农村公共物品的有效供给方式研究

从农村公共物品的界定和分类入手,分析了我国广大农村地区的公共物品供给现状,显示出农村地区电力、通讯设施还未全面普及;文化教育设施严重落后;医疗和社会福利机构不足。指出了公共物品的合理供给模式：政府在投资资金量大、事关广大农民生产生活质量的公共物品供给上保持主导地位;小型的便于操作和供给的准公共物品和边缘化公共物品可以在政府的指导框架下,引入多元的供给主体。根据此模式,提出了相应的政策建议：加大财政投入力度,完善地方财政体系;积极鼓励农村广大村民参与公共物品供给机制的积极性,使得供给具有针对性;极力打造农村公共物品的多元化供给体系,确保有效供给。     

基于提升农村劳动力技能的培训投资主体定位研究

从培训的投资意愿和培训投资成本承担能力两方面对农村劳动技能培训投资主体行为进行了分析，提出仅依靠市场自发力量还不能促成当前农村劳动力技能培训的大规模实施，政府应在农村劳动力技能培训投资中担负起重要责任。     

农村公共产品的供给与需求-基于安徽省364份调查问卷的分析

农村公共产品的供给对新农村建设具有重大意义,农村公共产品的需求决定了农村公共产品供给的优先顺序。本文运用安徽省的抽样调查资料,对农村公共产品的供给状况和需求进行了统计描述和分析。研究表明,安徽省农村的基础设施条件较差,公共产品供给的缺口较大。农民对农村公共产品投资需求顺序依次为农村道路、农田水利、技术服务和培训、村庄改造、搞好村建设规划、幼儿园及小学建设、合作医疗及统筹养老保险等。因此,政府在进行公共产品投资决策时,应根据农民需求考虑投资优先顺序,有所侧重并逐步推进。     

我国农村人力资本投资优化对策分析

根据相关统计公报数据,分析了我国农村人力资本投资现状,总结了我国农村人力资本投资存在的问题,提出了我国农村人力资投资的优化对策:一是强化对农村人力资本投资的认识;二是发挥政府在人力资本投资中的主体作用;三是增加农村基础教育投入;四是加大对农民的培训力度;五是增加对农村医疗卫生保健事业的投资。     

我国西部农村准公共产品的供给模式选择

我国西部农村准公共产品的供给一方面存在总量不足、质量不高的问题,另一方面又有"过剩"的现象存在,其主要原因是政府对农村准公共产品的资金投入严重不足,不合理的农村准公共产品供给决策机制等。因此,必须改革和创新我国西部农村准公共产品的供给模式。     

农村水利公共服务探讨——以供给分析为主

农村水利设施是准公共物品,具有外部经济性,其公共供给具有特殊性。目前我国人多水少,水资源分布不均,农村水利建设总体上供给仍然跟不上需求的增长,水利体系不完善,资本投入不足。其原因在②投资主体缺失、需求表达不当,根本原因在②水利建设的成本收℃难以匹配性。我国需要坚持走中国特色的水利现代化道路,发挥政府的引导作用,加大政府的建设力度,吸引农村金融与私人投资,完善水利供给、需求表达机制以及水利管理制度。     

政府在我国农业信息化建设中的投资作用

为研究政府投资对农业信息化建设的作用,采用比较分析法和图解法对政府投资作用进行研究,对我国政府在农业信息化投资中取得的成效和存在问题以及发达国家的成功经验进行分析比较。认为:在农业信息化投资中,政府基于一个用户的基础上更需要起支撑和调节者的作用;政府在加大总体投入的同时要向落后地区倾斜以促进国家农业信息化的整体发展;政府信息发布制度和标准化建设要充分利用传统媒体的优势;政府对信息化队伍建设投资要以提高农业信息化从业人员素质为目标。     

农业对外投资政治风险的防范

分析了我国农业对外投资的必要性和可行性,结合农业对外投资中面临的政治风险和当前应对政治风险的不足,从政府层面和企业层面提出了政治风险应对策略和建议。     

政府公共投资与农村经济增长——基于湖北省数据的实证分析

利用湖北省1985~2003年的时间序列数据,检验数据的平稳性、因果关系。研究发现,政府公共投资可以成为农村经济增长的Granger原因,反之却不成立。增加公共投资能够显著促进农村经济增长,而当前农村公共投资的薄弱则启示政府应继续加大对三农的投资和支持力度。     

