澳大利亚国家公园社区共管模式与经验借鉴

澳大利亚国家公园社区共管模式是基于平衡原住民使用资源的权利和保护生物多样性的义务而建立的机制,其规划建设的过程、经验和思路对于探索我国国家公园社区管理制度具有重要参考价值。文中梳理了澳大利亚国家公园社区共管的历史脉络与演变过程,将其分为由排斥而引发利益冲突、由谈判而达成共管机制以及由发展而完善保护体系3个阶段,分析其典型的社区共管模式,总结其权利保障制度、社区参与机制和社区引导政策3个方面的社区共管经验,并结合中国自然保护地建设情况提出了对中国国家公园社区共管的建议。     

阿姆山自然保护区社区共管情况调查分析

阿姆山自然保护区生物多样性极其丰富。采用参与式农村评估方法,对保护区社区共管进行了调查,分析周边社区对保护区构成的威胁,阐述保护区开展社区共管实践中取得的成效,从社区共管机制化、引进资金和技术、提供激励机制、加强自身发展能力等几方面对进一步开展社区共管的措施进行了探讨。     

宁夏哈巴湖国家级自然保护区开展社区共管的研究

宁夏哈巴湖国家级自然保护区的生物多样性在宁夏乃至全国具有重要的地位。实施社区共管以来,保护区与社区的矛盾得到缓解,在促进生物多样性保护与社区经济发展方面取得了显著的效果,但在实施过程中仍存在一些问题,限制了共管的可持续性。文章通过对该保护区社区共管的实施现状和制约因素进行探讨,提出合理化建议。     

河北木兰围场自然保护区现状及发展对策研究

河北木兰围场自然保护区在建设与发展中,存在生态环境破坏严重、资金投入不足、科研水平低、资源保护与利用矛盾突出、植被恢复难度大、管理体制机制及模式不完善等主要问题。在今后的建设中应注重采取建立科学管理模式、开展森林生态旅游和多种经营、加强对外交流与合作及生物多样性保护、走社区共管的发展道路等有效建设和保护措施。     

云南轿子山国家级自然保护区社区共建共管模式初探

指出了云南轿子山国家级自然保护区位于禄劝县和东川区,保护区内动植物资源多样性丰富,动植物资源稀有性、典型性明显,但也很脆弱一旦破坏极难恢复,因保护区这些特点对保护区动植物资源保护有更高的要求。保护区周边居民位于比较偏远的乡镇,交通不发达离乡镇和县城距离较远,地处山区土壤贫瘠,畜牧业成为社区主要经济来源,畜牧业多采用传统野外放养,使得高山草甸退化严重。保护区内药材、野生菌等生物资源丰富,是社区群众的重要经济来源,群众对这些生物资源采挖,在一定程度上破坏了保护区内的生物多样性。保护区资源的保护和社区经济发展的矛盾日益严重,因此通过参观考察学习其他保护区社区共建共管的先进做法和取得的成效,结合云南轿子山国家级自然保护区的实际,在保护区选择有代表性的村委会建立社区共建共管示范点,在示范点选择有威望、对林业保护事业比较积极的村民及保护区管护局负责社区发展人员成立共建共管委员会,在示范点通过宣传教育相关技能培训、发展新能源替代、产业扶持、建立保护区生态补偿机制、改变传统养殖方式等模式,提高社区居民收入。通过社区共建共管模式达到了保护区的保护和社区经济和谐发展,在提高周边居民生活水平的同时,也让保护区周边居民能主动保护自然保护区的资源。     

自然保护区合作管理(共管)理论研究综述

自然保护区合作管理自20世纪80年代末期开始逐步兴起,在资源管理中被广泛使用。文章介绍了共管的含义、共管实施原则、分析框架和评价指标。从公共部门和私有部门的互动模式、集体行动类型的不同、政府和资源使用者的参与管理方式三个方面论述了共管的模式。分析了政府和社区在共管实施过程中的作用,指出共管仍面临着分权不够、合作中的文化障碍、组织类型简单和信息交流不充分、社区参与能力和认识能力不足等挑战。     

以社区村民为主体的自然资源共管

介绍了云南山地生态系统生物多样性保护项目中社区共管组织的运作方式与效果。其特点是,社区共管组织按照法律程序在当地民政部门注册,具有独立法人资格,政府给予必要的支持;共管组织民主选举,以公平对话方式,协调化解矛盾。调查问卷表明,村民对共管组织的满意度在95%以上。     

参与式社区管理技术在湖北省自然保护区管理中的应用——以湖北后河国家级自然保护区为例

参与式社区管理是一种全新的自然保护区管理模式,是目前国际上较先进的自然保护区社区管理技术。本文以湖北后河国家级自然保护区为例,应用参与式社区管理技术,选择了后河自然村和水滩头自然村等综合示范村和能源示范村,组建了社区共管县级领导小组和综合示范村的村级共管委员会等社区共管协调机构,编制综合示范村的社区资源管理计划,建立和使用社区保护基金,开展社区共管和社区保护教育活动,监测与评估等,增强了社区居民的生物多样性保护意识,提高了社区居民的生产生活水平,初步实现了生物多样性保护与社区发展的共赢局面,并为湖北省自然保护区的社区发展提供了新的管理模式。     

云南轿子山国家级自然保护区社区建设问题与和谐发展对策

指出了云南轿子山国家级自然保护区位于云南省昆明市北部,其在整个云南昆明地区是极具特色和代表性的,保护区内社区居民的生产生活对保护区的管护造成了一定的压力。要通过实施共同社区管理和支持社区发展,努力减弱社区发展对保护区生物多样性保护构成的根本不利因素,从而减少对保护区的生物多样性产生的不利影响等。针对此问题,提出了完善社区共管机制,增强社区群众环境保护意识,做好社区发展规划,提高社区农民收入,建立健全社区发展建设机制,实施产业结构调整,发展生态型产业等有关社区共管的建议。     

