CVM下公益林补偿标准研究——基于昆明市居民支付意愿的调查分析

以昆明市公益林为例,采用条件价值评估法（CVM）,对昆明市506户家庭公益林生态效益的支付意愿进行了调查,并对公益林生态效益价值进行了评估,结果显示：昆明市公益林生态效益的年经济价值为1.92×108元。最后将评估结果运用于昆明市公益林补偿标准的制定。提出了公益林的补偿标准应介于生产者成本支出额和消费者对公益林生态效益意愿支付额之间。基于消费者的生态需求和公益林生态效益补偿的实际情况,补偿标准的上限是政府预算约束条件：W×P≤V＋F,政府应在此范围内根据具体财力情况制定补偿标准进行补偿。     

昆明公益林生态补偿金管理办法亮点

近日,昆明市林业局举行了《昆明市市级公益林生态效益补偿资金管理办法》(征求意见稿),(以下简称《办法》)听证会。来自各县(市)区林业局(农林局)的公益林管护工作人员,各地林农代表、(社区)街道办事处工作人员、律师共计36人参加了听证会。大家认为,新《办法》与原来的管理办法相比,有以下3个亮点。亮点之一:市级公益林补偿标准提高到每年每亩10元。在原来的管理办法当中,昆明市市级公益林补偿标准为每年每亩6元。2011年,昆明市国家级公益林的补偿面积从2009年的410.31万亩增加到422.82万亩。而且国家和省级公益林的补偿     

推动森林生态效益补偿工作取得新进展

2010年是公益林补偿工作从非天保区拓展到天保区的第二年,全省实施森林生态效益补偿的公益林面积达9248万亩,其中：国家级公益林补偿4517.5万亩、省级公益林补偿4730.5万亩,中央和省级财政投入补偿资金近6.1亿元。     

关于完善重点公益林生态效益补偿机制的建议

以甘南州为例,介绍了国家重点公益林生态效益补偿的意义及实施情况,就如何完善重点公益林生态效益补偿机制提出了建议.     

我国公益林生态效益补偿研究与实践综述

在理论基础和分析手段上,我国公益林生态效益补偿研究经历了从传统政治经济学向现代经济学的转变;在实践中,经历反复论证和试点实施后,公益林生态效益补偿制度已经建立、推行。文中综述了我国公益林生态效益补偿理论研究和实践历程,通过实例比较,分析、总结了当前我国不同尺度的公益林生态效益补偿制度的特点,并提出了今后的关注重点,以期为我国森林生态效益补偿理论研究和推行的进一步深化提供参考。     

太白县公益林生态效益补偿政策落实现状分析及对策探讨

分析了太白县公益林生态效益补偿政策落实现状、特点,指出了太白县公益林生态效益补偿政策落实过程中存在如下问题:(1)生态效益补偿兑付过程中,承包大户因公益林承包面积过大,与一般农户产生矛盾;(2)贯彻落实国家、省兑付政策时,太白县实施的"三次分配"与现有补偿基金管理办法之间存在矛盾;(3)地方公益林补偿标准与国家级公益林补偿标准相差过大;(4)受政策影响集体公益林林权流转受限、抵押贷款受限;(5)扶持项目少、补助标准低,承包公益林对一般农户脱贫致富作用不大;提出了完善《太白县森林生态效益补偿基金管理实施细则》、提高公益林生态效益补偿标准、发展林下经济、拓宽公益林流转范围、加强公益林经营管理等对策。     

云南省林业厅关于印发《云南省重点公益林生态效益补偿项目管理暂行办法》的通知——云南省重点公益林生态效益补偿项目管理暂行办法

为切实加强对重点公益林的保护管理，落实好国家重点公益林生态效益补偿基金制度，确保我省生态效益补偿工作顺利开展，现将省厅按国家有关文件要求，结合我省实际制定的《云南省重点公益林生态效益补偿项目管理暂行办法》随文印发你们，请认真遵照执行。附件：《云南省重点公益林生态效益补偿项目管理暂行办法》     

公益林区划界定及森林生态效益补偿的法律法规依据及其意义

1公益林区划界定及森林生态效益补偿的法律法规依据 公益林区划界定是实施森林生态效益补偿的基础,而森林生态效益补偿也不是通常意义上的工程项目,它没有建设期限,而是一项需长期贯彻落实并不断完善的法律制度。     

公益林生态效益补偿相关问题探讨

指出了公益林生态效益补偿制度能够有效保护我国的生态环境与重要的自然资源,公益林生态效益补偿制度在实施的过程中仍然存在着许多问题急需解决。针对公益林生态效益补偿中存在的问题进行了详尽地探讨,在此基础之上提出了几点应对措施与建议,以供参考与借鉴。     

数字

西藏十年间森林生态效益补偿资金达44亿余元自2004年中央财政森林生态效益补偿基金实施以来,投入资金不断加大,截至去年底,西藏共落实国家财政补偿资金44.46亿元用于重点生态公益林补偿。据了解,2004年以来,国家先后将西藏的425.83万公顷国家级重点公益林和585.44万公顷地方公益林统一纳入中央财政森林生态效益补偿范围。     

