邵阳市洞口县病死畜禽以焚烧炉焚烧方式处理并围绕该项技术建立的病死畜禽无害化处理体系,涉及工作目标、无害处理收集中心建设、收集处理监管、财政补助办法等,讨论了建设大型病死畜禽焚化处理厂的注意要点,包括合理计算养殖区域病死畜禽当量、项目可行性研究,分点收集、密闭运输、集中处理,加强过程管理,依法监督等,提出了完善除生猪外其他病死畜禽无害化处理补贴的政策建议。     

关于对常德市病死畜禽无害化处理信息化监管的探讨

湖南常德市开始建设覆盖全市养殖区县且处理工艺科学环保、运行机制完善的病死畜禽无害化处理体系。为了及时地掌握病死畜禽无害化处理的各个环节的准确数据,确保财政补贴、生猪保险精确落实到养殖户和无害化处理企业,同时对病死畜禽的无害化处理数量进行科学分析评估,使监管机构获得准确、有效、可靠数据,保证无害化处理体系长期、高效运行,作者从常德市病死畜禽无害化处理的实际运作模式出发,根据病死畜禽无害化处理的需求,结合信息化监管理念,设计了适合常德市病死畜禽无害化处理信息化监管系统,并对比系统进行了设计说明、应用介绍和技术探讨。     

潍坊出台病死畜禽无害化处理扶持政策

正山东潍坊市出台病死畜禽无害化处理扶持政策,对病死畜禽无害化处理中心建设及补助政策作出规定,病死畜禽无害化处理补助范围由规模化养殖场扩大到畜禽散养户,由病死猪扩大到其他病死动物(包括家禽、牛、羊等)和毛皮动物胴体。政策规定,对企业投资建成运行的病死畜禽无害化处理中心,由市级财政按照"先建后补、以奖代补"的方式给予一次性奖补。病死畜禽无害化处     

江苏响水县病死畜禽无害化处理体系建设实践

响水县为江苏省第二批病死畜禽无害化处理体系建设试点县。目前该县已建立了病死畜禽的登记、收集、转运和处理机制、经费管理保障机制和保险联动机制,有效解决了传统方式的二次污染问题,遏制了病死畜禽乱抛现象,并取得了一定的经济效益;提出了政府应主动作为、继续扩大政策补贴和保险范围、进一步完善残渣油脂再利用的政策及标准等建议。     

山东省病死畜禽无害化处理体系现状及问题

为加强畜禽无害化处理，近年来山东省建立了病死畜禽无害化处理体系和长效监管机制，集中无害化处理成效显著。体系运行期间，存在扶持政策不完善、清洗消毒意识需加强、无害化处理水平相对较低的问题。基于此，建议增加无害化补贴的畜禽种类，落实车辆情况消毒的主体责任，加快无害化处理技术的研发等。     

病死畜禽无害化处理与畜禽保险联动长效机制探索

病死畜禽无害化处理与畜禽保险长效机制的建立是保障畜牧业健康发展的必要手段。内乡县通过生猪育肥猪保险和病死猪无害化处理联动工作机制的探索和建立,解决了制约生猪产业发展的瓶颈,实现了政府、畜牧部门、保险部门和养殖户的四满意和全县生猪产业的上档升级。本文介绍了内乡县生猪育肥猪保险与病死猪无害化处理联动工作新机制的探索,为病死畜禽无害化处理与畜禽保险长效机制寻找方法。     

执法

10月31日,国务院办公厅发布《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（以下简称（《意见》）,明确将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件,不能确认无害化处理的,保险机构不予赔偿。《意见》规定,从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人,负有对病死畜禽及时进行无害化处理并向当地畜牧兽医部门报告畜禽死亡及处理情况的义务。《意见》要求,按照“谁处理、补给谁”的原则,建立与养殖量、无害化处理率相挂钩的财政补助机制。     