云南省文山国家级自然保护区社区共管案例调查分析

社区共管作为实现自然保护区资源和生物多样性有效保护和寻求改善保护区内及周边社区村民生活水平的有效途径之一，目前正引起国际社会的高度关注，并在世界范围内广泛探索和应用。作根据采用农村快速评估法(RRA)和问卷调查等方法对云南省山国家级自然保护区进行调查的结果，介绍了山自然保护区开展社区共管的现状，分析了实施社区共管的效果和存在的问题，并就如何促进社区参与保护区管理提出了建议。     

周至自然保护区社区共管初见成效

社区共管是自然保护区发展的一种新型管理模式。它缓解了保护区与社区之间在资源利用上的矛盾,鼓励村民参与自然保护区生物多样性保护,寻求改进社区生产生活条件,并通过技术和资金扶持,提高当地村民的生活水平。1995年,由全球环境基金(GEF)资助的中国自然保护区管理项目,在陕西周至国家级自然保护区实施以来,进行了社区共管工作的试验示范,取得了显著成绩。     

永德大雪山自然保护区社区共管浅析

位于云南省西南部的永德大雪山国家级自然保护区总面积17 541hm2,为自然生态系统类别中的森林生态系统类型的自然保护区,生物多样性丰富,森林覆盖率93.08%。分析了保护区实施社区共管的意义、目前所采取的措施,提出社区共管应进一步采取的措施:建立和完善社区共管机构、加强宣教工作、开展多种经营及加强社区基本建设。     

广东连山笔架山省级自然保护区管护探讨

自然保护区存在着生物多样性保护与社区经济发展的冲突,管护变得越来越困难。本文指出了广东连山笔架山省级自然保护区管护面临的困难及问题:法律不完善、投入不足、土地权属不清等;提出以加强保护区的管护,加大投入,明晰权属,建立社区共管机制等建议。     

谁是自然保护区的保护主体--云南YUEP项目的理论与实践创新

根据执行“中国云南省山地生态系统生物多样性保护项目”的经验，对现有自然保护区管理模式进行反恩后认为，当地村民懂得自然资源的管理技术，并有管护的有效办法；社区森林既产生经济收益，也产生生态效益；村民主体性并不否认政府部门和科技人员的作用。同时指出，村民是社区共管的主要实施者和变革农村社区的决定性力量，坚持社区共管中的村民主体性是社区共管组织可持续性的保障。文章还介绍了该项目实施的社区保护与发展基金的运作方式。     

浅议黄连山自然保护区的社区共管

黄连山国家级自然保护区地处三国边界，生物多样性极其丰富，总面积65058hm^2，森林覆盖率70．9％。详细分析了保护区实施社区共管的必要性和现状，探讨进一步开展社区共管的措施。     

自然保护区开展社区共管效果好

１　社区共管工作的目的意义社区共管是组织群众共同参与自然保护区管理方案的决策、实施和评估的过程。这是我省实施ＧＥＦ项目开展生物多样性保护以来,引进国外的一种新思想、新方法。　　长期以来,自然保护区生物多样性保护受到保护区内和周边社区生产、生活的威胁,过去我们仅依靠行政命令和法律法规等手段保护自然资源,这远不能适应保护管理工作需要,使保护区与社区的矛盾日益加剧。为了寻求解决矛盾冲突的有效途径,我省５个自然保护区,受到全球环境基金（ＧＥＦ）资助,开展了生物多样性保护,其中在佛坪、太白、周至３个保护区…     

西双版纳热带雨林保护现状与对策研究

指出了由于人类经济社会的不断扩张,使得热带雨林遭到严重破坏,迫切需要保护。分析了西双版纳热带雨林保护现状与问题,包括保护与发展矛盾突出、跨边界保护问题突出、农村建设与能源利用、雨林减少与生态环境退化形成恶性循环等,并提出了相应的保护对策,包括加强自然保护区体系网络建设、加强经济林比重控制、合理运用土著民族的传统知识,落实雨林生物多样性保护、积极构建社区共管机制等,以期提供参考。     

武夷山自然保护区社区共管的研究

自然保护区实行社区共管,是当今生物多样性保护学家所推崇的发展中国家自然保护区的最佳管理机制。文章通过武夷山自然保护区社区共管的研究,提出我国自然保护区社区共管的概念以及实现这一目标的途径。     

里山倡议及其在我国台湾地区的实践应用

“里山倡议”是透过农业生物多样性的保育，平衡生态环境、生产和生活文化，利用自然资源和传统文化知识，确保社会—生态生产地景的永续利用，建立人与自然的良性互动。文中以台湾地区林务局推动里山倡议概念中的“林下经济永续经营可行性之研究”为基础，梳理里山倡议在社会—生态生产地景的运作内容及框架；在实践过程中强调传统知识和现代技术的融合，对山林地景的保护、恢复及营造，借由城乡交流和互惠，以地景为尺度、社区为主体，透过培力(充权)社区参与自然资源经营，构建生态与生计共存的永续经营模式；总结台湾社区里山倡议的发展过程，跨地域整合及促进生态福祉的整体策略架构。     

西双版纳扩建自然保护区生物多样性现状及实行社区共管的探讨

西双版纳新扩建的自然保护区总面积为129920．3hm^2，分布于勐腊县、勐海县、景洪市2县1市，共14片，独特的地理环境，蕴藏着丰富的生物多样性，但由于栖息地丧失和破碎化等原因，生物多样性受到严重威胁，为此提出保护区可持续发展必须实行社区共管，提出了社区共管必须采取的措施。