万能地票

2008年12月4日，重庆农村土地交易所成立，主要开展地票和实物两类交易。经过两年多的历练，作为地票交易和实物交易的平台，重庆农村土地交易所为户籍改革中农村居民转户进城退出的农村土地开辟了价值实现的新渠道——     

重庆地票交易的困境和出路

重庆的地票交易是在国家城乡统筹战略下,率先探索地用于完善农村土地管理的工具。地票市场的发展进一步优化了城乡土地资源配置,显化了农村土地资产价值,但由于该制度尚处初创阶段,交易制度存在某些不足,待补充完善。阐释了重庆地票交易制度的含义及运行程序,分析重庆地票交易制度存在的主要问题,并提出加大对复垦耕地的保护、完善溢价分配机制、设立风险基金以及建立健全地票二级交易市场等改进建议。     

现行土地产权制度下农村集体建设用地流转的实现路径——兼论重庆市农村土地交易市场的问题与对策

集体建设用地流转对显化农村土地资产价值、统筹城乡土地利用具有重要意义。采用实证分析法和规范分析法,在现行产权制度下,以重庆市"地票"交易模式为例,分析了农村集体建设用地流转存在的问题及解决路径。研究显示:(1)重庆市农村集体建设用地流转存在产权交易信息不完善、流转基准地价缺失、流转收益分配不规范、政府监管不到位等问题;(2)为推进"地票"交易,需要创新与完善制度与机制,在制度层面要建立农村集体建设用地普查制度、农村土地产权登记制度、农村集体建设用地复垦制度,完善农村集体建设用地管理制度等;(3)为活跃"地票"交易市场,需要建立"地票"购买主体激励机制、农村宅基地退出机制、农村集体建设用地价格机制等;(4)针对重庆农村土地交易所的运行实际,提出规范地票交易主体、建立中介服务体系、优化地票交易环境的建议。     

关于开放地票交易二级市场的思考

地票制度是重庆市农村土地制度改革的一项创新,可增强保护耕地的力度。本文简述了重庆实行地票制度的现状,论述了开放地票交易二级市场的必要性和可行性,认为:在明确市场功能定位、完善市场调节和监管机制的基础上,可逐步开放地票交易二级市场。     

土地

我国首家“农村土地交易所”在重庆正式挂牌 中国首家“农村土地交易所”近日在重庆正式挂牌成立。此举旨在实现城市建设用地增加与农村建设用地减少挂钩,在土地流转中促进农民增收,并严格保护耕地。     

地票制度对农村建设用地流转的启示

土地流转是提高土地资源配置效率的有效手段,重庆市于2008年在全国实施地票制度,成立农村土地交易所,将土地流转市场化、证劵化,而且效果十分显著。基于此,通过对重庆市地票制度及其实施以来的效果和存在问题进行分析,探讨地票制度对农村建设用地流转的启示,以期对农村建设用地的流转提供参考。     

探索农村土地流转交易所未来发展之路

近年来,中国各地不断涌现出新的土地发展模式,土地流转在各地也有不同程度的实践。本文就中国农村土地流转交易所进行探讨,简单回顾各时期土地流转交易所的发展历程,并以连云港东海县土地流转交易所为例,找出当前土地流转交易所存在问题并提出合理化建议,为我国农村土地流转交易所的未来发展方向做出探索性工作。     

探索农村土地流转交易所未来发展之路

近年来,中国各地不断涌现出新的土地发展模式,土地流转在各地也有不同程度的实践。本文就中国农村土地流转交易所进行探讨,简单回顾各时期土地流转交易所的发展历程,并以连云港东海县土地流转交易所为例,找出当前土地流转交易所存在问题并提出合理化建议,为我国农村土地流转交易所的未来发展方向做出探索性工作。     

对重庆“地票”交易制度的思考

在分析重庆市"地票"制度本质及其交易流程分析的基础上,通过考察政府-农民和城市-农村2个维度关系,探讨了重庆"地票"的不足之处。结果表明:"地票"制度本身存在的不足,以及政策的导向性错误造成了"地票"制度存在占用农村资源的嫌疑;区际剥削和代际剥削是城市剥削农村资源的内在机制。提出增加计划内建设用地指标满足新农村建设需求,以加强确保农村稳定,再使用"地票"指标弥补经济发达区建设用地缺口,缓解城市用地矛盾,最大化实现农村建设用地流转价值的建议。旨在为相关部门规范"地票"交易制度,实现城乡和谐发展提供理论参考。     

