中国70年扶贫政策历史演进分析

贫困与发展是中国完成两个一百年目标的重大挑战,政府高度重视扶贫开发工作,在实践中不断探索前进。从扶贫政策的效果与政策模式来看,中国的扶贫政策大致经历了以救济、平均分配为主的扶贫阶段,以贫困地区开发为主的阶段,以扶持贫困人口为主的扶贫阶段,以精准扶贫与精准脱贫为主的扶贫阶段。各阶段扶贫政策相互交叉、逐步发展与过渡,扶贫目标由相对分散向精准集中、扶贫主体也由单一向多元转变。以共同富裕为目标的社会主义制度贯穿于中国扶贫政策演变过程中,应继续形成多元互助开发组织体系,增强扶贫瞄准的针对性。     

农民视角下产业扶贫存在的问题及对策--以长顺县白云山镇为例

本文以贵州省长顺县白云山镇蔬菜产业扶贫项目为例,从农民的视角去分析当地产业扶贫项目存在的问题及原因:政府宣传力度不足,导致产业扶贫项目农户知晓度低;缺乏贫困户瞄准机制,辐射带动的贫困户有限;蔬菜销售不畅,产业发展成效不佳;产业扶贫项目管理需优化,农户满意度不高。在此基础上,本文提出相应的改善建议。     

我国农村扶贫开发面临的新形势与机制探讨

我国农村扶贫开发政策自实施以来,在缩减农村贫困人口、改善生产生活条件、优化产业结构等方面取得了巨大成就。但鉴于当前农村贫困标准上调、相对贫困特征凸显、脱贫成本与难度增加、防止返贫任务艰巨、扶贫机制有待完善等新形势,迫切需要通过创新扶贫工作机制、完善扶贫目标瞄准机制、改善贫困地区的基础设施条件、大力实施参与式扶贫开发、完善扶贫政策体系等举措,调整扶贫开发政策,重构扶贫开发机制,以促进我国农村发展和社会主义和谐社会建设。     

后扶贫时代大庆杜尔伯特地区返贫阻断机制研究

在国家精准扶贫政策的指引下,大庆杜尔伯特地区已完成了现行标准下贫困人口脱贫目标任务.进入后扶贫时代,该地区仍然存在贫困户造血能力低、贫困户参与产业扶贫动力不强等多种返贫风险.该文在分析大庆杜尔伯特地区扶贫工作返贫风险原因的基础上,从构建可持续扶贫机制、激发贫困户内生动力、增强乡镇产业造血功能、完善返贫监督预警机制等方面提出了构建大庆杜尔伯特地区返贫阻断长效机制的对策建议.     

乡村振兴视域下热带农业产业扶贫的困境与路径优化:基于海南B县的调研

探索热带农业产业扶贫实践,为优化农业产业发展提供参考,以海南省B县为例,采用实地调查和访谈法,了解到热带农业产业的发展得益于稳中求变的战略思维、"金融+互联网"的多重托底机制及共建利益联结机制;在实践中存在小农难以衔接市场、产业链不完善、扶贫效果实施偏离预期等困境。提出进一步转变农户思维,提高其抗逆力;科学规划产业,因地制宜发展;优化产业结构,促进产业多元融合发展;加强对产业扶贫项目运作的监管等热带农业产业发展的优化路径。     

农村扶贫的关键在于实现四个转变

中国农村扶贫工作已经进入扶贫攻坚的最后阶段，要顺利完成“国家八七扶贫攻坚计划”的任务，必须在以下四个方面实行制度创新和转变：扶贫主体要由单一的政府扶贫向政府扶贫为主与全社会参与扶贫相结合转变；扶贫对象要由扶持贫困地区为主向扶持贫困农户为主转变；扶贫方式要由救济性扶贫向开发性扶贫转变；扶贫内容要由单一性向多样性转变     

乡村振兴视域下热带农业产业扶贫的困境与路径优化：基于海南B县的调研

探索热带农业产业扶贫实践,为优化农业产业发展提供参考,以海南省B县为例,采用实地调查和访谈法,了解到热带农业产业的发展得益于稳中求变的战略思维、“金融＋互联网”的多重托底机制及共建利益联结机制;在实践中存在小农难以衔接市场、产业链不完善、扶贫效果实施偏离预期等困境。提出进一步转变农户思维,提高其抗逆力;科学规划产业,因地制宜发展;优化产业结构,促进产业多元融合发展;加强对产业扶贫项目运作的监管等热带农业产业发展的路径优化。     

