贯彻重要批示 提高项目建设水平

<正> 1997年6月,姜春云副总理在实地考察了榆林和延安市水土流失治理、生态农业建设情况后,撰写了《关于陕北地区治理水土流失建设生态农业的调查报告》,江泽民总书记、李鹏总理分别对此作了重要批示,从历史和战略的高度深刻阐明了治理水土流失、建设生态农业的极端重要性和紧迫性,提出了“十五年初见成效,三十年大见成效”的奋斗目标.江泽民总书记和李鹏总理的重要批示,以及全国治理水土流失、建设生态农业现场经验交流会在陕北召开,既是对我市水保工作的充分肯定,同时也给水土保持工作提出了新的更高的要求.为认真贯彻落实党的十五大精神,实现江泽民总书记和李鹏总理提出的奋斗目标,延安市项目区将从以下几方面入手,将项目建设推向深入.1 增强六个意识,转变思想观念1.1 增强治理水土流失的战略意识要深刻认识治理水土流失、改善生态环境这项宏伟工程的经济意义、社会意义和深远的历史意义;从搞好水土流失治理、改善生态环境、建设生态农业的高度,从改善投资环境、提高延安政治地位、提高延安知名度的角度,从防灾减灾、使群众尽快脱贫致富的角度,重新认识搞好项目建设的重要性,进一步坚定大搞水土流失治理的决心和信心.这不仅关系我国农业的发展、农民的富裕、农村的繁荣,而且关系整个经济、社会的持续     

对我国水土保持工作的几点思考

<正>我国水土流失面积达367万km~2,占国土面积的38%,是世界上水土流失最严重的国家之一.据统计,新中国建立以来,全国因水土流失每年损失6.7万hm~2耕地,平均流失掉的土壤高达50亿t,成为人民生活贫困和江河泥沙淤积的主要根源.为此,江泽民总书记于1997年8月在姜春云副总理《关于陕北地区治理水上流失,建设生态农业的调查报告》上批示:“历史遗留下来的这种恶劣的生态环境,要靠我们发挥社会主义制度的优越性,发扬艰苦创业的精神,齐心协力地大抓植树造林,绿化荒漠,建设生态农业去加以根本的改观.经过一代一代人长期地、持续地奋斗,再造一个山川秀美的西北地区,应该是可以实现的”.李鹏总理提出了“争取 15年初见成效,30年大见成效”的奋斗     

贯彻领导批示 建设秀美山川——甘肃省治理水土流失建设生态农业规划设想

<正> 江泽民总书记和李鹏总理关于“治理水土流失,建设生态农业,再造一个山川秀美的西北地区”的重要批示,高屋建瓴,从战略、全局、政治的高度,为水土流失地区的经济和社会发展,特别是西北地区的生态农业建设指明了方向,确定了宏伟目标.甘肃省委、省政府高度重视中央领导的重要批示,认真贯彻落实批示和陕北会议精神,抢抓机遇,理清思路,进一步提高了对治理水土流失、改善生态环境的再认识.我们局在总结多年水土保持工作经验的基础上,编制了《甘肃省治理水土流失建设生态农业总体规划》,相信通过全省广大干部群众和科技人员的不懈努力,再造一个山川秀美的甘肃是完全可以实现的.1 基本情况甘肃位于祖国的西北地区,地处黄土高原、内蒙古高原、青藏高原交汇处,分属黄河、长江和内陆河三大流域,境内地形复杂,山地、高原、河谷、沙漠、戈壁交错分布,总土地面积45.4万km~2,总人口2500多万.甘肃气候干燥,干旱少雨,全省80%以上地区属半干     

努力进取 扎实工作 为实现我国秀美山川而奋斗

努力进取扎实工作为实现我国秀美山川而奋斗朱登铨（水利部北京１０００５３）１９９７年８月,江泽民总书记和李鹏总理对陕北地区治理水土流失,建设生态农业作了重要批示,从历史和战略的高度,深刻阐明了治理水土流失,建设生态农业的重要性和紧迫性,提出了水土保持工...     

努力将长江上游建成秀美山川

<正>1 防治工程面临的形势和任务1997年9月,国务院在陕北召开了全国治理水土流失,建设生态农业现场经验交流会,学习贯彻江泽民总书记和李鹏总理关于治理水土流失,建设生态农业的重要批示,号召动员全社会的力量,把水土流失区变为秀美山川.新中国建立以来,党和国家领导人对水土保持工作做这么长的重要批示,是少有的,这说明党和政府对水土保持这项关系到当代和子孙后代的伟大事业十分关心和高度重视.因此,我们必须深刻领会中央领导同志重要批示精神,千方百计做好这项再造秀美山川的跨世纪工程.     