社会资本对农户参与村庄公共产品供给意愿的影响分析

农户参与农村公共产品供给是缓解农村公共产品供给总量不足、供给效率低下等问题的重要途径。然而,在当前农村公共产品供给过程中,农户参与积极性不高、贡献度不足等问题普遍存在。基于社会资本理论视角,利用18个省市的微观数据,运用二元Logit模型,分析农户参与村庄公共产品供给意愿的整体情况,探讨在区分不同类型村庄公共产品时,社会资本对农户参与意愿的影响。结果表明,选择愿意参与村庄交通设施、医疗设施和清洁能源设施供给的农户比例依次为70.4%、65.5%和64.9%,农户参与村庄公共产品供给的整体积极性还有待提高。不同地区农户参与村庄公共产品供给的意愿有明显差异,东部地区农户参与意愿低于中部和西部地区。在社会资本不同维度中,社会信任、社会网络和社会参与对农户参与村庄交通设施、医疗设施和清洁能源设施供给意愿均具有显著正向影响。农户性别、是否为村干部和心理认知程度对农户的参与意愿均具有显著正向影响。村庄特征和村庄公共产品供给现状是影响农户选择参与哪一种类型村庄公共产品供给的重要因素。因此,提出要重视政策引导与非正式制度对农户参与供给的积极作用,大力培育建设农户不同维度社会资本,根据村庄发展程度与实际发展需求,合理安排村庄公共产品供给次序。     

代建制模式下公共图书馆新馆的建设实践——以濮阳市图书馆新馆建设项目为例

代建制是中国非经营性政府投资项目领域内的一种新的管理模式。公共图书馆新馆建设项目作为非经营性政府投资项目,理所当然被纳入代建的范畴。以濮阳市图书馆新馆建设项目为例,阐述了代建制模式下新馆建设的基本管理框架及建设过程中的具体做法,在此基础上对图书馆新馆建设实行代建制模式进行了理性思考。     

四川省山丘区农村公共投资及效益分析——以道路、生活用水、灌溉设施、诊所、学校为例

采用具有代表性的抽样调查数据,以道路、生活用水、灌溉设施、诊所和学校为例,介绍了2005～2008年四川省山丘区农村公共投资的现状,并从供需现状、社会效益和村民满意度3个方面对公共投资效益进行了综合分析。结果表明:修建道路项目所带来的社会效益较好,灌溉设施的社会效益稍差;公共投资的供需匹配效果较差,灌溉设施投资在这方面体现得最为明显;村民对公共投资的整体满意度提高了,但大部分村对目前的灌溉设施仍不满意。农村公共投资的资金来源以政府出资为主,但从村民需求角度,还应进一步加大公共财政投入力度。     

村主任激励机制对农民收入的影响——基于公共投资的中介效应

通过有效的机制激励基层村干部带领农民致富,是实现乡村振兴战略中"生活富裕"的重要措施。基于激励理论,利用2004—2018年具有全国代表性的村级数据,运用面板数据固定效应模型,分析村主任激励机制对农民收入的影响,探讨公共投资的中介效应。结果表明,村主任年薪酬水平逐年上升,从2004年的5 500.55元增长到2018年的26 480.49元,年薪酬与考核指标挂钩、以发展经济为最重要的考核指标和完不成最重要考核指标而扣10%或更多薪酬的比例均呈现下降趋势。村人均纯收入保持稳步增长,从2004年的3 735.71元增长到2018年的12 020.34元,但是各地区增长不平衡,江苏省代表的东部沿海发达地区的农民收入水平远高于其他地区。年薪酬和最重要的考核指标对人均纯收入有显著影响;年薪酬通过村集体参与出资的公共投资额来影响人均纯收入。因此,提出了设置合理的村主任考核指标、增加经济欠发达村庄的村主任薪酬和公共投资规模的对策建议。     

