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在对现行国有森林资源资产运营体制存在问题进行分析的基础上,按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的要求,阐述了国有森林资源资产运营体制创新的原则,从而构建了国有森林资源资产运营体制的基本框架,为国有森林资源资产的有效运营提供理论参考。 相似文献
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国有森林资源资产运营监督体制创新 总被引:2,自引:0,他引:2
尽管社会主义市场经济体制已建立多年 ,但我国的森林资源监督体制仍然带有明显的计划经济体制的特点 ,因此 ,出现对国有森林资源资产的监督失灵问题。探索适应社会主义市场经济体制的国有森林资源资产监督体制是实现国有森林资源资产有效运营的保证。在分析现行国有森林资源资产运营体制存在问题的基础上 ,本着既要符合国有森林资源资产特点 ,又要适应社会主义市场经济体制的要求 ,提出了“内部监督 外部监督 稽查”的三重约束的国有森林资源资产监督体制 ,并从立法、优化监督环境、提升森林资源管理和检测的现代化水平和健全森林资源资产运营监督考核指标体系等方面提出了该体制运行的对策。 相似文献
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我国国有森林资源管理体制改革思路及对策 总被引:1,自引:0,他引:1
国有林区是我国林业建设的组成部分,承担着生态建设和木材生产的重要任务。通过分析国有林区森林资源管理存在的主要问题,提出了国有森林资源改革,特别是森林资源资产运营改革的重要性。认为推行“政企分开”理顺管理体制,进行“分类经营”、“产权制度改革”,促进国有森林资源资产运营等,是深化国有森林资源改革的主要措施。 相似文献
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王前进 《绿色中国(A版)》2004,(12):44-45
《国有森林资源资产运营研究》是一部研究探讨如何解决国有森林资源经营管理问题的新著。在我国林业深化改革、扩大发展的过程中,森林资源特别是国有森林资源的经营管理改革至关重要,是一块非常难啃的“硬骨头”。这不仅是因为森林资源对于林业、整个国民经济和社会发展乃至人类的生存繁衍非常重要,而且也由于国有森林资源在我国占有特殊重要地位。长期以来,受计划经济体制的影响,森林资源一直被仅仅作为一种资源(不是作为资产)进行管理,无偿使用,而今天必须适应社会主义市场经济体制的要求,发挥市场配置资源的基础性作用,对森林资源经营管… 相似文献
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本文在调查研究的基础上,利用量本利分析和敏感性分析等方法对国有平岗林场森林资源资产运营经济载力进行了系统的定量分析,确定了林场的经济保本点与资源保续点,并对税负减免、社会负担增减、木材价格升降等进行了单因素分析,为森林资源商品化经营、资产化管理提供了科学的决策依据。 相似文献
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国有林区森林资源资产评估管理探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
国有林区森林资源资产评估管理,已经不能满足森林资源资产评估行业的发展。需要加强森林资源资产评估机构和评估人员的管理,完善森林资源资产评估法律、法规和政策规章,加强森林资源资产评估理论研究,保障森林资源资产专业评估行业的健康可持续发展。 相似文献
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国有森林资源资产产权变动现状剖析 总被引:2,自引:0,他引:2
在加快以国有林场为主的国有林业单位改革与发展的实践中,浙江省采取多种改革方式和不同的资产组织形式,通过改组、联合、兼并、租赁、承包经营、股份合作制、拍卖、破产等多种措施,理顺产权关系,改善产权结构,实现制度创新,使一部分国有林业单位摆脱了困境,调动了职工劳动积极性。现就浙江省国有森林资源资产产权变动问题作一探讨。1.森林资源资产与森林资源资产产权变动简述森林资源资产,是具有森林生态系统的物质结构,以森林资源为物质财富内涵的财产。森林资源资产分为林地资产、林木资产、林区野生动植物资产、森林环境资产… 相似文献