加快“四荒”治理开发 再造九州秀美山川

<正>1997年12月5日至7日,水利部在山西吕梁地区召开了“全国拍卖‘四荒’使用权加快治理水土流失现场经验交流会”.这次会议,是认真贯彻落实党的十五大精神,把江泽民总书记、李鹏总理关于治理水土流失的重要批示精神,把国务院在陕北召开的治理水土流失,建设生态农业现场经验交流会的精神,落实到实际行动中的一次重要的会议.这次会议的召开,体现了党中央、国务院对水土保持工作的重视与关怀,表明了水利部对治理水土流失、再造秀美山川的坚定信心和决心.它对于进一步深化水土保持改革,加大“四荒”拍卖力度,加快“四荒”资源的治理开发,对于加速我国的生态农业建设,都将产生积极而深远的影响.     

统一认识 加大力度 进一步加快“四荒”资源治理开发

<正>我们召开这次会议,目的是认真贯彻落实党的十五大精神,把江泽民总书记、李鹏总理关于治理水土流失的重要批示精神,把国务院在陕北召开的治理水土流失,建设生态农业现场经验交流会的精神落到实处.会议的主要任务是总结、交流各地拍卖“四荒”使用权,加快“四荒”资源治理开发的做法和经验,包括租赁、股份合作、承包等形式的做法和经验,部署今后一个时期的水土保持生态环境建设工作.会议前我向李鹏总理、姜春云副总理作了汇报,他们对拍卖“四荒”非常重视.李鹏总理说,拍卖“四荒”是个好办法,要大力推广.姜副总理为会议专门发来书面讲话,他讲得全面、深刻,我们要认真学习,贯彻落实.     

伟大的战略 跨世纪的工程

<正>在全党和全国人民正以饱满的热情迎接党的十五大召开之际,江泽民总书记、李鹏总理等党和国家领导人就治理水土流失,建设生态农业问题作了重要批示,要求“再造一个山川秀美的西北地区”,黄土高原水土流失治理“争取15年初见成效,30年大见成效.”江泽民总书记和李鹏总理的批示,高瞻远瞩,高屋建瓴,涵盖历史,充分肯定和高度赞扬了延安、榆林地区及黄土高原治理水土流失,建设生态在业所取得的巨大成就,并对今后进一步加快水土流失治理开发步伐,改善生态环境,促进区域经济持续、快速、协调发展指明了方向,提出了殷切的希望和要求.这充分体现了党的第三代领导集体对水土保持工作的重视、支持和关心,对水土流失区广大人民群众的巨大关怀,是对全国特别是对水土流失区广大干部群众的巨大鼓舞和鞭策.我们一定要认真学习、深刻领会、坚决贯彻执行.     

山西省黄土高原应建立水土保持型生态农业

<正> 山西省位于黄河中游、海河上游,是黄土高原的主要组成部分.全省总面积15.6万km~2,山区、丘陵区占总面积的80%,水土流失面积占总面积的70%,几乎县县都有水土流失问题;年均输沙量4.56亿t,其中输入黄河泥沙3.67亿t,内含粒径大于 0.05mm的粒沙123亿t.全省50个贫困县、380万贫困人口,全部集中在水土流失严重地区.截至1996年底止,按保存面积计算,全省已治理水土流失面积 3.5万km~2,治理度32%,其中黄河流域治理度达到35.7%.党中央和国务院高度重视生态环境建设和农业可持续发展,对泽民总书记、李鹏总理作出了治理水土流失,建设生态农业的重要指示,国务院专门在陕北召开会议,提出了明确要求.这是世纪之交党中央高瞻远瞩、深谋远虑作出的又一重大战略部署,必将有力地推动整个黄土高原水土流失治理和生态农业建设,实现山川秀美.山西省人民政府于1997年12月作出了《关于加快生态农业建设的决定》,并成立了山西省生态农业建设协调领导组和顾问专家组,首批启动13个生态农业样板示范(重点)县.1 对山西省黄土高原的再认识山西省黄土高原是一个庞大的陆地生态系统,可分为黄土丘陵沟壑区、黄土残塬沟壑区、黄土丘陵缓坡风沙区、土石山区、黄土丘陵阶地区和冲积平原区6个类型区.地质地貌、气候植被、土壤岩性、社会经     