新时期民族地区农村反贫困面临的挑战与扶贫开发机制创新——以贵州省为例

新时期民族地区农村反贫困成效如何,直接关系到2020年我国全面小康社会战略目标能否实现。本文以贵州省为例,在分析新时期农村反贫困面临的挑战的基础上,提出了针对不同对象实施有针对性的扶贫措施、扶业与扶人并举、区域瞄准与人口瞄准相结合的扶贫开发总体思路,并从"两项制度"衔接、推进区域连片开发、完善"大扶贫"联动机制和扶贫资金投入与监管机制、健全贫困动态监测与绩效考评机制等方面,提出了推动新时期农村扶贫开发体制机制创新的对策措施。     

浅析精准扶贫的影响阻碍因素及困境

中国最新推行的精准扶贫政策不但影响着广大贫困家庭,更波及到政府内部的执行者。此种扶贫方式的转变是由面到点的转变,更具有针对性与准确性。在新的时代背景与精准扶贫政策之下,研究并挖掘扶贫深层的阻碍因素与困境以更好地贯彻落实帮扶政策,成为一个亟待研究与解决的问题。以社会学的视角研究精准扶贫,推动社会协调机制的健全、完善和全面发展,为贫困户寻找更为精准的帮扶措施,建立长期的帮扶监测体系从而带动地区经济发展,真正实现精准扶贫和精准脱贫。     

王岩吕梁山集中连片特困地区科技扶贫的实施效果分析

为定量分析科技扶贫政策的实施效果,本研究以随机抽取的山西省汾西县佃坪乡5个行政村400份农户的2016年科技扶贫成效测度的调查问卷数据为基础,建立计量经济模型进行分析。结果表明:科技扶贫的总效应显著为正,即科技扶贫对农户的人均纯收入呈正向影响作用;科技扶贫的独立效应不显著,即单纯增加农户物质资本对农户人均纯收入影响并不显著;科技扶贫的联动效应显著,即科技扶贫基础设施完善以及农民技能水平提升对农户人均纯收入影响显著。因此在科技扶贫项目中,要充分发挥科技扶贫的联动效应,并注重农业基础设施完善与农民技能水平的提升。     

洛阳市农村城镇化发展的实证分析

首先,介绍了洛阳市农村城镇化发展现状。选取镇总户数、镇总人口、粮食总产量、财政预算收入、居民年末储蓄存款余额、农民人均纯收入等6个指标,根据《洛阳统计年鉴2009》中的相关数据,对全市53个非城关镇的建刺镇进行了聚类分析,结果将这53个建制镇按城镇质量分为4类。分析了洛阳市农村城镇化发展过程中存在的问题,分别是管理体制不完善,缺乏有效的经济措施;城镇布局不合理,区域发展不平衡;城镇基础设施不足,吸纳人口有限;小城镇缺乏产业支柱,发展资金不足;环境污染严重,城镇环境保护压力大。提出了洛阳市农村城镇化发展的的相关对策：从动力机制上看,洛阳市的城镇化动力机制应向社会主义市场体制逐步转变;从城镇规模上看,洛阳市应选择积极发展中心城区,做强县城,培育重点镇;从城镇功能上看,洛阳农村城镇化发展应选择专业特色城镇发展模式。     

Advances in Nitrogen Loss Leached by Precipitation from Plant Canopy

Function of canopy in changing nutrient cycle and flux is one of the focuses in recent years. On the basis of comprehensively appraising published research, we analyzed the nitrogen loss leaching from plant canopy and several factors which affected it. We pointed out the disadvantages of the published researches and the key issues that ought to be solved： （1） The menstruation need to be advanced, and the research should be carried out on nitrogen loss leaching from the canopy of the field plant. （2） If the nitrogen is leached from the plant canopy, the research on the type of nitrogen loss should be carried out, and the nitrogen use efficiency of different varieties should be dealt on a research perspective with regard to the nitrogen leaching. （3） The research should be conducted on the mechanism and pathway, and the progress of nitrogen leaching; and the factors affecting nitrogen leaching should be included in the research, such as the leaf area of different growth stages, stomata densities, stomata conductance, and the apparent free space, which are beneficial to explain the mechanism of nitrogen leaching from the plant canopy.     

