进口动物产品检疫监管刍议

动物卫生监督机构在对进口动物产品检疫监管中存在适用法律错误、超越职权、主体错位等问题。笔者建议相关部门应当依照法律法规的规定,厘清各自检疫监管职能,明确进出境动物产品的检疫及后续监管职责是进出境动植物检疫机关的法定职责,《动物防疫法》及《动物检疫管理办法》不适用于进出境动物产品检疫。     

中蒙进出境动物检疫法比较

为深入了解中国与蒙古国进出境动物检疫制度，促进贸易开展，对双方进出境动物及动物产品检疫的主要法律——《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《蒙古国进出境动植物及动植物原材料、产品检疫法》进行比较，并分析各自特点。对比发现：中蒙两国动物检疫法在基本情况、立法目的、被检疫对象、境外检疫要求、检疫审批、进境检疫、出境检疫、过境检疫、旅客携带邮寄物检疫、运输工具检疫以及各方权利和义务等方面的规定基本一致。但蒙古国检疫法规定对进境、出境或过境的动物及动物产品须进行专门风险分析，而我国没有对风险分析相关内容在法律和行政法规层面进行规定；蒙古国对不同动物分类规定了不同的境外隔离检疫期限，而我国仅以双边签署的议定书形式进行规定，期限大多统一为30 d；蒙古国按旅客携带动物、动物产品，如果来自严重动物传染病的国家/地区，则禁止进境，而我国则禁止携带、邮寄几乎所有的动物及其产品，这种一律禁止的做法过于机械。由此建议，我国需在法律层面作出进出境动物检疫风险分析和可接受风险的规定，并提高管理能力，根据不同动物风险等级设定隔离检疫期限，调整携带、邮寄物的检疫措施，加快推进进出境动物检疫法修订工作。     

谈谈动物检疫的范围

动物检疫是为了预防、控制动物疫病，防止动物疾病传播、扩散和流行，保护养殖业发展和人体健康，由取得动物检疫员资格人员对动物、动物产品进行检查、定性和处理。我国动物检疫分为进出境动物检疫和动物检疫两大类。     

陕西省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法

第一章总则第一条为实施《中华人民共和国动物防疫法》,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内从事动物疫病的预防、控制和扑灭、动物和动物产品检疫以及其他与动物防疫相关的活动,应当遵守本办法。进出境动物、动物产品的检疫,依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定办理。     

动物、动物产品检疫的适用法律及官方兽医与动植物检疫机关检疫人员的区别

正领域内动物、动物产品的检疫适用《动物防疫法》,而进出境动物、动物产品的检疫适用《进出境动植物检疫法》。领域内的动物、动物产品的检疫由动物卫生监督机构实施;进出境动物、动物产品的检疫由口岸动植物检疫机关实施,他们是互不相隶属的机构和机关。领域内动物、动物产品的检疫实施人员为官方兽医;进出境动物、动物产品的检疫实施人员为进出境动植物检疫机关检疫人员。随着非洲猪瘟的暴发和近年来高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的暴发,动物、动物产品的检     

动物食品安全的坚强卫士

海伦市动物检疫站承担着全市动物及动物产品的检疫任务和肉类市场的监管等工作。几十年来他们内强素质、外树形象,采取了很多有效措施,认真履行检疫职责,克服种种困难,严格把关。依法严厉打击经营病害动物和病害动物产品的不法商贩,为我市的肉类市场的净化和人民     

关于进口动物产品检疫证书确认标准的探讨

作者根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第十一、十二条对输出国官方出具检疫证书的规定,通过对文锦渡口岸进口动物产品随附检疫证书进行收集、分析、探讨,提出输出国官方检疫证书的确认制度和官方有效检疫证书的确认标准。并由此引发到进口动物产品检疫管理的探讨,提出加强进口动物产品检疫的五方面工作。     

中华人民共和国动物防疫法

（1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，同日，中华人民共和国主席令第87号公布）目录第一章总则第二章动物疫病的预防第三章动物疫病的控制和扑灭第四章动物和动物产品的检疫第五章动物防疫监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强对动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，制定本法。第二条本法适用于在中华人民共和国领域内的动物防疫活动。进出境动物、动物产品的检疫，适用《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。第三条本法所称动物，是指家畜家禽…     

欧亚经济联盟进出境动物检疫法律法规概述及与我国的比较

《关于海关联盟内采取兽医卫生检疫措施的规定》（海关联盟317号决议）是欧亚经济联盟关境内及联盟边境实施动物及动物产品检验检疫的主要法律依据。该决议中的一系列法规自2010年生效以来，历经多次修订。为更好地了解欧亚经济联盟进出境动物检疫制度，促进我国与联盟国家相关产品贸易开展，以海关联盟317号决议为依据，从进出境动物检疫对象、兽医检疫程序、联合检查和抽样、检疫要求、官方兽医检疫证书等方面，对欧亚经济联盟主要法律法规进行概述，并与我国进出境动植物检疫法进行比较，继而借鉴欧亚经济联盟先进做法，在区域化互认机制、统一检疫要求等方面，提出完善我国进出境动物检疫工作的建议。     

当前实验动物检疫监管分析

规范实验动物检疫监管工作,是有效贯彻落实《动物防疫法》,维护动物卫生监管秩序的重要举措。本文结合实验动物检疫监管现状,分析了当前实验动物监管存在监管主体职责边界交叉,产地检疫规程缺乏,未经强免存隐患,运输环节监管难等问题。这提示应精简行政许可,完善免疫措施和检疫规程,规范实验动物生产及运输管理,加大联合执法力度,以期为加强和完善实验动物的检疫监管提供参考。     