再造一个山川秀美的黄土高原——对黄土高原水土流失治理与生态农业建设的认识

<正>当从《陕西日报》上见到江泽民总书记在姜春云副总理《陕北地区治理水土流失,建设生态农业的调查报告》上的批示后.我所的科技人员心情待别激动.40多年来,我所科技人员坚持以黄土高原为重点开展水土保待科学研究,100余项科研成果获得了省、部级以上的奖励 近10余年来承担黄土高原综合治理国家科技攻关项目科研成果,获国家科技进步一等奖 有些科研成果已在治理工作中得到推广和应用.从科技实践中我们深切地体会到,江泽民总书记的批示完全符合实际、完全正确.我们通过科技攻关建立的安塞纸坊沟等小流域水土保持型生态农业实体示范模型,显示了黄土高原丘陵沟壑区严重退化的生态环境用20年的时间可以恢复,并走上良性循环的轨道.证明了只要依靠科学技术,坚持实施以生态效益为核心,社会和经济效益并举的综合治理方针和可持续发展战略,再造一个山川秀美的黄土高原的愿望一定能实现.     

加快水土流失治理步伐 再造西北地区秀美山川

<正>最近,江泽民总书记就陕北地区水土保持和生态农业建设作了重要批示,为水土流失地区的经济和社会发展,特别是西北地区的水土保持建设,指明了方向,确定了宏伟目标.国务院及时在陕北召开“全国治理水土流失,建设生态农业经验交流现场会”,落实江泽民总书记批示精神,推广榆林、延安等地的成功经验,必将极大地推动包括西北地区在内的全国水土保持工作.江泽民总书记的批示和这次现场会的召开,体现了党和国家对黄河上中游水土保持工作的重视.西北地区能否实现山川秀美,关键在于黄河上中游地区的水土流失能否得到有效控制.陕北的榆林、延安和山西的吕梁、甘肃的定西等地的经验证明,只要加强领导,动员群众,增加投入,科学管理,坚持不懈地抓紧抓好水土保持工作,就可以较快地改善生态环境,促进经济发展,提高群众生活水平,逐步实现山川秀美的宏伟目标.     

拍卖治理“四荒” 再造秀美山川

<正>1 拍卖“四荒”使用权是我省治理水土流失的一项成功实践我省拍卖“四荒”使用权从产生到发展,一直受到上上下下和社会各方面的普遍关注,在全省农村乃至城乡产生了广泛而深远的影响.作为农村生产关系方面的一项重要变革,拍卖“四荒”适应了市场经济发展的客观要求,调动了全社会参与治山治水的积极性,有效地加快了治理水土流失的步伐,促进了农村经济的发展.对照党的十五大以及国务院陕北会议精神,可以说,拍卖“四荒”是农村产权制度的一次成功改革,是治理水土流失、建设生态农业的一项成功实践,是土地公有制的有效实现形式.江总书记在1994年视察我省吕梁地区时就指出,拍卖“四荒”,卖掉的是使用权,得到的是群众治山治水的积极性.这是对我省拍卖“四荒”使用权的充分肯定.     

治理水土流失 建设生态农业 实现三晋山川秀美

治理水土流失建设生态农业实现三晋山川秀美刘润堂（山西省水利厅太原０３０００２）１问题的提出在世纪之交和实现“两根本性转变”的历史时刻,姜春云副总理带领国家有关部门的负责同志到陕西省的榆林地区和延安市,就治理西北地区水土流失、建设生态农业问题作了专题调...     

进一步提高陕北小流域综合治理水平问题的商榷

<正>1 小流域综合治理中存在的问题新中国建立以后,特别是改革开放以来,小流域治理已成为陕北治理水土流失的主要形式.1983年陕北的无定河、黄甫川流域被列入国家重点治理区,延河、佳芦河也相继列入世界银行贷款水土保持项目进行重点治理.好机遇为陕北水土保持工作带来了勃勃生机,政府重视、政策调动加上资金投入力度的增大,使这一地区的小流域治理健康、持续发展,呈现出从未有过的好势头,在规模治理、综合治理、开发治理上都有大的突破,涌现出不少沟、坡、塬、峁、梁综合治理,林、草、果、粮全面开发,山、水、田、林、路一步到位的成功典型,充分显示了黄土高原治理开发的潜力和希望,为治理黄土高原水土流失、改善生态环境、建设生态农业闯出了路子,提供了可贵的经验.     

