对美国渔业管理模式的初步探讨

美国的渔业法规体系经过几十年的制定和修订已趋完善。目前的管理现状首先是重视立法和执法，并实现了由生产型向管理型、由对资源和一半的管理转为对人的管理，并用科研指导管理，设立渔区管理理事会，发挥群众的管理作用。与美国的管理模式相比， 中国首先应该改善管理体制、加强科研投入、建立渔民协会发挥群众的管理作用。试图通过探讨美国的渔业管理模式，和我国目前所应用的渔业管理进行对比分析，从中找出可供我国学习并借鉴的方面，并得出一些初步的设想与建议，以供有关渔业管理部门参考。     

对美国渔业管理模式的初步探讨

美国的渔业法规体系经过几十年的制定和修订已趋完善。目前的管理现状首先是重视立法和执法，并实现了由生产型向管理型、由对资源和一半的管理转为对人的管理，并用科研指导管理，设立渔区管理理事会，发挥群众的管理作用。与美国的管理模式相比， 中国首先应该改善管理体制、加强科研投入、建立渔民协会发挥群众的管理作用。试图通过探讨美国的渔业管理模式，和我国目前所应用的渔业管理进行对比分析，从中找出可供我国学习并借鉴的方面，并得出一些初步的设想与建议，以供有关渔业管理部门参考。     

美国地区渔业管理委员会的决策机制探究

随着200海里渔业管辖权的主张得到了第三世界国家的广泛支持,迫于世界形势的发展,1976年美国宣布建立200海里渔业保护区,因渔业管理所需,遂在其沿海3~200海里内建立了8个地区渔业管理委员会。地区渔业管理委员会属于半官方机构,其成员主要是在渔业保护和管理、商业性或娱乐性捕捞方面具有丰富科学知识和实践的个人。该机构的建立,使得美国的渔业管理由政府管理为主的管理模式转向由政府和渔业利益相关者团体共同协商、共同参与的管理模式。本文对地区渔业管理委员会建立的历史背景、职能、组织和决策程序进行分析,并对其渔业决策方式进行探讨,最后根据我国实际情况进行讨论,提出我国应从建立科学规范的渔业决策程序、健全渔业决策科学支撑机制、建立保障公众参与渔业决策的途径这几个方面切实改进我国渔业管理决策机制。     

现代渔业与渔业补贴制度

建设现代渔业需要发展现代渔业经济,需要配套的渔业补贴制度,通过财政补贴、税收优惠等手段,帮助中国渔业产业进行升级,发展现代渔业,促进市场繁荣,保证国内水产品市场供应,保护中国渔业资源环境,实现可持续发展。文章探讨了现代渔业背景下的渔业产业特征和国际渔业形势,分析了中国现行补贴制度,并就未来的补贴方向提出建议:增加对渔民转产转业的补贴、禁渔期对渔民收入的补贴;加强对水产养殖的补贴力度;加强对渔业相关科研、成果转化的补贴力度;增加对渔业加工、渔业产品开发等企业的补贴。     

国际小型渔业管理研究现状

小型渔业为世界粮食安全、减少贫困、营养等做出了重要的贡献,但从事小型渔业的渔民处于脆弱、不安定的生活和工作环境。小型渔业管理的重要性及其面临的问题已引起国际社会的普遍重视。由于国家之间的渔业情况存在差异,针对小型渔业还缺乏统一的认识和管理方法。通过分析、研究FAO和有关国家的小型渔业管理经验、对小型渔业的认定和管理资料,认为我国渔业管理单一化模式已不能适应当前的渔业形势,并且随着社会对人权和公平的广泛关注,区别对待小型渔业的差异化管理将更符合我国渔情和国情的需要,也有利于小型渔业的持久发展。同时,提出小型渔业定义应从作业方式、作业水域两方面考虑,对其的管理则应以保护小型渔业从业人员公平参与渔业及资源可持续利用为目标展开。     

渔业权制度下的渔业管理新体系建设思考

渔业可以被视为农业中的重要组成部分,是人们获取海鲜的重要途径。国家为了保障渔业的稳定健康发展,制定了渔业权制度。故此,需要在渔业权制度下,构建新型的渔业管理系统,在提高对渔业管理的基础上,推动渔业管理的质量和效率,积极推动渔业发展。以下本文就渔业权制度下的渔业管理新体系建设展开探讨,结合渔业权制度的基本内容,构建符合现代渔业的管理新体系,并展开相关思考,旨在为相关人员提供参考,积极推动渔业管理的有效性,实现渔业的可持续的发展。     

