试论森林生态补偿制度的政策理论、对象和实现途径

研究了森林生态价值补偿政策基础、生态效益补偿对象选择、补偿原则以及资金来源途径。(1)提出森林生态“效益源”的概念,分析森林生态效益的现实存在形式;(2)从法理的角度,对生态效益国家购买、社会享有与负担、经营者经济受益的政策模式进行了分析,得出森林生态价值不能作为国家行政补偿计量依据的结论;(3)提出了生态效益补偿制度应当充分考虑当地社会经济和人口现状的新思路,建立了森林生态补偿标准的函数关系;(4)提出优先征收森林生态补偿附加税的资金政策构想。     

浅析森林生态效益补偿制度的理论基础

本文从经济学、法学等方面阐述建立森林生态效益补偿制度的理论基础,着重分析了经济学领域的公共物品理论、外部性理论和劳动价值论,法学领域的私有财产权理论、环境权与生存发展权的冲突与平衡理论,以及可持续发展、生态安全等其他方面的理论。这些理论都对在我国建立森林生态效益补偿制度提供了强大支持,因此我们应尽快建立该制度并完善之。西北林学院学报23卷第4期王曼浅析森林生态效益补偿制度的理论基础     

探讨我国森林生态效益补偿机制的建立

从森林生态效益的内涵、森林生态效益补偿制度的理论依据出发,分析了我国森林生态效益补偿机制实施的现状及问题,提出了建立我国森林生态效益补偿制度的思路。     

海东地区实施森林生态效益补偿的调查和思考

基于海东地区森林生态效益补偿实施4 a来的现状,说明生态补偿实施取得的效 益, 不仅为森林资源的保护管理提供资金来源,更重要的是提升人们对森林生态价值的认可 性,更 好地促进林业资源的可持续发展。同时指出了海东地区森林生态补偿存在的问题,提出 建立 我国森林生态效益补偿制度的相关对策。     

建立我国森林生态效益补偿制度的构想

森林生态效益补偿制度的建立是保证我国生态公益林可持续发展的关键性措施。在对森林生态效益进行界定的基础上,分析了建立森林生态效益补偿制度的理论依据和政策、法律依据。结合我国目前森林生态效益补偿存在的问题,提出了建立我国森林生态效益补偿制度的思路。第2期曹小玉等建立我国森林生态效益补偿制度的构想     

我国森林生态效益补偿研究进展

概述了我国森林生态效益补偿机制的研究进展,其研究成果主要包括森林生态效益补偿的涵义、理论依据、补偿范围、标准、补偿方式、资金来源等.分析了我国森林生态效益补偿机制在实际操作中存在的问题,展望了今后的研究前景及其意义.     

天然林保护工程与森林生态效益补偿--以贵州省台江县为例

1998年国家开始实施天然林保护工程以来,森林生态效益补偿制度尚待建设完善.本文从理论和实际分析建立森林生态效益补偿制度的必要性,探讨建立森林补偿制度的运作办法和机制.以贵州省台江县为例,广泛调查该县实施天然林保护工程存在的问题,论证建立森林生态效益补偿机制的必要性.台江县通过4年实施天然林保护工程情况表明,源于林业的财政收入基本没有,林业费金收入减少180～250万元,林业贷款无力偿还,林区返贫率达62%,造林积极性下降等.因此,只有尽快建立森林生态效益补偿制度,才能在集体林区顺利实施天然林保护工程.台江县森林生态效益年补偿总量为2688万元(470元·hm-2·a-1),以林权证核定经营面积由县林业局直接兑现到广大农户.森林生态效益补偿机制运作是建立生态公益林补偿基金制度,加强对森林监测和评估,逐步推行按森林生态质量补偿.     

建立和完善我国森林生态效益补偿机制探析

首先从理论和现实的角度分析了建立森林生态效益补偿机制的必要性，其次着重分析我国现行的森林生态效益补助政策，在此基础上针对地方政府应该建立和完善补偿政策提出了制度建设的建议和思考。     

森林生态效益补偿资金管理存在问题与对策

随着时代发展,森林具有经济、社会、生态三大效益已成为人们的共识。森林生态问题越来越引起了人们的广泛关注,目前我国正在实施的森林生态效益补偿制度,对森林生态效益的发挥起到了非常重要的作用,森林生态效益补偿问题已成为学者们研究的重要课题。本文对我国森林生态效益补偿资金管理存在问题进行了分析和评价,并提出了一些粗浅的对策与建议。     