努力实现经济、社会和生态环境的协调发展

<正>1 进一步提高和加深对治理水土流失建设生态农业的认识保护环境是我国的一项基本国策,水土保持是其中的一项重大工作任务,“长治”工程是实现这项重大工作任务的骨干工程之一,是一个需长期坚持的伟大事业.在改革进一步深化、经济不断发展的今天,我国的人口、资源、环境面临着新的形势.1997年8月,江总书记、李鹏总理对治理水土流失,建设生态农业这个关系人类生存环境的重要问题作出了长篇批示,揭示了生态环境遭受破坏的演变过程,肯定人民群众治山治水、改善生态环境的成功经验,阐明在世纪之交加强水土保持,建设良好生态环境的重要性和紧迫性,并提出要经过一代一代人长期地持续地奋斗,再造秀美山川,向全世界展示在改善生态环境和实现可持续发展等重大问题上中国共产党和中国政府的决心和信心,也为各地进一步做好水土保持工作指明了方向.我们要把治理水土流失、建设良好的生态环境作为国民经济和社会持续发展的基础,作为人口、资源和经济协调发展的基础,作为一项造福子孙后代的千秋伟业,抓紧办好.     

财政部门要进一步支持水土保持工作

<正>1998年到2002年将实施八大片水土保持重点治理第二期第二阶段工程.为了加速治理进度,圆满完成第二期阶段的规划任务,我们各级财政部门要认真贯彻江总书记、李鹏总理对治理水土流失,加强生态农业建设的批示精神,进一步提高认识,采取切实有效的措施,强化改革,积极支持水土保持和生态农业建设,开创水土保持工作新局面.     

加快治理开发“四荒”资源步伐 为实现生态建设跨世纪目标作出新贡献

<正>水利部在山西省吕梁地区召开全国拍卖“四荒”使用权、加快治理水土流失现场经验交流会,非常必要.这是贯彻落实党的十五大精神和江泽民总书记、李鹏总理关于治理水土流失,建设生态农业重要批示,促进我国生态环境建设的一次重要会议.我对会议的召开表示热烈的祝贺.治理水土流失,改善生态环境,是实现可持续发展的一项战略措施,意义十分重大.拍卖“四荒”资源使用权是加快治理水土流失步伐的重要举措.实践证明,这种做法有利于调动广大农民群众和社会各界的积极性,增加水土保持投入,加快治理速度,提高治理质量,是广大农民脱贫致富的一条有效的路子.     

发扬“三苦”精神 大力开展以梯田建设为中心的水土保持工作

<正>我省自然条件恶劣,水土流失严重.为了从根本上改变生态环境和生产条件,从80年代以来,省委、省政府号召广大干部群众发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的“三苦精神”,狠抓水土保持工作,大力开展梯田建设,取得了显著成效,受到江泽民总书记和李鹏总理的赞扬.我省地处黄土高原、蒙新高原和青藏高原交汇处,分属黄河、长江和内陆河三大流域.这种特殊的地理条件,形成了地形复杂、干旱少雨、植被稀疏、灾害频繁、水土流失严重的自然环境.全省水土流失面积占总面积的86%,坡耕地占总耕地面积的76%.严重的干旱和水土流失,导致粮食产量低而不稳,高效农作物无法种植,直接影响全省农业生产整体效益,严重制约农业的持续发展和群众脱贫致富.所以如何搞好水土保持,治理水土流失,改善生产条件,提高人民生活水平,是省委、省政府历届领导和广大干部群众长期思考和反复探索的重大课题.     

黄土高原生态农业建设与可持续发展

在分析陕北地区水土流失治理经验的基础上,提出了“全拦降水,就地入渗,高效利用,化害为 利”的水土保持、旱地农业、治理黄河方略;指出选用节水、节肥种植技术和节粮养殖技术,建设雨养农业,发挥农民企业家在购买荒地、治理荒山和改土方面的作用是黄土高原生态农业建设与可持续发展的有效途径。     

为建设祖国秀美山川再创辉煌业绩——学习江泽民总书记批示的体会

为建设祖国秀美山川再创辉煌业绩———学习江泽民总书记批示的体会段巧甫（水利部水土保持司北京１０００５３）１９９７年８月５日,江泽民总书记关于治理水土流失,建设生态农业的重要批示,提出了水土保持的奋斗目标,这对水土流失地区的各级党委、政府,广大干部和群...