财政农业补贴方式改革效应的中外比较

财政农业补贴通常有广义和狭义之分。广义的财政农业补贴是指政府对农业部门的所有财政性资金支持;狭义的财政农业补贴仅指政府对农业领域中某种产品的生产、流通、贸易活动或某些居民所给予的辅助性财政支持,这类补贴又称为保护性补贴。本文研究中使用的是狭义的财政农业补贴概念。     

农业财税政策问题及对策研究

为发展和保护农业,我国政府制定、实施了一系列农业支持和保护的财税政策。当前我国的财税政策存在财政总量支出不足、税收政策的不完善、补贴政策存在缺陷等问题,需要进一步优化调整农业补贴结构、优化农业财政投资结构、加大对农业的财政支持、完善税收补贴政策。     

财政补贴政策对农机推广的影响研究

财政补贴政策是政府调节国民经济的重要杠杆,是调节经济结构、弥补市场缺陷以及刺激消费、扩大内需的重要手段。本文分析了财政农机补贴政策的经济效应,从理论上分析我国财政补贴政策的微观经济效应和宏观经济效应,再从国外财政农业补贴政策的经验来完善我国财政农业补贴政策;从我国农机的相关数据来分析我国则政农机具补贴政策的实施效果。     

财政支农补贴能有效提升粮食全要素生产率吗?——兼顾农业技术环境的调节作用探讨

为了解中国财政支农补贴与粮食全要素生产率之间的影响关系,采用传统DEA-Malmquist指数法测算粮食全要素生产率,以结构效应和技术效应为中介,以农业技术环境为调节,探究财政支农补贴对粮食全要素生产率的影响机制。结果表明:财政支农补贴能够有效促进粮食全要素生产率的提升,并且对非粮食主产区粮食全要素生产率的影响要大于粮食主产区;财政支农补贴通过发挥结构效应和技术效应,提高粮食全要素生产率;在较优的农业技术环境中,财政支农补贴对粮食全要素生产率具有较强的促进作用。据此,从完善财政支农补贴政策,充分发挥结构和技术效应,加大农业技术环境优化力度3个方面提出促进粮食全要素生产率增长的政策建议。     

云南省农业厅致全省农民朋友的公开信

农民朋友们： 你们好!为减轻农民劳动强度，改善农业生产条件，提高农业物质技术装备水平，党中央、国务院从2005年开始出台了农机购置补贴政策，安排专项资金对农民购买农机具给予一定比例的补贴，云南省委、省政府也高度重视，安排省级财政专项补贴资金予以配套，政策自实施以来，得到了农民朋友们的广泛好评。     

农业支持--21世纪世界农业的主流政策

农业保护与农业支持的划分是以政策传导机制是否扭曲市场机制为标志来划分的。根据WTO的规则和协议，对市场机制产生扭曲效果的政策都是农业保护，具体包括贸易保护、出口补贴和生产补贴。农业支持是对贸易不发生或最低程度发生扭曲的政策，包括财政公共投资和绿色补贴，如政府运用财政手段在农田保护、水利、病虫害控制、生态环境治理、产业结构调整、农业科研、技术推广与咨询、检疫、农民职业培训、不刺激农业产量和价格的食物安全储备等财政投入、以食物安全为目的的公共储蓄、国内食品援助、自然灾害的救济支付、公共产品的财政投资…     

国外棉花补贴政策对新疆棉花生产的启示

[目的]对国外棉花补贴政策进行分析,为优化新疆棉花补贴和农业保险政策提供借鉴.[方法]采用文献调查方法,对相关文献进行梳理和对比研究,总结归纳国外棉花价格支持政策和农业保险政策.[结果]高额的补贴对促进棉花生产发挥了积极作用.印度和巴西实行棉花价格支持政策,按棉花产量(或出售量)计算补贴金额,核算简单;巴西和美国对农业保险给予保费补贴,且越发达的国家补贴水平及保障水平越高,美国立法保证农业保险的实施.相比之下,新疆棉花目标价格政策运行成本较高,补贴金额核算程序复杂,补贴项目相对较少;受制于地方经济发展水平,地方财政对农业保险投入有限;由于缺乏相关法律法规影响了棉花补贴政策的实施效果和可持续性.[建议]新疆应扩大棉花补贴范围,确保棉农种棉收益;加大对棉花保险的投入和支持力度,降低棉花生产风险;尽快出台棉花补贴和棉花保险的相关法律,提高政策实施效果.     

中美财政支农政策的国际比较

农业在世界各国经济发展中起着重要作用,各国政府对农业发展也极为重视。中国是农业大国,随着其经济的迅猛崛起,中国政府自2000年开始实施农业直补等财政支农政策,而与美国强有力的财政支农政策相比,中国如何在WTO规则下制定和完善符合中国国情的农业补贴政策是亟待解决的问题。     

WTO框架下我国农业补贴法律制度的构建

农业补贴是国家财政对本国农业支持和保护常用的政策工具,我国近几年加大了国家支持和保护农业的力度,但是我国农业补贴法制严重匮乏,不适应我国目前经济发展的需要.WTO框架下的农业补贴规则是各国农业补贴制度的依据,我国应依据WTO相关规定,构建适合我国农业补贴制度.     