海峡两岸休闲渔业管理状况比较分析及其启示

发展休闲渔业是调整渔业产业结构、实现渔业可持续发展的重要途径.我国大陆和台湾休闲渔业发展背景类似、兴起时间相同,但发展和管理状况差别很大.首先探讨了休闲渔业的定义及其特征,接着对两岸休闲渔业的发展背景与发展状况进行了介绍,最后重点从法律法规、管理机构、管理方式方面对两岸休闲渔业的管理进行了对比分析.相对于大陆休闲渔业管理的空白,台湾已制订了一系列管理休闲渔业的法律法规,同时采用渔政部门结合渔会进行管理的方式,很好地规范了休闲渔业的发展.通过对比分析,得出以下启示:(1)应合理规划休闲渔业的发展;(2)政府应积极引导和扶持休闲渔业的发展;(3)应将休闲渔业纳入渔业管理中.     

浅析元谋县渔业发展

通过分析元谋县渔业发展现状、存在问题,提出正确定位,优化渔业布局,建立和完善渔业服务体系,强化服务功能;强化渔政管理,提高渔业科技含量和渔农素质,以促进元谋县渔业产业又好又快发展。     

加强渔业经济管理促进渔业现代化

为实现我国的渔业现代化，必须有效地加强渔业经济管理，深化渔业体制改革，稳步发展；为2000年的水产品产量再翻一番，打下坚实的基础。     

我国渔业行政管理体制改革的初步研究

随着我国渔业的迅猛发展,我国渔业行政管理体制出现了一些不适应当前渔业发展的问题,其中包括业务指导权与行政领导权分离加速过度捕捞、渔业管辖权按地域划分破坏整体管理效果、渔政监督管理机构执法力度不足影响执法效率等.为此,从我国现行渔业行政管理体制造成的主要渔业问题分析入手,提出建立以海洋、江河、湖泊为基本单元的渔业行政管理体制作为深化我国渔业行政管理体制改革的目标,并提出通过强化中央对地方的纵向领导,重新分配权利;协调横向关系,促进统一管理;提高渔政执法队伍的业务能力等方式来实现.     

日本的渔业权制度

介绍了日本渔业法的历史沿革过程及其管理体系,并在该基础上对日本渔业权的法律特性、具体范畴、管理方法、渔业赔偿制度进行了梳理,指出日本渔业权制度和渔业调整委员会制度的建立为日本渔业和渔村经济的发展,以及渔村民主化政策的推行作出了巨大贡献,具有深远的历史和现实意义。     

日本的渔业协同组合

介绍了日本渔业协同组合的历史背景和法律性质,研究了日本渔业协同组合的组织体系、管理职能、经营范围和改革方向。     

舟山水产行业标准化及水产品质量安全建设现状

分析了舟山水产行业标准化实施的现状与必要性,提出进一步加强舟山水产行业标准化工作的对策建议。     

挪威渔业的管理制度

挪威是一个海洋渔业大国．海域面积约220万km^2，是挪威陆地面积的7倍。1997年挪威渔民总数为23000人：渔船总数13645艘．其中13m以上的船数为1650艘：海洋捕捞总产量303．7万t;养殖产量为34．9万t;水产品的出口额246亿挪威克朗(约合33亿美元)。渔业在挪威国民经济中占有重要地位（挪威的三大产业是石油、渔业、造船业)。     

氨态氮在渔业生产中的作用评述

氮是重要的生产物质，水体的初级生产力通常以氮化合物的数量和质量为基础，氮也 是养殖水体中较常见的一种限制初级和的营养元素。在氮的存在形式中，以氨态氮最易被藻类利用。     

民和县渔业发展思考

概述了民和县渔业发展的现状及存在的问题,并从保护和利用渔业资源、发展优质高效特色渔业、推广科学养鱼实用技术及完善渔业市场体系等方面提出了发展民和渔业的思路和对策。     

国际渔业出口的特点及对我国海洋渔业发展的启示

根据世界粮农组织公布的国际渔业出口数据,分析了特征年份国际渔业出口的特点。海洋鱼类在出口中占绝对优势,其比重呈缓慢下降趋势。甲壳类、洄游鱼类和贝类等中国海洋鱼类发展面临巨大的环境压力,今后提升远洋捕捞能力,加强近海海洋渔业生态环境保护区建设,建立和发展甲壳类、贝类和洄游鱼产品基地,走保护与开发并重的道路,对我国海洋渔业可持续发展具有重要意义。     

郑州市都市型现代渔业发展研究

都市型现代渔业是郑州市渔业未来的发展方向。在分析郑州市渔业发展现状、优势与潜力的基础上,指出了郑州市都市型现代渔业的发展思路、建设内容与区域布局;最后提出了推动郑州市都市型现代渔业发展的保障措施。