浅谈农地经营权流转与农业规模化经营

农业规模化经营是我国农业现代化发展方向,农地承包经营权流转是农业规模化经营的前提条件,是当前发展多种形式适度规模经营的重要途径,也是农业现代化发展的内在要求。农地均分加剧了农地细碎化程度,影响了农户土地规模经营,降低了农地利用率。为此,培育农地流转市场,促进农地经营权流转,是实现农地适度规模经营的必然选择,农地流转对农业适度规模经营的影响不可忽视。     

农地整治的农户增收效应实证分析——以沙湾县安集海镇为例

本文构建了农地整治的农户增收效应分析框架,并以沙湾县安集海镇为例,采用Probit模型进行实证研究。实证结果表明:农户的文化程度、自有耕地的数量以及田块规整度程度,显著正向影响土地整治后农户收入;常住农村劳动力比重显著负向影响农户收入;族别、租用地占自有地比重、交通便捷度程度与农地整治后农户收入变化关系并不显著。研究结论:农地整治对农户具有普遍的增收效应,其关键在于农地整治过程中土地、劳动力、地块规整度等要素的变化。政策启示:加大农民技能培训;完善土地流转,促进适度规模经营;加快农村富余劳动力转移,等等。     

土地流转的相关政策

土地承包经营权流转是伴随农村劳动力转移和农村经济发展的长期历史过程．反映了农地合理利用和优化配置的需要，是联结承包农户与规模经营主体、发展多种形式适度规模经营的重要渠道和纽带。国家高度重视农村土地承包经营权流转，相关法律政策主要有以下内容：①流转前提。确保家庭承包经营制度长期稳定．     

基于农户调查的农地适度经营规模研究——以长沙市两个郊区县为例

农业规模化生产是市场经济发展的客观要求,农地规模经营是农业规模化经营的关键所在.从农户效用最大化的角度,建立了农户农地适度经营规模的测度模型;并利用湖南长沙市2个郊区县141份农户调查问卷数据,对该模型进行了检验.研究结果表明:影响农地适度经营规模的因素包括农产品市场价格、农业生产技术、各生产要素的市场价格及其市场转移概率;目前,农业生产处在规模报酬递减阶段;农地投入对农产品产量的影响最大,其次是劳动力投入,资本投入的影响最小;户均农地适度经营规模为1.42 hm2,但目前户均农地经营面积仅有0.31 hm2;为了使农户家庭劳力与农地达到最优配置状态,进而使农户家庭收入达到最大,应选择转入农地或转出剩余劳动力.     

兼业经营对农户农地利用碳排放行为的影响研究——基于福建省257户农户数据

农户兼业经营已成为当前农村农业生产经营的主要方式,兼业经营的现象普遍存在,这将不可避免地影响农户农业生产,进而影响农户农地利用碳排放。基于福建省5地市257户农户的实地调研数据,在对农户农地利用碳排放行为类型划分的基础上,建立Ordered probit模型并求解边际效应。回归结果表明,农户兼业经营将促进农户农地利用低碳行为,且不同区域的兼业情况对碳排放行为的影响是有显著差异,内陆地区的兼业情况对农地碳排放影响的程度要高于沿海地区。在实证结果的基础上,提出政府及相关部门可以通过土地流转提高种植专业化程度等实现农业生产适度规模经营和适度专业化经营,以实现农业低碳且经济的发展。     

欠发达地区农地适度规模经营的现实条件与应对策略

从农地适度规模经营的内涵出发,对照农地适度规模经营的实现条件,分析了欠发达地区当前实行农地适度规模经营的可行性,探讨了欠发达地区现阶段推行农地适度规模经营的适宜模式.结果表明:欠发达地区部分地域推行农地适度规模经营的条件已具备,可适时推进;部分地域条件还不成熟,应创造条件暂缓推进;规模服务型、大户经营型、股份合作型是当前欠发达地区推行农地适度规模经营的适宜模式.提出了相应的建议与对策.     

