连片特困地区精准扶贫绩效评价与模式创新

基于2011～2016年样本数据,结合多维度贫困内涵,从经济发展水平、居住环境水平、社会发展水平及文化教育水平四个维度构建了连片特困地区精准扶贫绩效评价指标体系,运用模糊综合评价法,对全国14个连片特困地区扶贫绩效进行多维度评价,并从扶贫瞄准机制、产业融合、运用大数据三个方面对扶贫模式创新提出对策建议。研究结果表明:连片特困地区综合扶贫绩效呈现稳步上升趋势;各连片特困地区扶贫绩效差异较大,空间上大体呈现东南部较好、边缘一般分布;各维度绩效差异较大,文化教育改善成效较好,经济发展层面成效一般。     

大别山片区生态式扶贫对策探讨

大别山连片特困区是一个集经济贫困与生态贫困于一体的区域,虽然近年来大别山片区扶贫开发取得了阶段性成绩,但是大别山片区扶贫攻坚任务依旧严峻。本文从介绍了大别山片区的总体概况、扶贫工作的成效以及大别山片区扶贫开发所存在的问题,并提出了生态投资扶贫、生态产业扶贫和生态补偿扶贫等具体生态式扶贫模式。     

边疆少数民族地区扶贫开发绩效评价——以新疆南疆三地州连片特困地区为例

新阶段民族地区反贫困的成效,关系到我国区域协调发展以及全面建成小康社会奋斗目标的实现。以贫困发生率最高的新疆南疆三地州连片特困地区为研究对象,构建边疆少数民族地区扶贫开发绩效评价指标体系,运用综合评价分析法,分析新疆南疆三地州扶贫开发绩效。研究结果表明：新疆南疆三地州的扶贫开发绩效在逐年提高,但增幅在减缓,其中,社会发展水平年均增幅最高,其次是生产生活水平和经济发展能力,而生态环境改善年均增幅最小。基于此,对新疆南疆三地州提高扶贫开发绩效水平提出相关的建议。     

基于主成分分析的山西省集中连片特困区农业经济发展评价

山西省境内的吕梁、太行两大集中连片特困区是国家扶贫攻坚的主战场。本研究以该片区所辖4市21个国家级贫困县作为研究对象,从山西省统计局统计年鉴及国务院扶贫办获取研究区内2008—2018年共11年农业经济数据,采用主成分分析法对区域内的农业经济发展状况进行评价,旨在探讨山西集中连片特困区农业经济发展状况的时空分布特征及其与贫困之间的关系。结果表明：两大片区的农业经济发展水平具有地域差异性,随着时间推移,农业经济发展有所好转,但农民在农业生产过程中大量使用落后的农业机械削减了农民的生产积极性,从而导致农业总产值降低,在农业种植中施用过多化肥造成土壤贫瘠、土壤质量下降,引起农作物产量减少,进一步导致贫困加重。因此,在集中连片特困区进行精准脱贫时,要“依地施策、依时施策”,改变该区传统落后的农业生产方式,走绿色、包容、可持续的农业经济发展道路。     

新时期安徽省大别山片区扶贫开发存在问题及对策研究

安徽省大别山片区扶贫开发虽然取得了阶段性成绩,但还存在诸多困难和问题。随着国家加大对连片特困地区的扶贫开发力度,大别山片区发展面临良好的机遇。在分析大别山片区存在的困难和面临的机遇基础上,提出了新时期大别山片区扶贫开发的思路和对策。     

长江经济带连片特困区的发展现状:基于地理国情普查成果分析

为我国长江经济带连片特困区的可持续发展提供参考,在地理国情普查成果中,提取水资源、土地资源、交通资源和生态资源空间要素,结合社会经济统计数据,采用空间统计方法,测算长江经济带连片特困区的人口密度、经济发展水平等,并对其自然条件和空间开发程度进行评价。结果表明:长江经济带连片特困区以坡度较大、生态质量较好的生态空间为主,水资源普遍缺乏,空间开发适宜度低或较低;经济发展整体处于较低水平,经济发展水平值均低于全域均值;该区域保护指向性强,不适宜大规模工业化和城镇化开发。     

落实“六个精准”要求 实现“三真”扶贫目标

正习近平总书记提出的扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准"六个精准"的扶贫工作重要思想,为做好扶贫开发工作明确了方向和任务,具有极其重要的现实指导意义。太康县是一个百万以上人口的农业大县,属国家"大别山连片特困地区扶贫重点县"。面对扶贫基数大、任务重的现状,近年来太康县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和上级     

