乡村振兴视角下珠三角边缘区农村空心化现象及其治理探讨——以肇庆市广利镇砚州村为例

乡村振兴是相对于农村衰落而言。农村衰落主要表现为农村居住人口过度减少而导致的空心化、老龄化等现象。肇庆市广利镇砚州村是珠三角边缘区的典型的传统村落,具有鲜明的农村空心化现象:人口结构的空心化、宅基地的空心化、村民参与的空心化、农村精神文化的空心化。出现了农村青壮年及精英流失,农业经济发展受阻;农村内部虚置,农村管理无法有效实施;传统文化没落,农村内涵式发展难以实现;土地制度不完善,造成土地抛荒,加剧社会矛盾;农村规划不合理,基础设施及社会保障落后,生态宜居难以实现等问题。直面农村空心化所带来的农村凋敝格局,为此提出了在乡村振兴战略下重塑城乡关系,建设新型农村社区;重构乡村空间布局,促进生态宜居社区建设;调整农村产业结构,促进乡村产业兴旺;提供有效制度供给,创新乡村治理体系;重塑乡村文化魅力,提升农村发展内生动力。     

农村人力资本空心化下乡村振兴战略的实施困境与策略 ——以陕西省回龙村为例

作为一项系统工程,实施乡村振兴战略必须破除人才瓶颈。我国城乡二元经济结构导致农村人口不断流向城市,造成农村人力资本空心化现象,影响农村发展。本文以陕西省回龙村为例,分析人口因素对实施乡村振兴战略的影响,研究发现在农村人力资本空心化这一背景下,乡村振兴战略实施面临农业产业化发展受阻、乡村基础文化教育缺失以及基层治理不健全等困境,应采取加强土地流转,培育新形式教育,强化人才扶持以及进行资源整合等策略。     

三农观点

"农村空心化在国外也具有普遍性,但我国农村空心化要远比其他国家更复杂、更严重。农村空心化直接导致农村‘三留’人员增多、主体老弱化和土地空弃化,破坏了乡村人居环境,造成土地资源的浪费。"—中科院地理资源所研究员刘彦随     

"农村空心化"背景下乡村振兴的现实困境及解决路径探析

乡村振兴战略是解决新时期城乡发展不平衡、推动农村现代化进程的重要举措。但由于农村空心化现象日益加剧,为乡村振兴战略的实施带来了主体缺失、农民增收困难和乡村自治弱化等现实困境。结合相关理论,分别从内生和外源两方面系统地提出乡村振兴农村空心化困境的解决路径。     

乡村文化振兴的困境及其路径研究

文化关系着一个国家、一个民族的整体素质,代表着国家的综合实力。当前,我国农村文化事业发展滞后,农村文化相对贫乏,出现了农村空心化现象以及乡村文化建设失衡等问题,振兴乡村文化迫在眉睫。因此,从现有的问题出发,通过弘扬乡村优秀传统文化,以及完善农村公共文化设施等措施,来实现乡村文化振兴。     

农村"空心村"现状调查与治理研究——以湖南省益阳市沅江市为例

随着经济的迅猛发展和城市化水平的大幅提升,农民纷纷涌入城市,造成农村"空心化"现象的出现。"空心村"问题是实行乡村振兴战略的一大难题,为促使乡村大力发展,治理该问题已刻不容缓。以湖南省益阳市沅江市为例,通过分析其农村的"空心村"现状以及导致的后果,发现该现象不利于土地的集约节约利用,易造成社会矛盾,存在安全风险以及阻碍村庄的发展,并研究得出其形成原因主要体现在城乡二元体制,村民思想落后,村庄规划滞后和制度法规存在漏洞四个方面,最终为解决"空心村"问题提出建议。     

乡村振兴战略下“空心村”问题解决策略探析——以西吉县郎岔村为例

随着城镇化发展,农民进城务工和生态移民政策的实施,农村人口向城市逐年流动而持续减少,加之初级农业产业低质量高成本造成的耕地撂荒、宅基地闲置、公共基础设施配套滞后为特征的"农村空心化"现象较为普遍。如何解决"空心村"问题,集约利用农村土地资源,遏制乡村经济衰退,促进城乡融合发展是实施乡村振兴战略的必要步骤。党的十九大提出实施乡村振兴战略的大背景下,是乡村"空心化"治理的重要机遇,本文以宁夏回族自治区西吉县郎岔村为例,在国家政策作为基础保障的前提下,剖析郎岔村空心化形成的原因,借鉴国内外相关经验,探求郎岔村可持续性之间与实施乡村振兴战略的结合点,找出适合郎岔村"空心村"问题解决策略,引导该村能够实现全面振兴。     