阜平县农地适度规模经营研究

阜平县属全山区县,农地细碎化、分散化程度较高,导致农业生产效率低下,农地资源浪费严重,而农地适度规模化经营是应对这一问题的有效策略。本文基于对阜平县13个乡镇的农户调查问卷,简要了解了阜平县农户的农地经营现状,分析影响农地适度规模经营的制约因素。研究发现,影响阜平县适度规模经营的制约因素主要为农地细碎化严重、机械化水平较低、农业风险规避措施不够、农地流转程序不规范等。为取得最佳的经济效益,推进阜平县农业发展,需要从农户自身及政府2方面入手,既要提高农户科技文化及风险防范意识,又要督促政府不断完善农田水利基础设施及农地流转市场的规范。     

关于完善农村土地承包经营制度发展农业适度规模经营的认识与思考

正党的十八届五中全会提出,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。这是针对中国农户经营规模小、市场竞争力弱所做出的重大决策,是做好农业农村工作的重要指导。土地是最基本的农业生产要素。发展适度规模经营,必须顺应工业化与城镇化快速发展、农村劳动力大量转移的新形势,不断创新和完善农地经营体制机制,促进土地经营权流转和集中,为提升土地产出率、劳动生产率、资源利用率提供基础和保障。     

农地适度规模经营测算及其影响因素研究——以江西省水稻种植为例

农地适度规模经营是实现农业现代化的内在要求.实证研究农地适度经营规模,同时对适度规模经营的影响因素进行分析,试图找出其阻碍因素,为推进农地适度规模经营提供相关政策建议.研究基于江西省665个农户的实地调研数据,首先采用C-D生产函数构建生产利润模型,从水稻产出利润最大化的角度测评农地经营规模的适度性.其次通过构建Tobit模型,实证检验农地适度规模经营的影响因素.研究表明:江西省水稻种植的适度规模在2.67~5.33 hm~2这一区间内,且存在显著的规模报酬递增现象.农业资产现值、户主是否接受过农业技能培训、初始农地面积、土地流转信息是否公开透明以及是否有土地调整经历等变量均对农地适度规模经营产生显著的正向影响.户主年龄、户主身份和老龄化率对适度规模经营有显著的抑制作用.根据上述研究结果,提出以下相关政策建议:当前各级地方政府应加大对农民的培训力度,培育新型职业农民,增加农业用具补贴,并应在土地流转信息公开化等方面多管齐下共同推进水稻种植的适度规模经营.     

信阳农地适度规模经营现状及制约因素分析

对河南省信阳市农村土地流转及适度规模经营情况的调研发现,信阳农地适度规模经营发展较快,但总体水平偏低。传统思想观念的影响、农村土地流转机制不完善、有效劳动力供给不足、农村金融体系不健全、农村社会保障体系不完善、农村社会化服务体系不完备是制约信阳农地适度规模经营的主要因素。     

基于神经网络模型的耕地撂荒风险评价—以广东兴宁市为例

耕地是农业生产的基础,经过多年的耕地保护,耕地数量和质量获得较大的提升,但受青壮劳动力析出,务农人口老龄化的影响,耕地撂荒问题成为耕地保护亟待关注的新问题。面对日益严峻的耕地撂荒问题以及乡村振兴的发展要求,耕地撂荒风险评价及治理措施研究具有重要现实意义。本文以粤北山区兴宁市为例,从基础条件、自然地理环境、土壤质量和基础设施四个方面选取指标：并构建人工神经网络模型进行撂荒风险测度,探析不同撂荒风险耕地特征,最后提出分类治理对策。结果表明：耕地撂荒风险测度模型PCM系数为72.8%,能较好地测度耕地撂荒风险;兴宁市约三成耕地为高撂荒风险状态,其主要分布在土壤质量较差、基础设施条件不完善、耕作便利性较差的高海拔坡耕地上,且主要为田块细碎、形状不规整的旱地。为避免耕地大规模撂荒,建议建立耕地撂荒风险动态监测体系,加强土地流转,通过扶持种植大户,吸纳外出务工人员返乡创业等方式推广适度规模经营。     

农地规模经营的制约因素及对策

农地规模经营系统是一个复杂的社会经济系统,系统中存在一些制约农地经营规模扩大及经营效益提升的负反馈结构,只有消除负反馈结构的制约作用,才能更好地促进农地经营规模扩大、经营效益提升与农村经济的发展。利用系统动力学反馈动态复杂性分析理论与技术,建立了有效刻画农地规模经营复杂系统的结构模型,根据系统科学的系统结构决定行为的基本原理,利用基模分析技术分析了系统结构中的反馈关系,进行管理对策的生成研究,实现了以系统科学方法有效分析农地规模经营问题的目的。     