浅谈地票交易二级市场构建问题

明确了构建地票交易二级市场的思路,设定了构建地票交易二级市场应首先明确市场主体、客体、交易场所、交易方式、交易流程及规则等市场要素,并在此基础上分析了地票交易二级市场的开放步骤,最后对市场的监管机制进行了设计,以确保地票交易二级市场的平稳、健康运行。     

农村土地流转的区域差异比较——以重庆和广东为例

从土地流转规模、流转形式和流转区域梯度化方面对重庆市和广东省的农村土地流转进行比较,分析了造成土地流转区域差异的原因。     

我国农村集体建设用地市场配置机制研究——以重庆地票制度为例

重庆市在全国率先推出的地票制度对农村集体建设用地市场配置机制具有重要参考价值。通过对地票运行情况的分析,肯定了地票在提高城乡土地利用效率和显化农村土地价值中的重要作用,同时认为存在地票推高房价的可能性及企业竞得地票后"落地"困难的问题,进而提出地票的发展构想,即与目前的土地管理制度进一步衔接,适应城乡统一土地市场的发展需要。     

农村土地股份合作社股权流转之法律机制探析

农村土地股份合作社实践发展过程中,在带来优化效益的同时也不可忽视其在股权转让、赠与和继承等方面渐露弊端。如何规制农民土地经营权自愿退出机制,并规范合作社股权市场化流转的程序成为亟待完善的问题。此外,在现代市场经济发展潮流下,参与土地股份合作社的农民权利救济途径与保障机制也需完善。该研究剖析了土地股份合作社股权流转的法律问题及土地股份合作社中农民土地经营权自愿退出机制,介绍了农村土地股份合作社股权市场化流转的程序规范,认为土地股份合作制度是一项福利性的保障制度,对于土地股份合作制度施行过程中农民权益被侵犯的事实需要依靠法律保障。     

重庆市土地市场的发展与对策探讨

土地资源的市场配置是实现土地资源合理利用的基本途径。在分析重庆市土地市场发展现状的基础上,针对土地市场存在的问题,提出了加快建立规范的有形土地市场、垄断土地1级市场供应,增强土地供应方式的规范性、强化土地市场管理,规范土地交易行为、完善土地市场服务体系等政策建议。     

GIS支持下的农地流转管理信息系统设计与开发关键技术研究

城乡一体化土地管理是未来的发展趋势,建立农地流转综合管理信息系统(RLMIS)可以实现对农地流转的自动化管理、智能查询与统计分析并辅助相关主体进行决策。RLMIS系统设计与开发的关键在于农地流转管理的业务流程建模、RLMIS与地籍管理信息系统的空间数据共享、RLMIS空间数据多尺度管理与应用和RLMIS数据自动综合。在分析RLMIS系统功能的基础上,探索了系统的运作流程,并对上述关键技术进行了研究。     

农村家庭联产承包责任制的土地流转研究

从法律关系的主体、客体和内容等方面分析了<农村土地承包法>在农地流转相关规定上存在的缺陷,提出了相应的完善建议.现行<农村土地承包法>的农地流转机制并非市场机制,难以实现承包土地的有效自由流转,主张在不改变土地承包关系的前提下,创设"土地银行",联结农业用地的"存、贷"双方,建立与市场经济相适应的土地流转机制,完善农村家庭联产承包责任制,以解决现代农业发展,农民增收和农业剩余劳动力转移问题.     

土地储备成本控制方法研究

土地储备是政府调控土地一级市场,合理利用土地资源,显化土地潜在价值的重要手段。如何控制土地储备成本,对提高资金利用效率,化解土地储备风险具有十分重要的意义。文章采用实证分析的方法论证了土地储备成本构成具有阶段性、资本密集性、多义性、可控性和区位性特点等,分析了储备资金来源与资金结构,储备机构组织能力和管理水平,储备规模,政策变化等因素对土地储备成本的影响。土地储备机构作为非营利性公营事业机构,应该确保国有资产增值保值,承担起成本控制的责任。在此基础上提出了明晰职责、控制好过程成本;合理利用储备期间闲置土地;灵活采取多种收购储备方式减少资金的占用;建立土地储备基金、提高自有资金比例等成本控制的主要措施和对策建议。     

中国农村土地养老保障研究——关于农村土地养老功能弱化的思考

土地是农村经济发展的重要生产资料,土地养老仍然是农村养老保障的重要形式。随着经济发展,土地养老的功能正在逐步弱化,究其原因在于农业收入降低和养老费用增加两方面。尽管土地养老功能在弱化,但在今后的一段时间仍然发挥着重要作用,可以通过发展农村经济、改变土地利用方式、完善土地流转制度等措施提高土地养老的支持力度,同时也应注重完善农村社会保障制度,以保障农民老有所养。