乡村振兴背景下农村空心化问题研究及对策

面对当前高速发展的城镇化进程,农村问题尤为突出,而延边朝鲜族地区,受到社会、历史、自然等条件的制约,贫困化程度更为严重,是我国精准扶贫精准脱贫的重点帮扶地区。新时期乡村振兴战略实施过程中,城乡人口的自由流动及就业的选择,使得农村青壮年大量外流,造成农村地区经济发展缓慢及落后的局面。延边州的农村空心化问题弱化了新时期乡村振兴战略的实施成效,是乡村振兴战略进程中的拦路石。新时代实施乡村振兴战略要着眼于乡村贫困更深层影响因素的研究,本文对延边地区农村严重空心化的现象进行了调查,以期进一步为延边州的乡村振兴提出有效建议。     

柔性引才:农村空心化治理的路径选择

【目的/意义】城市化进程加快,农村空心化愈演愈烈,根据问题成因提出相应的治理路径,解决农村"空心化"问题,推进农村建设,实现乡村振兴。【方法/过程】运用文献研究法和实地调查法,了解农村空心化的演化程度,分析农村空心化持续恶化的实质,归纳其成因。【结果/结论】农村空心化持续恶化的实质是农村人力资本的存量与质量严重不足,体现在生产建设主体缺失与弱化,社会治理主体内部循环不畅,成因在于制度、经济、社会造成人力资本持续流失及农村人力资本固有投资不足、回报不足造成人才难以流入,从而带来农村各项发展停滞连锁反应。从政策角度提出农村空心化的治理在于"柔性引才",通过内外吸引人才,"软硬兼施"留住人才,培养管理人才与技术人才,就地转化人才为农村所用,以保障农村发展人力需求。     

乡村振兴战略背景下农村空心化治理路径研究

乡村振兴战略的提出,已成为农业农村现代化进程的重要推手.然而,农村空心化问题严重阻碍了乡村振兴战略的实施.该文从城乡差异、农村布局规划、思想观念以及文化传承等方面出发,探究了农村空心化问题产生的原因;并结合乡村振兴的时代背景,从加快农村发展振兴,增强农民返乡吸引力;保障农民合法权益,完善惠农政策;培养本地优秀人才,成就新型职业农民;提高思想意识水平,促进农民治理参与度等维度,探讨了乡村振兴战略背景下农村空心化问题的治理路径.     

农村空心化背景下乡村振兴的现实困境与纾解策略

近年来,我国农村青壮年劳动力因推力、拉力和个人能力大量流向城市,农村现有人口大多为老人、儿童和妇女,越来越多的农村出现空心化现象,导致乡村振兴过程中存在振兴主体缺乏、留守儿童教育缺失、留守老人养老难、乡村多元治理主体缺乏、乡村文化无力继承发展及乡民生活难等问题。针对上述问题,本文提出发展乡村经济、传承创新乡村文化、健全乡村多元治理体系、解决乡民生活困难等对策,以缓解农村空心化问题,从而实现乡村振兴。     

农村空心化对农村发展的影响及对策研究

我国经济发展正处于由高速度向高质量发展方向转变,人才在经济社会发展中起着越来越重要的作用."空心化"是我国现阶段农村存在的普遍问题.通过实施乡村振兴,从而促进农村的政治、社会、文化以及生态文明等方面的进步.针对农村日益严重的空心化问题,文章提出了通过加大对农村产业扶贫以及支持力度、加强基础设施建设以及缩小城乡差距等方面...     

浅谈农村“空心化”的现状、成因及应对措施

<正>为全面掌握农村"空心化"情况,客观分析农村"空心化"问题产生的原因及造成的影响,笔者选取齐齐哈尔市及所辖各县,通过查阅资源、走访农户等形式,对农村"空心化"现状及带来的影响进行全面分析,并提出了相应措施:1农村"空心化"现状1.1农村人口的"空心化"农村青壮年劳动力大量流向城市,造成农村常住户和人口逐年递减。目前,齐齐哈尔市农村人口流向城镇146.31万人,是2001年的7倍,占农村人口总数的     

日韩经验对中国农村空心化治理的启示

乡村发展滞后、空心化是世界各国快速城镇化、工业化发展过程中的普遍现象。通过梳理日本治理乡村和韩国"新村运动"的政策措施,分析中国农村空心化存在的突出问题,从日韩乡村治理经验中得到中国应从分区分类治理、发展乡村产业、动员农民参与、构建立法体系、健全农村土地管理制度来进行农村空心化治理的启示。     

