泰国、越南两国土地确权的经验及对中国的启示——以农村土地确权为侧重

产权正规化对经济发展和权利保障都有积极作用,中国农地确权正在进行,本文以泰国和越南的土地确权为案例,分析两国在确权过程中的特点和成效,发现长期且渐进式的国家规划是稳步开展土地确权的基础;强有力的国家管控和完善的制度是土地确权顺利进行的前提;明确土地使用权的物权保障使农民享有明晰的土地权利;人员培训、技术和国际援助的实施、引进能提高土地确权实施效率,并据此提出中国农地确权的几点建议。     

如何做好农村土地确权档案管理工作

随着我国农村经济政策的深入推行,农村土地确权档案管理也越来越完善。土地确权工作是规范农村土地,推动我国农业化生产改革的重要途径。而档案管理工作则是提高土地确权工作质量的关键。所以本文重点阐述了如何做好农村土地确权档案管理工作,以保障农民的切身利益。     

从个体化确权到多样化确权——农地产权正规化五种模式的比较分析

个体化确权是发展中国家土地确权的主导方式,近年来则逐渐形成从个体化确权向多样化确权转变的趋势。本文对个体化确权和多样化确权进行比较分析,提炼总结多样化确权的典型模式,探讨如何选择最适合的确权制度问题。研究表明,个体化确权具有强制性、系统性、确定性等优势,赋予个人完全的剩余索取权,有效规避公地悲剧;同时具有耗时长、成本高、见效慢等劣势,易忽视弱势群体利益,无法适应复杂的社会经济现实。多样化确权弥合了地方与国家、传统习俗与正式规则之间的差距和鸿沟,是一种保留传统地权和个体化确权两种路径之外的"第三条道路"。可以根据土地共有产权强度和国家分权程度的高低,将多样化确权划分为国家主导集体确权、地方主导个体确权、集体土地管理地方自治、基层社区治理和公社产权登记等5种典型模式,不同模式契合了不同国家和地区私有、集体、公共等多种农地产权安排的异质性诉求,在确权实施的统一性、有效性、灵活性、适应性等方面各具优势。因此,根据多样化确权的经验做法,结合理论探讨和中国实践,建议事前评估当地条件以辅助确权决策;提高地方政府、基层社区的自主权和集体经济组织成员认可度;并鼓励多元确权模式的创新和改革实践规律的总结。     

浅析以农村土地确权促进集体产权制度改革

土地是国家的重要财产,而农村土地确权和集体产权制度是围绕土地资源分配的重要政策,这两项政策阐明了农民土地使用权,规定与约束了农民土地使用权范围,进一步规范了农村土地市场。为了深入贯彻落实《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,也为了以农村土地确权促进集体产权制度改革,甘肃省正在积极采取各种有利举措,切实平稳的维护确权工作发展进程,稳步推进全省农村集体产权制度改革,并取得了一定成果。     

临安市农户对土地确权的评价及其潜在影响分析

农村土地确权登记发证是实现土地统一登记管理的基础与保障,可以有效推进农村土地产权制度的改革。基于临安市的实地调查数据,就农户对土地确权的认知与评价,土地确权对农户的潜在影响进行了分析。研究结果表明:农户对土地确权的认知并不全面,没有完全理解政策实施背景及其可能影响;农户对于土地确权政策的实施总体满意度较高;土地确权政策的实施对于土地抵押贷款、土地流转等方面有正向的促进作用。     

国外农村土地确权改革经验面面观

<正>土地作为关系国家发展稳定的最重要生产资料,受到世界各个国家和地区的高度重视。国外发达国家对土地制度的研究也比较早,有关农村土地确权改革的经验也比较丰富。1.美国以家庭农场产权保障为主体的农村土地确权政策。美国实行公私兼有的多元化土地所有制度,其中私人所有的土地约占60%,联邦政府所有的土地约占30%,州及地方政府所有的土地约占10%。美国法律极其重视私有土地的所属权利,一般来说,各种所有制形式之间的土地可以通过有偿方式取得确权,     

土地承包经营权确权登记中存在的问题及其对策

确权登记颁证是土地流转、发展现代农业的前提和基础。农村土地承包经营权的确权登记,有利于保障农民土地权益,规范农地承包经营权流转,减少和化解农村土地纠纷,为推进我乡农村产权制度改革,统筹城乡协调发展和农村和谐稳定提供有效保障。     

土地承包经营权确权登记中存在的问题及其对策

确权登记颁证是土地流转、发展现代农业的前提和基础。农村土地承包经营权的确权登记,有利于保障农民土地权益,规范农地承包经营权流转,减少和化解农村土地纠纷,为推进我乡农村产权制度改革,统筹城乡协调发展和农村和谐稳定提供有效保障。     

河北沧州农村土地确权存在的问题及其优化措施

为保障农民的土地承包经营权,需要完善土地确权工作,明确农村土地的权属关系。该文分析了农村土地确权存在的问题,提出制定相应的政策法律、加强宣传、解决四荒地、提高测绘技术水平、规范土地确权工作等优化措施,旨在提高农村土地确权工作质量。     