适度规模经营下江苏省农田基础设施建设方向探讨

论述了适度规模经营与农田基础设施建设的关系,指出原有的农田基础设施建设并不能很好地满足适度规模经营需求。分析了江苏省农田基础设施建设存在的重骨干、轻田间、模式单一、投资单一、建设模式粗放、后期管理缺失等问题,指出调整和优化现有的农田基础设施建设思路能够为适度规模化经营提供保障,同时适度规模化经营也有助于破除原有农业基础设施建设中的土地制度障碍,两者相互促进。以土地综合整治作为江苏农田基础设施建设的平台,把农田基础设施建设与整治规划、村庄规划、土地规划、农业产业规划相结合,可以有效提高建设效率。     

农村空心化、代际断裂与农地制度创新——基于S县G镇农地制度创新实践的考察

农村空心化伴随着青壮年劳动力大量外流,农业经营的代际传承成为当前乡村产业兴旺面临的重要问题。农地三权分置实现了承包权和经营权的分离,通过规模经营和新型农业经营主体培育的方式化解代际断裂困境。但在具体实践中仍面临土地碎片化、流转成本高昂等困境,进而掣肘农地三权分置改革作用发挥,亟须进行农地制度创新。基于S县G镇实地调研发现“意见筛选机制”“用途划片机制”和“委托代理机制”有机组合极大盘活了农地资源,形成集中连片的适度规模经营,为农村产业兴旺奠定了基础。提出尊重主体差异性、建设集中型农地流转市场以及组建农地流转中介机构等实践路径。     

村镇土地管理信息系统中数据处理

结合村镇一级土地管理工作的特点,开发了一套村镇土地管理信息系统,该系统具有土地利用管理、耕地保护管理、地籍管理、土地规划管理、土地执法监察等功能,完成各类土地权属、土地承包经营权、基本农田保护、土地流转、土地开发复垦整理、土壤类型、执法监察等涉及各类土地管理的信息。介绍该系统在建设过程中图形数据处理的方法,数据库是如何建立的,最后对土地管理信息系统的后续研究进行了设想。     

农地租赁均衡价格形成及演变的实证研究

“三农”问题已经成为我国当前及未来最为迫切需要解决的问题之一,解决“三农”问题的难度又是非常之大。走农业现代化道路是解决“三农”问题的根本出路,农业现代化必须实行适度的规模经营。笔者认为,在现行土地承包制政策基本不变的情况下,通过农地租赁实现经营权的流转是实现土地适度规模经营的有效途径。笔者通过对上海市枫泾镇93户农户的访问调查,以较发达农业地区农户农地租赁意愿为案例,实证分析均衡价格的形成及演变方向,并提出土地规模集中的政策性建议。     

借助土地整治推动土地适度规模经营——以皖江城市带为例

土地规模经营已经成为土地利用方式的必然趋势,但是现阶段的推广还存在较大难度。在皖江城市带,土地整治规模不断扩大,并通过土地整治,改善了农田基础设施,有利于提高机械化和农业现代化水平,促进剩余劳动力转移,从而实现农民增收。但在推进土地规模经营的同时,应注意"适度"规模、提高土地经营者素质等。     

我国农村土地经营模式的转型趋势及空间分异特征分析

基于农村土地经营模式的基本内涵辨析和界定，构建了土地经营模式定量分析方法和层次结构模型，分析全国31个省市行政区2004—2013年土地经营模式的历史演变特征、转型驱动力以及未来转型趋势。结果显示：1）土地经营模式历史演变时空差异明显，总体上粗放分散地区发展快，集约规模地区发展稳中求进，全国土地经营模式东部地区集约度和规模度大于西部，南部地区的集约度和规模度大于北部；2）土地经营模式转型驱动力包括非农经济发展水平、自然资源禀赋、农业科技水平和劳动力文化素质水平，其中非农经济发展水平和自然资源禀赋为主要驱动力；3）全国土地经营模式转型趋势划分为平稳发展区、集约规模发展区和特殊发展区。     

土地规模化经营推进过程中的政府职能探析

分析了当前家庭联产承包责任制的弊端、农村土地规模化现状以及面临的主要问题,提出政府在土地规模化经营中应积极发挥"看得见的手"的作用,从政府的职能出发,对土地规模化经营给予合理的引导;提供多向和全面的支持,突破土地规模化经营中的难题,促进其健康发展。