如何破解乡村空心化困局

在城市经济高速发展的今天,城乡资源流动失衡,乡村结构日益明显,极大阻碍了中国农村发展与新农村建设。具体表现在农村社会、经济、资源与环境等方面。正确处理好农村空心化问题,对解决"三农"问题和新农村建设有极大帮助。因此我们必须高度重视乡村空心化问题,制定有效的调控政策,促进农村经济全面协调可持续发展。     

乡村振兴战略下新乡贤参与农村治理困境与对策研究——以粤西地区农村为例

人才是乡村振兴的有力支撑,基于实地考察法,结合"新乡贤"自身概念与特性,以及乡村振兴战略的基本要求,分析发现"新乡贤"参与农村治理主要存在人才流失,人口"空心化"现象严重、人才学历偏低,制约技术发展等问题与挑战。基于此政府需要加大财政补助,留住人才、健全工作机制,促进"新乡贤"成长、通过壮大乡贤队伍,激发其工作热情以及完善制度体系,增强监督,从而促进乡村振兴的脚步。     

快速城市化区域农村空心化综合测度及地域类型划分——以长株潭地区为例

通过农村空心化的综合测度定量分析长株潭地区的农村空心化水平及地域类型分布格局,构建农村空心化综合测度模型,运用因子分析法和多指标综合评价法计算长株潭地区各县市区农村空心化水平,同时划分农村空心化的地域分异类型,分析不同地域类型区空心化的空间特征、影响因素及作用效果。研究表明,长株潭地区大部分县市区存在空心化现象,农村空心化综合整治潜力较大,地区发展不均衡的特点十分突出,且不同区域农村空心化驱动因子也有一定的差异。其中,芙蓉区、雨花区等为高度空心化区域;荷塘区、芦凇区等为较高空心化区域;雨湖区、醴陵市为中度空心化区域;望城区、长沙县等为较低空心化区域;湘乡市、茶陵县等为低度空心化区域。结合区域农村空心化水平及不同地域类型分布格局,为长株潭地区空心整治、乡村空间重构及城乡统筹发展提供理论依据与技术条件。     

安徽省农村空心化综合测度与分区特征

农村空心化是乡村地域系统在城镇化、工业化发展过程中出现的一种不良演化状态,影响到农村经济社会的可持续发展。基于县域尺度,从土地、人口、经济3个子系统出发,对安徽省农村空心化程度进行综合测度。结果表明,安徽省农村空心化地理分区明显,皖北片区基本由中低度空心化区县覆盖;皖中片区集中表现为农村中度空心化特征;沿江片区,皖南片区,皖西片区较高空心化现象明显。同时,提出整治闲置、废弃土地,探索土地流转新机制,发展适度规模经营,健全农村社会保障体系等建议。     

乡村振兴战略视角下空心村问题的多维审视及治理对策——基于苏北刘村的个案考察

经济领域和政治领域改革的深化带来了社会的全面转型,中国逐步进入了一个后乡土时代,农村社会日渐凋敝,空心村现象越来越普遍。从乡村振兴战略视角出发,通过查阅苏北刘村的档案资料和对部分村干部与村民的深度访谈发现,空心村表现出全面"空心化"的困境,具体体现在地理空心化、人口空心化、产业空心化、政治空心化、文化空心化5方面。空心村问题的形成是土地监管不严、人口流动加剧、招商引资困难、治理能力低下、良风美俗销蚀这5方面的因素综合作用的结果。刘村的实践为空心村问题的治理提供了一个很好的启示,根据乡村振兴战略二十字方针,可以从集中居住、政策扶持、土地流转、合作共治、文化复兴等5个方面综合发力,把空心村转变为实心村。     

东北黑土区典型县域农村多维空心化研究--以拜泉县为例北大核心CSCD

精准测度农村空心化程度、揭示东北黑土区县域农村空心化空间分布格局及影响因素,对于因地制宜整治空心村、推动乡村振兴具有重要意义。本文在阐述农村多维空心化科学内涵的基础上,以黑龙江省拜泉县为研究区,测度农村多维空心化水平及其耦合协调程度。结果表明:(1)农村多维空心化是人口、土地、经济等乡村地域系统多要素相互作用的结果;(2)农村空心化程度普遍较高,村域和乡镇空心化差异明显,经济空心化水平整体高于其他维度。流出人口比重、人均纯收入、耕地流转比例是影响农村空心化的主导因素;(3)农村人口、土地、经济空心化相互作用强度整体较高,呈低水平协同演进;两两之间的协调状态差异明显,其中“人口—土地”空心化协同性最差。产业结构单一、种植业比重高效益差、农民收入水平低等是农村空心化及内部要素关系失衡的重要原因。因此,为系统构建农村地区各要素的耦合格局,提出了分区整治、完善农村制度体系等建议。