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国有森林资源管理体制改革初探 总被引:1,自引:1,他引:0
国有森林资源管理体制目前存在所有者主体缺位、产权虚置、各级林业行政主管部门之间责任不清等问题。要全面确立国有森林资源的所有者主体 ,明确其权责 ,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的国有森林资源管理体系 ,全面推进国有森林资源资产化管理 ,建立保护和发展森林资源的利益机制。 相似文献
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国有林场体制改革的核心问题是国有森林资源管理体制的改革。在探索国有森林资源管理体制改革方面,运城市盐湖区对国有解州林场的改革首开先例。解州林场为自收自支单位,由于林场多年来一直延袭传统的管理体制,改革滞后,管理水平低、经营不善、效益低下等弊端日益显露。人员工资得不到保障,负债累累,面临重重困难。盐湖区人民政府为适应新形势下林业转制改革和快速发展的需要, 相似文献
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森林资源实行资产化管理是针对现行国有森林资源管理体制中存在问题而提出,是林业工作者探索和完善的课题。文章就实行资产化管理,必须解决森林资源有偿使用、资源评价、明晰森林资源产权及资源管理运行机制等问题进行了论述。 相似文献
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指出了国有森林资源管理存在的资产化管理程度不高、所有者主体缺位、产权虚置、各级林业行政主管部门之间责任不清等问题;提出了全面确立国有森林资源的所有者主体,明确其权责,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的国有森林资源体系的改革思路;探讨了与国有森林资源管理体改革相关的三个问题。 相似文献
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我国国有森林资源管理体制改革思路及对策 总被引:1,自引:0,他引:1
国有林区是我国林业建设的组成部分,承担着生态建设和木材生产的重要任务。通过分析国有林区森林资源管理存在的主要问题,提出了国有森林资源改革,特别是森林资源资产运营改革的重要性。认为推行“政企分开”理顺管理体制,进行“分类经营”、“产权制度改革”,促进国有森林资源资产运营等,是深化国有森林资源改革的主要措施。 相似文献
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国有森林资源资产产权变动现状剖析 总被引:2,自引:0,他引:2
在加快以国有林场为主的国有林业单位改革与发展的实践中,浙江省采取多种改革方式和不同的资产组织形式,通过改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制、拍卖、破产等多种措施,理顺产权关系,改善产权结构,实现制度创新,使一部分国有林业单位摆脱了困境,调动了职工劳动积极性。现就浙江省国有森林资源资产产权变动问题作一探讨。1.森林资源资产与森林资源资产产权变动简述森林资源资产,是具有森林生态系统的物质结构,以森林资源为物质财富内涵的财产。森林资源资产分为林地资产、林木资产、林区野生动植物资产、森林环境资产… 相似文献
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重点国有林区森林资源产权制度研究 总被引:1,自引:0,他引:1
通过对重点国有林区森林资源产权制度变迁的分析,指出了历史上的森林资源产权制度对森工企业而言是无效率的;现行重点国有林区森林资源产权仍然是行政权利的附属品。在此基础上,分析了产权交易中的“市场失灵”和管理中的“政府失灵”问题,还分析了森林资源资产的高专用性和产权要素的复杂多样性带来的产权流转困难。最后,提出了以价值管理为核心,具有市场交易性质的、新的国有森林资源产权委托代理模式是改革的现实出路。 相似文献
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对国有林区实施天然林保护工程,这是国家保护和改善生态环境、合理开发利用森林资源的重大举措。要实施好这一工程,必须对现行国有林区森林资源管理体制进行彻底的改革。一、现行森林资源管理体制的弊端长期以来林业企业资源管理体制由于受计划经济体制的影响,远不适应... 相似文献
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刘元直 《内蒙古林业调查设计》2007,30(6):88-89,47
森林资源产权变动有利于促进森林资源资产化管理,优化生产要素的配置,提高森林资源的使用效率,加快林业建设。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,内蒙古部分国有森林资源产权发生变动,产权变动形式也日趋多样化。但由于森林资源资产化管理理论研究的相对滞后和缺乏规范的管理,当前森林资源产权变动还存在不少问题,不利于森林资源产权变动的市场化运作和资产的保值增值。文章对内蒙古国有森林资源产权变动现状、存在问题和对策进行研究,旨在为规范森林资源产权变动管理提供依据。 相似文献
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目前我国将森林划分为五大林种,"薪炭林"是其中之一。分析"薪炭林"的概念及其与其它林种关系,结合林业生产经营管理实际,笔者认为,"薪炭林"作为一个林种划分并不妥当,且"薪炭林"作为一个林种在森林区划、经营管理中存在问题,"防护林、用材林、经济林、特种用途林"四大林种即可涵盖如今森林经营的各种模式,传统划分的"薪炭林",应该隶属于用材林,或是用材林中的一个亚林种。 相似文献
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通过对黑龙江省森工林区森林病虫害防治工作存在问题的论述,指出了制约森工林区森林病虫害防治的主要因素,提出森工林区病虫害防治的主要对策。 相似文献
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黑龙江森工林区森林认证问题 总被引:3,自引:2,他引:3
介绍了森林认证的基本情况,针对黑龙江森工林区的实际,讨论了森工林区森林认证的机制,机构,原则,标准等有关问题,就黑龙江森工林区开展森林认证工作提出了建议。 相似文献
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森林抚育对森林生态系统的影响 总被引:1,自引:0,他引:1
森林抚育是森林培育的重要措施,对于促进林分结构优化、林地生产力提高、土壤肥力改善和持续、稳定的森林生态系统形成具有重要作用.在分析国内外文献的基础上,总结了森林抚育对林内植物多样性、林地土壤特性、林分特征和林分碳储量的影响,指出了今后的研究方向. 相似文献
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文章阐述了森林价值、效益的概念,相互关系,各类不同森林的价值、效益概述及森林价值最大化之森林经营措施等内容. 相似文献