我国主要贸易伙伴动物产品检疫法规体系

随着经济全球化不断发展,我国动物和动物产品的进境贸易量迅猛增长,而由此引起动物疫病传播的风险越来越大。纵观世界各国,尤其欧美、加拿大和澳大利亚都非常重视动物及动物产品方面的法律法规体系建设,并形成了各具特色的检疫法规体系。论文对我国主要贸易国家和地区,包括欧盟、美国、加拿大、澳大利亚和日本等国的动物产品检疫法规管理体系进行简要介绍,希望对建设有中国特色的进出境动物及动物产品检疫法律法规体系有所借鉴。     

浅议我国动物移动检疫监管区域范围的改革思路

动物移动检疫监管区域范围,是指动物、动物产品出入何种区域,必须实施检疫并出具检疫证明,也就是对动物移动的检疫监管。新修订的《中华人民共和国动物防疫法》已正     

动物检疫监督执法——动物卫生监督机构的法定职责之二

动物卫生监督机构除履行动物检疫法定职责外,还负责对逃避动物检疫或违反有关动物检疫规定的行为进行依法查处。1.查处不按照国家规定处置检疫不合格的动物及动物产品的行为。根据《动物防疫法》第四十八条、第七十五条的规定,经检疫不合格的动物、动物产品,货主应当在动物卫生监督机构监督下按照国务院兽医主管部门的规定处理,处理费用由货主承担。违反本法规定,不按照国务院兽医主管部门规定处置经检疫不合格的动物、动物产品的,由动物卫生监督机构责令无害化处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处三千元以下罚款。(经检疫不合格的动物、动物产品必须作无害化处理,消除其传播动物疫病的可能性,以达到保护养殖业发展和人体健康,维护公共卫生安全的目的。由于经济利益     

动物检疫电子出证的问题及对策

动物检疫电子出证具有检疫信息快捷查询、动物及动物产品流向追踪、疫病追溯及责任管理等特点,是提高动物检疫工作效率、提升动物产品安全监管水平的重要措施.在动物检疫电子出证工作不断推进的过程中,面临着一些问题,制约着检疫工作高效有序开展,解决好这些问题,才能推进畜产品质量监管工作走向科学化、电子化、规范化,为动物产品质量安全提供保障.     

我国进出境动物检疫法制化和标准化建设

我国进出境动物检疫法制化和标准化建设于大海（中国动植物检疫局，北京１０００２９）当前，我国已进入加快建立社会主义市场经济体制，促进国民经济持续、快速、健康发展的新时期。在新的形势和任务面前，我国进出境动物检疫必须面向世界，与世界接轨，运用科学方法决策...     

日本的进出境动物检疫

日本是个由北海道、本州、四国、九州四个主要岛屿组成的岛国，因其四面环水，无陆路与他国相通，是动物防疫工作的环境优越型国家；同时，日本又是个经济发达而又资源匮乏的国家，每年须从国外进口大量的农畜产品，这就对进出境动物检疫工作提出了严格要求。日本曾是无口蹄疫、牛瘟和非洲猪瘟等病毒性动物疾病的国家之一，但２０００年春季在日本发生了口蹄疫疫情，在日本朝野引起了极大的震动。 为了便于我国企业和检疫人员了解日本的进出境动物检疫概况，促进我国农畜产品的对日出口，兹将日本的进出境动物检疫情况做一综述。１动物检疫…     

浅谈动物口蹄疫与进出境卫生检疫

口蹄疫是由口蹄疫病毒引起偶蹄兽的一种多呈急性热性、高度接触感染的传染病.该烈性传染病的发病率几乎达100%,被国际兽疫局(OIE)列为A类家畜传染病之首,因而口蹄疫的进出境检疫工作意义重大.本文对口蹄疫的病原学、病理症状、传播与流行情况进行综述,并结合多年检疫工作实践,阐述了口蹄疫卫生检疫目的意义、方法及重要性.以期对进出境动物的口蹄疫检疫工作具有所参考.     

实行动物检疫证明网络机打出证，提升动物卫生监督信息化管理水平

动物检疫证明网络机打出证系统是在我市畜牧业快速发展,出栏动物大幅增加,动物卫生检疫监督管理相对置后的情况下,为了提高动物检疫监督管理水平,更好地履行动物卫生监管职责,通过多方研究探索实践开发出来的。实施动物检疫证明网络机打出证,解决了很多以前无法解决的问题,弥补了手工出证的不足,实现了规范出证、便捷高效、网络查询、安全追溯、有效防伪、准确统计。为动物卫生及动物产品安全监管提供强有力的支撑平台和工作手段,加     

加强管理全面落实乡镇动监所职能——阜蒙县大板动物防疫监督所经验介绍

乡镇动物防疫监督所是最基层的动物卫生监管机构,是县区动物卫生监管局设在乡镇的工作机构,承担着省政府规定的防疫、检疫、动物疫情报告、饲养统计、兽药饲料及种畜禽监管和公益性技术推广等六大方面22项职责.     

北京实施四项措施加强动物检疫监管

2010年12月1日,北京市动物卫生监督所下发《关于进一步加强动物检疫工作的通知》,通知要求各区县要进一步强化动物饲养、动物屠宰和动物产品加工、经营和使用环节监管,要通过有效监管及严厉查处违法行为,保障动物检疫工作的有效开展。