秦巴山区生态扶贫开发研究——以十堰市为例

在连片特困地区扶贫战略中,将绿色农业生态发展思路贯穿其中是当前中国扶贫开发的重要创新与先进举措。秦巴山区是国家集中连片特困地区扶贫攻坚的重要区域,实施的初期关于扶贫战略的研究有待加强。本文以十堰市为例分析其特困县市的扶贫现状及致贫原因,提出关于推进秦巴山区生态农业经济发展的思路与建议。     

秦巴集中连片特困地区的贫困特征和生态保护与减贫互动模式探析

集中连片特困地区往往是自然灾害频发的生态脆弱区。本文以秦巴集中连片特困地区为研究对象,从连片区生态环境现状、生态环境与减贫特征两方面,分析区域贫困特征——集中表现为:生态环境恶化与贫困深化共生共存。指出破解区域经济发展难题,转换传统减贫思路,将生态扶贫纳入大扶贫格局,走出一条生态保护与减贫相结合的道路。具体思路:在剥蚀构造中山区采取生态环境建设的互动模式,包括退耕还林模式、生态移民模式;在河谷阶地采取生态经济建设的互动模式,包括发展生态农业、生态工业、生态服务业、生态城镇建设。     

涞源县贫困现状及扶贫开发对策研究

涞源县既是集中连片特困地区的重点扶贫县,又是河北省环首都扶贫攻坚示范区。该县通过实施整村推进、产业扶贫、技能培训和社会帮扶,扶贫攻坚工作取得一定成效,但仍未摆脱农民纯收入低,贫困人口基数大;基础设施薄弱,生产条件落后;农民文化素质较低,专业技能缺乏;科技服务滞后,科技成果转化率低;公共服务落后,农民生活质量差的贫困现状,提出需加大扶贫政策支持、充分利用有效资源、加强基础设施建设、健全农业服务体系、提高公共服务水平。     

贫困地区农业产业化路径探究——以大别山扶贫开发片区麻城市为例

麻城位于大别山集中连片特困地区重要节点位置,国家赋予其在大别山国家连片扶贫开发片区重要战略地位,提升其农业产业化水平,对于带动大别山农业发展、推进大别山新型城镇化进程、加快大别山片区脱贫具有重要的战略意义。文章在分析总结麻城农业产业化发展基础及存在问题的基础上,从扩大区域标准化种植规模、提升产业创新能力、延长农产品加工链条、增强龙头企业辐射带动、促进农业与其他产业融合发展、强化产业发展保障措施等方面提出提升了麻城农业产业化水平、带动大别山地区脱贫发展的重要路径。     

河北省集中连片特困地区教育精准扶贫空间差异研究

脱贫攻坚是我国目前最重要的工作之一,而教育精准扶贫则是有效途径和主要目的之一。本研究选取河北省集中连片特困区中保定、张家口和承德三市,运用比较的研究方法从空间角度系统分析了3市教育精准扶贫的空间差异,在此基础上探究了河北省教育精准扶贫的模式。河北省集中连片特困区不同区域在教育精准扶贫的典型措施以及扶贫政策等方面存在较大差异,目前主要有全面改善和深度提升型、教育和产业融合发展型以及脱贫能力和动力提升型3种不同类型的教育精准扶贫模式。因此,河北省不同区域应因地制宜地采取相应措施进一步推进教育精准扶贫工作。     

集中连片特困地区村庄脱贫路径分析——基于喀什地区的调研

集中连片特困地区是国家扶贫攻坚的主战场,扶贫任务非常艰巨。精准扶贫以项目进村和措施到户为核心和亮点,是实现集中连片特困地区脱贫的重要手段。喀什地区是国家"三区三州"深度贫困地区之一,研究其脱贫路径,对其他地区有典型借鉴意义。以喀什地区T村为研究对象,通过对其致贫原因和脱贫思路的详细分析,得出实施就业扶贫工程、土地清理再分配工程、产业扶贫工程、庭院经济发展工程、综合社会保障兜底工程、安居保障工程、易地扶贫搬迁工程、基础设施配套工程、扶志扶智工程和网络信息化工程等是集中连片特困村庄脱贫的有效路径。     

安徽大别山片区精准扶贫精准脱贫模式创新

安徽大别山连片特困地区独特的区域性贫困特征,具有边缘锁定效应、贫困陷阱效应,极易形成PPE怪圈,传统大水漫灌式的扶贫模式效果不佳.精准扶贫实施以来,以科技扶贫、金融扶贫、特色产业扶贫、旅游扶贫和参与式整村推进扶贫模式为代表的精准扶贫精准脱贫实践,在处理精准扶贫具体政策落地过程中所遇到的一系列问题时作用显著,是贫困地区可...     