生态公益林补偿标准确定的问题、方法与建议

生态公益林补偿是生态公益林建设的一项重要内容,如何合理有效地确立生态公益林补偿标准,是解决区域经济发展与生态环境保护矛盾关键。笔者在查阅文献的基础上,概括了我国现有生态补偿标准现状以及存在的主要问题,并对生态公益林补偿标准确定的影响因素和主要方法进行了总结和阐述,最后对如何完善生态补偿标准确定提出几点建议。     

对曲靖市公益林生态效益补偿机制的思考

分析曲靖市公益林生态效益补偿的发展现状、发展历程以及公益林建设成效,指出存在补偿资金拨付困难、区划基础工作不到位、林农利益诉求日趋突出等问题。藉此提出统一资金拨付渠道、建立横向生态效益补偿机制及进一步完善公益林区划落界等对策措施,旨在为完善生态效益补偿机制、促进林业可持续发展提供参考。     

林业补助与林木补偿制度研究--兼评森林生态效益研究的误区

证伪了森林生态效益补偿研究的2个理论假设:具有正外部性的经济活动需获得补偿,森林生态效益(使用价值)即森林生态价值。说明森林生态效益补偿研究尚缺乏必要的理论支撑。林业补助是政府为鼓励营林生产而对营林活动进行补助的制度设计,其理论基础是利益导向学,即生产要素向投资回报率高的行业流动。林木补偿是政府为了生态安全限制林木所有权行使对林木所有者造成经济损失的一种弥补措施,其理论依据是法理上的既得权说、特别牺牲说及公平负担说。构建林业补助与林木补偿制度替代现行的森林生态效益补偿制度是适应林业生产发展的制度改革。     

北京市生态公益林管护员补偿机制问题研究初探

2004年12月1日,北京市山区生态林补偿工作全面展开,开始对60.80万hm2生态公益林进行财政补助。三年的公益林补偿政策实施以来,取得了良好的效果,林木覆盖率达到51%以上,同时解决了大量山区剩余劳动力,使山区农民纯收入增加了350元左右。同时,在实施过程中也出现了很多问题,例如,管护员管理机制不完善、补偿金过低、"鸡肋"等问题。对此,笔者提出了加强管护员责任,规范和完善补偿金管理、提高补偿金标准,专款专用等建议。     

政策效益视角下我国流域生态补偿机制完善问题探析

作为平衡流域经济社会发展利益相关者生态利益与经济利益的政策工具,流域生态补偿机制在实践过程中有效缓解了流域生态保护者与受益者之间的利益冲突,促进了生态保护与经济协同发展。文中通过案例分析与归纳,梳理近10年来新安江、汀江、长江等典型流域生态补偿政策实施的综合效益;结合“十四五”乃至更长一段时间流域绿色高质量发展需求,指出中国流域生态补偿政策实践具有较好的政策综合效益,其中改善与提升流域生态环境最为显著,但也存在水质改善即将面临天花板、政策对经济发展产生的正向影响有限、上下游未建立起共建与共享机制等问题;提出完善流域生态补偿机制的建议,包括建立政府主导下的多元合作共治机制、多元平衡保护者与受益者利益的途径、科学精准的流域生态补偿技术体系、高效闭环的生态补偿政策调整优化机制和公众有效参与机制。     

玉溪市实施森林生态效益补偿探析

阐述了实行森林分类经营的政策背景和现实意义,指出了玉溪林业在"生态立市"战略中处于基础地位,分析了玉溪市分类经营区划以及实施森林生态效益补偿的情况,提出了进一步搞好森林生态效益补偿工作的对策。     

公益林生态效益价值的理论依据及补偿机制实现方式

本文从劳动价值论、社会分工、社会生存与发展的角度阐述了公益林生态效益价值的理论依据；对公益林生态产品的特点进行了分析；提出生态效益补偿机制实现的有效途径是把森林环境资源核算纳入森林资源资产核算体系，从而纳入国民经济核算体系；并对补偿制度的实现方式进行探讨。     

竹子在千岛湖林相改造中的应用

竹子被认为是21世纪最有希望和最具潜力的多功能多效益常绿植物,本文介绍竹子景观、文化、生态、经济效益等功能在千岛湖林相改造中的应用。     

野生动物损害补偿问题研究

对野生动物肇事造成的损害实行必要的补偿,是生态补偿的必要形式,是社会公正的体现,也是权责利的对应要求.文章分析了目前在野生动物补偿工作中存在着各地区补偿立法的进程不平衡、相关法规不完善、执行范围较小、效果欠佳、补偿标准偏低等问题,提出了以中央财政为主,地方财政配套、多方融资、建立专项基金的构想.     

野生动物损害补偿问题研究

对野生动物肇事造成的损害实行必要的补偿，是生态补偿的必要形式，是社会公正的体现，也是权责利的对应要求。文章分析了目前在野生动物补偿工作中存在着各地区补偿立法的进程不平衡、相关法规不完善、执行范围较小、效果欠佳、补偿标准偏低等问题，提出了以中央财政为主，地方财政配套、多方融资、建立专项基金的构想。