农村土地确权登记颁证工作的实践与思考 ——以福建省清流县为例

开展农村土地经营权确权登记颁证工作,是深化农村土地制度改革的一项重大举措,事关农村长远发展和农民切身利益。但在开展土地确权工作过程中,由于部分基层干部群众对土地确权认识不足,历史遗留问题多,土地确权工作难度大,工作进展缓慢。该文就农村土地确权工作存在的问题,有针对性地提出了对策措施。主要包括:加大宣传力度,提高各级干部思想认识;加强组织领导,营造齐抓共管工作氛围;强化政策指导,有序推进土地确权登记颁证等。     

The land reform in independent Estonia: Memory as precedent — Toward the reconstruction of agriculture in Eastern Europe

As literally every East European nation struggles to reformits agricultural sector, land reform in its many forms figures preeminently in strategic thinking on the problem. Estonia's historic program, instituted during the first republican period, was a highly successful reform from many perspectives. With political as well as economic goals, the reform had an important social dimension as well in that it reinvigorated entire rural regions and established a vital family farming system. The land reform's achievements owe as much to the social and human infrastructure created in Estonia as it did to changes in land tenure, land assembly, and land use. This may be one of its most important lessons for those attempting to craft a new agricultural structure for this and other nations in the region.     

农村土地产权收益与投资

本文从代际公共品理论的角度时我国的农村土地制度改革进行分析,既为我国的土地制度改革研究开辟了独特的理论分析视角,又从现实上对农村土地制度改革的目标和办法做出分析,具有重要的理论与现实意义。     

西方国家绩效管理运动述评与借鉴路径

作为20世纪70年代政府再造运动的一项核心内容,公共部门绩效管理在西方各国蓬勃展开并日趋成熟。其实施很好地解决了政府公共管理实践存在的问题。我国目前正处于转轨时期,政府公共部门绩效管理水平较低。因此,结合我国政府绩效管理存在的问题,借鉴西方国家绩效管理的先进经验,对于加快我国政府公共行政体制改革,建设服务型政府,具有重要的意义。     

非农就业对农户土地退出意愿影响的实证研究

采用实证分析法、多元Logistic回归法方法,从农户非农就业角度对重庆市户籍制度改革中农村土地退出意愿进行了研究,研究发现:户主性别、年龄对农村土地退出的意愿具有显著影响;家庭非农就业人数比、家庭非农收入比对愿意退出土地的意愿具有正向显著影响,对不愿退出土地意愿影响不显著;户主受教育程度、非农就业时间和家庭人均土地对农村土地退出意愿影响并不显著.提出加大宣传力度让农民进一步了解户籍制度改革、"转户"配套"流转"解放农村剩余劳动力、明确农村土地退出的补偿标准及保障措施、建立健全相关配套制度等建议.     

龙泉市集体林权制度后续配套改革内容及措施研究

由政府主导的龙泉市林权制度改革,得到了农民的普遍支持与广泛参与。该市林权制度改革有明晰林地产权、规范林地流转和实行政策性森林保险等内容,在改革过程中主要采取了深化林改搭建服务平台、做好林权勘界工作、建立林权信息管理系统、促进林业规模化经营、加强科技服务等措施,使龙泉市林权制度建设取得了良好效果。     

匈牙利土地利用中保护生态环境的制度设计及其启示

虽然中国和匈牙利土地所有权制度不同,但二者存在共同的土地利用现状,即土地细碎和规模不经济,两国一样重视土地利用中对生态环境的保护。分析匈牙利土地利用中保护生态环境的制度设计,总结其成功的经验,以资中国在土地管理制度的选择,相关法律法规的制定,土地利用规划的完善,土地整理推进等方面借鉴,促进土地利用中经济有效性、生态合理性和社会承受性的统一。     

现行土地制度的矛盾、根源与改革思路

从现阶段农村土地制度存在的主要矛盾出发 ,分析了产生这些矛盾的制度根源 ,探讨了我国现行土地制度改革的思路     

农村土地产权非私有化改革

文章从产权的不同属性来论证中国“新土改”的农村土地产权公有(共有)性不变。通过对“新土改”政策下农村土地产权治理与制定农村土地产权制度一般原则探索,论证“新土改”政策是科学发展观一部分,是新时期具体的马克思主义中国化。     

十八大以来中国农村土地政策的创新发展研究

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚强团结带领全国各族人民,对深化土地制度改革出台一系列重大方针政策。为了研究十八大以来中国农村土地政策的创新发展,本文运用归纳法和辩证法进行分析研究,系统梳理了新时代中国农村土地重大方针政策,总结土地政策调整取得的成效,用于指导“三农”实践。十八大以来,稳步推进农村集体土地确权登记发证工作,建立并完善承包地“三权分置”制度,探索宅基地“三权分置”改革,建立农村经营性建设用地入市制度,明确土地承包期再延长30年,让农民吃下“长效定心丸”。实践结果表明,十八大以来中国农业农村发展取得了历史性成就,农业农村事业发生了历史性变革,为党和国家事业全局发展提供了有力支撑,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。