民族地区产业扶贫的模式、问题透视与发展思路研究——以云南省文山州为例

经济发展落后的民族地区一直是我国扶贫攻坚的主战场。文山壮族苗族自治州是我国云南省连片特困民族地区,近年来通过"龙头企业+合作社+农户"、"一村一品""协会+基地+农户""生态旅游""现代化产业园区"等产业扶贫模式,在扶贫开发方面取得了一定成效。但受制于农业合作经济组织水平低下、产业主体发展能力弱、贫困户产业扶贫参与度低、龙头企业辐射带动力不强、利益联结机制不健全等问题,产业扶贫收益未能完全流向贫困地区和贫困人口。必须加大产业扶贫支持力度、做好扶贫产业定位、做强做大龙头企业、充分调动贫困人口的内生动力,才能切实提升产业扶贫实效,促进贫困人口增收脱贫。     

资源禀赋、市场需求与大别山产业扶贫——以湖北省蕲春县中药材产业为例

从理论上分析资源禀赋和市场需求对扶贫产业选择的影响机理,继而以湖北省蕲春县为例,分析大别山集中连片特困地区中药材产业的扶贫效应。研究发现,资源禀赋能增加地区扶贫产业的比较优势,但也容易陷入"资源诅咒"和"贫困陷阱",扶贫产业的选择还需要考虑市场需求。中药材产业具有较好的市场需求,而蕲春县中药材产业也具有较好的资源禀赋,在产业扶贫上也做出了一定的成效,但也存在基础设施建设滞后和企业对农户的带动作用不够,以及销售途径单一化等问题。最后提出强化基础设施建设、发挥龙头企业的带动作用以及品牌化发展的建议。     

高山蔬菜产业化对乌蒙山区扶贫开发的作用——以叙永县为例

高山蔬菜即在海拔800 m以上地区种植的蔬菜,乌蒙山连片特困区是高山蔬菜的适宜种植区。以叙永县高山蔬菜产业发展为切入点,通过对高山地区玉米、马铃薯、烤烟、蔬菜等主要粮经作物的种植收益进行调研,对现有主要农作物的抗风险能力、扶贫能力进行综合分析,结果表明:高山蔬菜具有品质优、比较效益好、发展前景广阔的优势,且风险可控,扶贫贡献率相对较高,在乌蒙山连片特困区扶贫开发中发挥着重要的作用。     

连片特困地区的贫困发生及其治理——基于黔东南州B村的实证调查

连片特困地区是我国扶贫攻坚的主战场,解决连片特困地区的贫困问题具有重大的时代意义。连片特困地区的贫困不只是经济现象,贫困文化理论提供了一个新的研究视角。基于黔东南州B村的调查表明:村寨中的知识符号、社会规范和价值观念等构成了一种贫困文化,具有强大的维持农民贫困生活的传统力量。在不改变这种文化的前提下,开展经济扶贫的效果都会大打折扣。因此,政府需要改变单一的经济扶贫思路,大力加强文化扶贫力度。区域性贫困的出路是实现农村劳动力转移,开展文化扶贫也是要增强农民自主响应市场的意愿和能力。     

京津冀协同发展中河北省连片特困区旅游精准扶贫模式研究

河北省贫困地区分布广、特困区人口多,是燕山-太行山连片特困地区脱贫攻坚的重点。目前河北省旅游精准扶贫取得了较大成绩,但还存在环境质量较低、脱贫能力较弱、政策支持力度较低、融资渠道单一、监管力度不够等问题。提出了加强环保、增强产业带动力、提高居民素质等推动河北省以及燕山-太行山地区连片特困地区精准扶贫的对策。     

科技扶贫在武陵山连片特困区域贫困村扶贫工作中的重要性及政策建议

以中科院武汉分院在恩施市龙凤镇龙马村扶贫工作为例证,描述了科技扶贫在武陵山连片特困区域贫困村扶贫工作中的重要作用,为武陵山连片特困区域以科技扶贫为抓手提供了政策建议。