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针对国有森工企业森林资源管护经营责任制存在的问题,提出建立国有森工企业森林资源资产共有制.国有森工企业森林资源资产共有制是与社会化生产和市场经济相适应的财产主体多元化、运作社会化的所有制形式.承认劳动力产权是建立国有森工企业森林资源资产共有制的必要条件,共有制是社会主义公有制的有效实现形式,是实现林区职工共同富裕、国有资产的保值增值和保护森林生态安全的制度保障,也是森工企业走出困境、提高经营效益的有效途径. 相似文献
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本文在调查研究的基础上,利用量本利分析和敏感性分析等方法对国有平岗林场森林资源资产运营经济载力进行了系统的定量分析,确定了林场的保本民资源保续点,并对税负减免,社会负担增减,木材价值升降等进行了单因素分析,为森林资源商品化营,资产化管理提供了科学的决策依据。 相似文献
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森林资源资产化管理与社会主义市场经济 总被引:1,自引:1,他引:0
钱阔 《绿色中国(A版)》1993,(2)
从森林资源与森林资产的区别与联系出发,探讨了对国有森林资源实行资产化管理的必要性及已具备的初步条件,提出了制定资产化管理方案应遵循的原则,并讨论了实行资产化管理的前期工作和实施步骤。前期工作重点是实行森林资源资产所有权与经营权的分离、明确产权关系和建立产权市场。推进国有森林资源资产化管理可三步到位。 相似文献
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采用典型相关分析方法,研究了浙江省国有林场森林资源和经营管理绩效相关性。研究发现,在资源禀赋较差的国有林场目前普遍会选择增加营林投入培育资源,然而发展林下经济、开展森林旅游等非直接营林的形式,有利于获得负债经营情况下较好的资产盈利;国有林场职工年平均收入、人才状况与国有林场资源相关性不强,可能与国有林场改革财政资金兜底的政策利好下,职工普遍得到了实惠有关。这有助于正深化国有林场改革的浙江省研究和解决如何促进林场资源发挥公共效益、实现可持续经营目标、释放经营活力等迫切问题。 相似文献
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神农架林区国有林场改革之我见 总被引:1,自引:0,他引:1
神农架林区是全国唯一以"林区"命名的行政区。笔者通过全面对神农架林区国有林场改革的现状分析,阐述了国有林场在天保工程、退耕还林、森林资源管护、造林绿化工作中所起的作用,为国有林场改革的顺利进行打下了坚实的基础;同时也指出了林区国有林场改革存在的诸多问题,主要表现为国有林场体制不顺,基础设施落后,生活条件艰苦,产业发展缺资金、缺人才、缺技术,离退休人员多,负担沉重,债务缠身,发展艰难。进而从改革国有林场管理体制和运行机制,加快森林资源流转步伐,大力发展林业产业,合理分流富余人员,稳定和完善对国有林场扶持政策等5个方面提出了林区国有林场深化改革之对策。 相似文献
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森林旅游资源资产评估中的若干理论问题 总被引:2,自引:0,他引:2
就森林资源资产评估中森林旅游资源、资产概念的内涵、性质进行了深入的分析 ,提出了一种新的定义 ;在全面分析的基础上 ,对森林旅游资源、资产的构成及其价值构成进行了划分 ,对森林旅游资源资产与产权的界定进行了论述 ,为森林旅游资源资产的合理评估提供了一种参考理论依据 相似文献
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国有林场在内蒙古林业生态建设中具有骨架作用,是祖国生态安全屏障的重要组成部分与支撑点,也是贯彻落实生态文明建设,践行“绿水青山就是金山银山”理念不可或缺的重要实施主体。在深入了解与掌握内蒙古自治区西部地区6个市国有林场经营现状的基础上,总结归纳了内蒙古西部地区国有林场经营的特点,深入分析了内蒙古西部地区国有林场面临的问题与困境,并探讨解决这些问题的途径,为国有林场今后的发展提出了合理化建议。 相似文献
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针对国有林场现状以及森林资源监管需求,构建了国有林场森林防火和资源监管“空天地人”四位一体监测系统体系框架,提出了“空天地人”四位一体监测平台建设架构及建设内容。旨在通过构建立体化资源监管体系,弥补传统监管方式的不足,提高国有林场信息化现代化水平,为增强国有林场森林生态功能,推动国有林场森林资源总量持续增加提供科技支撑。 相似文献