分类经营视角下森林生态效益补偿机制的经济学分析

林业分类经营是基于森林多效益主导利用思想而开展的重大改革措施,同时也对森林生态效益补偿制度的建立和完善提供了前提和保障。本文基于分类经营的视角,阐述了公益林和商品林生态效益补偿机制的发展现状以及存在的不足,并分别提出了公益林和商品林的生态效益补偿进一步完善的建议。     

森林生态效益补偿若干问题的思考

对当前森林生态效益补偿的理论依据，计量方法和补偿标准等方面存在的问题进行了分析，指出森林生态效益价值的计量和补偿应按照森林生态效益主导功能和支付能力的不同遵循分类指导和逐步实施的原则，并对完善森林生态效益补偿制度提出了相应的对策。参10     

Suggestions on Forest Ecological Compensation—Taking Mudanjiang City as an Example

The forest ecological compensation is an important factor to balance the interests of different areas for sustainable development and environment protection. Mudanjiang City in Heilongjiang Province of...     

森林生态效益补偿基金核算与筹集探讨

阐述了森林生态效益补偿基金的核算、标准、筹集现状,并对森林生态效益的核算、补偿基金标准的核算、补偿基金筹集进行了探讨,旨在提高标准,强化补偿基金的征收与筹集,促进林业健康快速发展和森林生态效益的积极发挥。     

湖南省生态公益林补偿现状及其机制探讨

湖南省自2001年作为 “国家实施林业分类经营,建立森林生态效益补偿机制”试点省之一,生态公益林补偿工作取得长足发展,目前全省生态公益林补偿面积达到475万hm2,国家和省财政投入生态公益林补偿资金增加到7.13亿元。然而,从可持续发展的视角讲,湖南省生态公益林补偿制度、补偿对象、补偿责任、补偿方式和补偿标准还存在问题。在构建湖南省生态公益补偿体系的基础上,从前提、架构、评价指标和评价方法等方面,对湖南省生态公益林补偿机制进行了设计,并从动力、投入和保障三个方面对所设计的补偿机制进行了分析。     

公益林生态效益补偿的市场机制研究

本文简述了公益林生态效益市场化补偿的理论研究与实践动态。对我国公益林生态效益补偿的市场化提出一些建议，例如明晰公益林生态产权、降低交易成本、提供相关信息和创新相关制度等；同时提出以虚拟的公益林生态产品，即某种“生态权利”，作为公益林生态效益的市场交易对象。分析了意识形态及其教育在公益林生态效益补偿的市场交易中的作用。     

多种森林生态效益计量

为了使人们直观地认识和了解森林所具有的全部价值,使我国的GDP尽快进入绿色GDN核算中,有必要对森林生态效益进行货币化计量.通过对森林多种生态效益的分析,确定了计量森林生态效益的因变量集和自变量集.自变量集又分为区域自变量和林分自变量.按照这样的计量体系,建立了森林生态效益计量的多元线性模型.通过该多元线性模型对我国森林的生态效益进行计量,得到我国森林每年产生的生态效益为7 238.16亿元,为森林生态效益补偿量的合理确定提供了参考数据.     

关于完善森林生态效益补偿制度的思考

中央财政森林生态补偿制度的实施,对各地的生态建设起到了积极推动作用,取得了显著成效。但现行的补偿制度还不尽完善,存在一些矛盾和问题。要保护、经营好国家级公益林,充分发挥国家级公益林的综合效益,实现国家级公益林可持续经营,就要以科学发展观为指导,协调好严格保护和促进发展的关系,进一步创新补偿制度,完善补偿机制,逐步改补助为补偿,以实现补偿的有效性和公平性     

黑龙江省伊春林区科技与林业发展的调研报告

通过对黑龙江省伊春林区科学技术、林业发展现状的调查资料的分析,阐述了先进技术的推广、林权制度的改革、林产工业资源渠道的拓宽、林区生活替代能源的开发利用、森林生态效益的补偿、森林生态的逐渐恢复以及科技滞后于林区发展、林区发展对科技的迫切需求等方面存在的问题和发展趋势。认为:以林权制度改革为契机,通过制度创新解放和发展科技第一生产力,通过解放人的积极性发挥科技第一生产力的巨大潜力;打破林业经济体制与管理体制的僵化问题,处理好森林经济、森林生态效益与经济发展的辩证关系,可使伊春林区的经济发展、科技进步和生态环境恢复得到协调、同步提升。针对伊春林区的现状和林业科研项目的特点,提出了明晰科研工作的重点,促进信息、人才互动,延长林业项目的研究期限等针对性和可操作性强的三点建议。