国家增强农业巨灾保险能力

财政部和国家税务总局近日联合下发《关于保险公司农业巨灾风险准备金企业所得税税前扣除政策的通知》,明确保险公司计提农业保险巨灾风险准备金,可享受企业所得税税前扣除政策。根据通知,保险公司经营财政给予保费补贴的种植业险种的,按不超过补贴险种当年保费收入25%的比例计提的巨灾风险准备金,准予在企业所得     

中国农业补贴政策及其实施效果分析

近几年,中央根据粮食产销形势的新变化,先后出台了良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等一系列农业补贴政策,初步形成了农业补贴政策框架。这些措施极大地调动了广大农民种粮积极性,有力地推动了粮食生产的恢复发展,基本实现了粮食增产和农民增收的政策目标。但由于中国农业补贴政策体系仍处于初创阶段,在实施过程中仍存在许多问题。首先对中国农业补贴政策的实施现状进行了分析。然后,基于对江西省的实地调查数据,运用Cobb-Douglas生产函数对中国农业补贴效果进行了定量研究。最后,提出完善中国农业补贴政策的对策建议。研究的主要结论是,中国农业补贴政策在实施过程中仍存在许多问题,如补贴政策目标的短视化、补贴方式不科学、补贴结构不合理、补贴机制不健全等,应针对以上具体问题调整农业补贴政策的具体实施方式。     

外国农业补贴政策研究述评

农业是国民经济重要的产业部门,为支撑国民经济建设与发展提供基础产品.农业是基础产业,也是弱势产业,社会经济的发展离不开农业的稳定和发展.因此,世界各国政府都会通过农业补贴政策来支持农业的发展.近期国外农业补贴政策方面的研究文献表明,发达国家的研究重点集中在理论研究和经验分析两个方面,发展中国家的研究重点在农业补贴政策的影响和作用方面,二者对于中国农业补贴政策的研究发展都具有重要意义,值得借鉴学习.     

新农村建设中农业补贴制度的反思与重构

农业是国民经济的基础,是一国最重要的根基产业。我国“十一五规划”提出要逐步完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持保护制度。农业的弱质性决定了农业补贴的重要性和必要性。农业补贴的本质是利益的补贴,其补贴的内容、形式和目的无不体现出明显的利益属性,从利益的视角对我国农业补贴制度进行剖析,揭示其存在的本源性问题,并建构良性的利益机制。     

我国农业保险补贴困境的因素分析与对策

在保障国家粮食安全战略背景下,农业保险是发展现代农业的重要金融手段,而农业保险补贴又是促进农业保险发展的关键。为了进一步发挥农业保险补贴对农业保险的促进作用,改善农业保险补贴的发展路径,本文分析了我国农业保险补贴陷入困境的影响因素,并结合农业发展的实际情况,提出了破解我国农业保险补贴困境的对策。     

发达国家农业生态补贴政策及其对中国的启示

推进农业绿色发展,是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措,也是推进农业供给侧结构性改革的必然要求。美国、日本、欧盟等发达国家及地区在践行农业生态补贴政策方面已有多年的经验,且均取得了良好的政策效果。本文从农业生态补贴主体、客体、目的、标准及政策效果等方面,对上述国家及地区的农业生态补贴政策进行梳理与分析,并在此基础之上总结出对于我国的经验启示,其中包括建立健全农业生态补贴法律法规,明确中央及地方政府在农业生态补贴中的职责和定位,因地制宜制定补贴标准,注重生态项目的科学合理设计,构建严格的监督监测机制等。     

天津市设施农业生态补偿的研究进展

笔者概述了天津市现代设施农业发展状况及农业生态补偿配套政策措施。针对集约化设施农业发展过程中的生态环境问题,借鉴欧盟环境友好型先进技术措施及政策管理成功经验,在中欧、中德国际合作项目示范进展及示范成果的基础上,提出了开展天津市设施农业生态补偿研究,结合沿海都市设施农业特点,制定天津市农业生态补偿规划,设立设施农业生态补偿专项资（基）金;完善设施农业生态补偿的技术支撑体系;建立沿海都市设施农业生态补偿监督评估体系;提高农民组织化程度,推进设施农业产业化进程的政策建议,为天津市地方政府提供理论与实践参考。     

天津设施农业发展进程与趋势探讨

在对天津市设施农业发展进程、设施类型、产品结构、区域布局、政府补贴等进行深入调查分析的基础上,指出天津设施农业发展处于"快速提高"阶段,呈现由生产标准化、设施现代化、经营产业化、产品多样化、布局区域化的发展趋势。     

黑龙江省生态农业补贴问题研究

在黑龙江省建设生态农业,走生态经济发展之路是富民强省的重要途径.通过对我省生态农业的现状分析,可以看出我省生态环境功能有所下降,要建设生态农业,必须解决生态农业补贴存在的问题,确保农业安全.     

对农民直接补贴的思考--以河南省为例

阐述了当前在部分粮食主产区对农民直接补贴改革试点的必要性，提出制定直接补贴政策必须遵循合理补贴、简便易行、适度渐增、制度效率等原则。认为当前直接补贴农民的同时，应注重与之相配套的改革和措施的落实，进一步使农业增产增效，农民减负增收。     

贫困地区实施农机购置补贴项目的效应及障碍研究——以陕西省商洛山区为例

实施农机购置补贴政策,极大地调动了贫困山区农民购买农业机械的积极性,为推进新农村建设,构建和谐社会,为农业的科技进步和可持续发展起到了积极的促进作用。受区域自然环境和经济条件制约,各地农机购置补贴项目实施的效应和障碍不尽相同。论述了商洛山区农机购置补贴项目实施现状,分析了贫困山区实施农机购置补贴政策项目后产生的直接效应和障碍,提出了国家和省（市）对不同区域特别是贫困山区的农机购置补贴政策要予以区别对待的政策建议。