经济欠发达地区农民外出务工的效应分析——以河南省周口市为例

选取位于豫东地区的农业大市周口市为个案,通过问卷调查和访谈的方式对周口市6个县市(周口市共辖8县1市1区)的农民外出务工的情况展开调研,探讨了农民外出务工的效应问题。认为,农民外出务工增加了他们的收入,改善了农村的经济条件和生活条件,在一定程度上改变了农民的观念。同时还指出,农民外出务工不能从根本上改变当前农村的贫困状况,也不能从根本上改变当前农村的现状。在此基础上,进一步探讨了农民外出务工的突出问题及其产生的原因。     

广西野生大豆的考察与收集

为加强野生大豆的抢救性收集和原生境保护区（点）建设,2008年9—10月以野生大豆分布较多的桂林市为重点考察区,辐射到周边,对桂林、柳州、贺州三市的10个县（区）30多个乡（镇）的野生大豆进行了考察。结果发现在桂林市的8个县（区）22个乡（镇）均发现有野生大豆分布,考察共收集野生大豆种子200份,其中半野生大豆11份,2009年田间种植观察其表型性状。考察发现有新类型野生大豆以及新分布点,但由于城镇建设、公路建设、环境污染等原因,广西野生大豆的生存环境受到极大威胁,分布面积急剧减少甚至消失。因此,提出应对野生大豆优异资源加以发掘利用、加强广西野生大豆资源的考察和补充收集等建议。     

京津冀协同发展背景下京郊重点小城镇发展路径初探

重点小城镇在北京市城市体系中具有重要的地位和作用。在京津冀协同发展的背景下,审视重点小城镇的发展具有重要的现实意义。笔者在分析时代背景的基础上,进一步明确了北京市重点小城镇的定位和作用,分析了重点小城镇建设中存在的特色不突出、城镇产业层次低、人口集聚能力不足、投资融资机制不畅等主要问题,指明了生态化、组团式、功能型、融合化的发展路径,提出了现阶段推进重点小城镇建设的建议,开展城镇品牌经营,着力打造知名城镇;积极发挥市场作用,形成建设合力;积极推进创新创业发展,培育镇域经济新增长点等,为北京市重点小城镇建设和发展的科学决策提供参考。     

社会转型期“生态贫民”可持续生计问题和政策措施——以陕西秦巴山区为例

采用问卷法,对秦巴山区5个县的生态贫民进行了调查;分析了目前"生态贫民"生计可持续发展现状及影响因素。调查结果显示,目前"生态贫民"生计状况不容乐观。通过文献资料研究与理论性分析,对秦巴山区"生态贫民"可持续生计问题进行了系统描述;从公共政策角度,提出了解决该问题的政策与建议。研究得出:不断完善国家扶贫政策,促进"生态贫民"可持续生计机制的系统性构建,是保证秦巴山区"生态贫民"生活状况改善与生计可持续发展的根本性措施和重要途径。     

县域特色花生产业发展现状与思路

实践证明,很多以农业立县的区域,充分发挥本地花生资源优势,将花生作为特色产业、主导产业来抓,既促进了花生产业发展,强化了当地特色花生经济的竞争优势,又壮大了县域经济实力.文章分析了县域特色花生产业发展的特点,指出了县域特色花生产业发展中存在的问题,提出了政策支持、开发优质新产品、加强专业组织建设以及走产业化路子的县域花...     

贫困县农村"低保"资金筹措渠道研究——新疆、甘肃农村贫困人口最低生活保障问题调查

筹措农村“低保”资金是建立和实施农村“低保”制度的关键。通过对新疆、甘肃农村贫困人口最低生活保障问题的调查,拟提出筹措和保障贫困县农村“低保”资金的途径和办法:中央、省(区、市)政府财政资金是解决贫困县农村“低保”资金来源的主要渠道,应取消贫困县承担“配套资金”的办法,建立以中央、省两级政府财政支付贫困县农村“低保”资金为主渠道,社会参与救助的农村“低保”资金筹措和保障机制。合理确定中央、省政府两级财政支付贫困县农村“低保”资金的比例,确保贫困县农村“低保”资金及时、足额发放。     

近10年我国农业气候区划研究进展概述

在简要回顾我国农业气候区划研究历史的基础上,综述了近10年该方面的最新研究进展及存在的问题。评述了不同的农业气候区划指标的确定方法和农业气候区划方法的优缺点,以及GIS技术在农业气候区划中的应用情况;缺乏对气候之外的其他因素的考虑、区划的动态性实用性较差、推算模型对局地小气候因子考虑较少导致局部误差较大等是目前农业气候区划工作中存在的主要问题,并据此讨论了未来的发展方向,以期对该领域的研究提供参考。     

生态导向的西部地区城镇体系宏观布局研究

通过对西部地区城镇体系布局进行生态分析,指出进行生态化布局的必要性,构建了以自然生态空间为布局基质,在各省区经济增长点发展组团式城镇群,而各组团城镇群沿西部城市干线网络化布局的生态调控方案。