执法

国务院：病死畜禽未经无害化处理不予赔偿
　　10月31日,国务院办公厅发布《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(以下简称《意见》),明确将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件,不能确认无害化处理的,保险机构不予赔偿。《意见》规定,从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人,负有对病死畜禽及时进行无害化处理并向当地畜牧兽医部门报告畜禽死亡及处理情况的义务。《意见》要求,按照“谁处理、补给谁”的原则,建立与养殖量、无害化处理率相挂钩的财政补助机制。     

病死畜禽无害化处理体系建设与监管措施

正山东省新泰市病死畜禽无害化处理体系建设严格按照生态文明建设的要求,坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合的原则,严格落实病死畜禽无害化处理体系建设与监督管理。     

陕西省畜禽屠宰行业现状及发展对策

为全面了解畜禽屠宰行业发展现状,笔者对陕西省畜禽屠宰企业进行调研,分析了畜禽屠宰行业和监管现状,指出了畜禽屠宰监管不充分、生猪屠宰整体发展不均衡、牛羊屠宰发展相对落后、家禽规范化屠宰实施难等问题,针对性提出了持续强化畜禽屠宰监管、促进生猪屠宰企业转型升级、统筹规划牛羊屠宰产业、尽快规范家禽屠宰管理等策略,以期为陕西省畜禽屠宰高质量发展提供参考。     

秦皇岛市:立足当前 谋划长远

正《河北省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》下发后,秦皇岛市高度重视,积极组织起草秦皇岛市的无害化处理机制建设实施意见,同时加强无害化处理监管,谋划病死动物收集体系建设。一、加强领导,认真谋划无害化处理工作《河北省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》下发后,秦皇岛市领导高度重视,张瑞书市长和王亚洲副市长分别作出批示,要求农业局积极谋划,制定秦皇岛市无害化处理工作的实施意见,并结合市政府提出的病死猪无害化处理率达到100%     

秦皇岛:病死畜禽无害化处理覆盖率达到100%

正秦皇岛市作为河北省首家病死畜禽无害化处理试点城市,通过一系列创新探索实践,摸索出"个人建厂、政府补助、部门监管"三位一体病死畜禽无害化处理模式,在病死畜禽无害化处理厂建设、完善病死畜禽收集体系、加大无害化处理能力等方面,走在了全省乃至全国的     

河南省病死畜禽无害化集中处理体系建设实践

病死畜禽无害化处理工作事关养殖业安全、公共卫生安全和生态环境安全。河南省2013年实施病死畜禽无害化集中处理体系建设以来,已建成病死畜禽无害化集中处理场100个,日均处理能力1350t,病死畜禽收集点1990个,在政策扶持、机制创新、资金支持、执法监督等方面积累了丰富经验,创设了病死猪无害化处理与保险勘查理赔相挂钩的联动机制——“河南模式”,但也存在体系规划不合理、建设标准不高、政策不完善等问题。本文结合实际,提出制定法律法规、完善扶持政策、加强科技研发、加强宣传引导等建议,以期为深入推进病死畜禽无害化集中处理体系建设提供借鉴。     

扎实建立病死畜禽无害化处理长效机制

枝江市委、市政府高度重视,按照"政府主导、市场运作,统筹规划、因地制宜,财政补助、保险联动"的总体要求,投入400余万元,扎实推进病死畜禽无害化处理长效机制建设。截至目前,全市4个无害化处理中心已建成,购置病死畜禽无害化收集冷藏车5辆。形成了一个组织清晰、责任明确、制度健全、收集到位、信息畅通、管理规范的病死畜禽无害化收集处理体系,实现了病死畜禽的收集和处理全覆盖。     

贵州凤冈县建立病死猪无害化处理监管机制的探索

正2012年以来,为贯彻党中央、国务院决策部署,进一步落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》[国办发(2014)47号]、《农业部办公厅财政部办公厅关于做好生猪规模化养殖场无害化处理补助相关工作的通知》要求,凤冈县农业农村局逐年完善病死生猪无害化处理监管机制,全县生猪养殖场、养殖户、屠宰场以及运输、经营加工销售主体对病死猪无害化处理意识不断增强,处理能力不断提高,