黑龙江省新农村建设绥化市试点村资金投入情况的调查

以绥化市省级新农村建设试点村为基础,对新农村建设资金投入情况进行了深入调研。结果显示:目前新农村建设资金来源的主要渠道可分为政府、帮建部门、村集体、农民、涉农企业等,存在着筹资渠道不宽、投入额度不足、投资机制不健全问题。建议财政支持新农村建设资金的数量要有一个跨越式的增长、注重整合涉农项目资金、拓宽筹资渠道、建立资金使用管理激励约束机制,确保新农村建设稳步健康推进。     

柳江县贫困村农业生产现状及今后发展设想

对柳江县贫困村的农业生产现状进行了调查分析,提出新形势下政府应加强对贫困村的资金投入和科技扶贫力度,并充分利用贫困村的自然资源、劳动力和政策优势,调整农业生产结构,合理布局,建立特色农业产业带,以促进贫困村农业和农村经济的发展.     

Telecommunications in alaskan villages

A recently installed satellite system now provides modern long-distance telecommunication services to 100 rural Alaskan villages, most of whose residents are Alaska Natives. In most villages no local telephone or television distribution facilities have yet been installed. Local telephone exchange service appears to be economically marginal unless modest regulatory changes are made. Television delivery presents more difficult problems involving technical and organizational structure. If, after weighing the potential social and cultural effects, village residents elect to acquire television, a delivery system based on low-power transmitters in the villages, local government as the basic organizational and economic unit, and a statewide nonprofit service organization, is the feasible system best suited to village needs.     

农村空心化对我国未来粮食安全的影响研究

为了解复杂的世界粮食安全环境下中国面临的粮食安全形势,必须对中国粮食安全的影响因素进行分析。而从农村发展现状来看,劳动力大量外出带来了农村“空心化”的现象,农业生产主体呈现女性化、高龄化,对粮食安全产生一定负面影响。通过参与式农村评估和问卷调查等方法,对江西、辽宁、贵州、河北4省的9个村庄进行实地调查,发现“空心化”的农村正面临着耕地被抛荒、土地流转不畅、农业科技难以发挥作用等问题,对粮食产量的提高和粮食安全无疑是一种威胁。为解决农村“空心化”对粮食安全的不利影响,应大力发展乡镇企业,加强农业科技投入,推动农业产业化发展。     

关于政府帮助扶贫龙头企业提高营销能力的探讨——以广东省贫困县市扶贫农业龙头企业为例

介绍了广东省政府近年来对扶贫农业龙头企业的扶持措施,论述了龙头企业在营销方面存在的问题,并提出了相应的建议。     

贫困村灾后重建中农民精神文化需求分析——以四川“5·12”汶川地震受灾的10个贫困村为例

【目的】分析贫困村"5·12"地震灾后重建中农民精神文化需求的特征及问题,并针对性地提出贫困村灾后精神文化建设的现实路径。【方法】实地调研四川省10个"5·12"地震严重受灾的典型贫困村,整理相关问卷及访谈记录,并进行数据统计分析。【结果】随着灾后重建的完成,贫困村农民的精神文化需求逐渐强烈,表现为需求愿望由被动变为主动、形式由单一变为多样、内容倾向于农技培训、层次由民俗变为流行等特征。主要存在重建对农民的精神文化需求重视不够、投入不够,农民精神文化需求未能满足等问题。【结论】立足贫困村灾后重建中农民精神文化需求的新特点,应突出精神文化建设的重要位置,在充分尊重农民精神文化需求的基础上科学规划、加大投入、加强考核,鼓励社会参与,进一步完善贫困村公共文化服务体系,提高贫困村精神文化建设的针对性和实效性,加快推进城乡文化一体化发展。     

中国农村生活用水投资情况及区域分布

农村居民健康水平的提高和改善很大程度上取决于安全可靠的生活用水的提供。本文利用抽样调查数据对农村村级生活用水投资状况进行了初步的研究。研究表明,村一级组织和农民自己负担了他们生活用水投资的很大一部分。同时,研究还表明上级政府（乡镇政府及乡镇以上政府）的生活用水投资策略还是侧重于改善和提高不发达地区农民的饮用水设施。随着农村税费和农业税减免等改革推行,为了保障农村生活用水投资的持续增长和农民生活质量的改善,需要各级政府在今后进一步加大农村饮用水的投资力度。