一张《出县动物检疫合格证明》引发的思考

1案件发现和处理 2004年10月25日，唐山市动物卫生监督所收到相邻市动物卫生监督所转来的一份动物检疫证明，经查《出县境动物检疫合格证明》号码是76900922，《动物及动物产品运载工具消毒证明》号码是54846501，出证动物检疫员是徐某某，出证日期是2004年10月16日。根据动物检疫证明支领审核登记册，查明这两种检疫证明是某县动物检疫站于2004年9月20日支领的，通过对《出县境动物检疫合格证明》使用存根核对，发现检疫证明上下联检疫动物（生猪）的数量不符，上联检疫数量是8头，下联检疫数量是26头，经进一步核实，动物检疫员徐某共使用《出县境动物检疫合格证明》4本，其中有47张存在动物检疫数量不符；检疫证明一联共检疫生猪417头。二联检疫生猪1045头，相差628头。经调查核实动物检疫员徐某某承认了涂改动物检疫证明，造成上下联检疫数量不符，从中贪污检疫费违法事实。     

对在专门经营动物的集贸市场开展动物检疫的思考

专门经营动物的集贸市场是动物流通过程中疫病防控需要关注的重点场所。明确在专门经营动物的集贸市场如何开展动物检疫，对控制动物疫病，降低或阻断动物疫病通过活畜禽流通传播的风险，保障公共卫生安全和人体健康具有重要意义。参照2022年新修订的《动物检疫管理办法》，介绍了对已经取得产地检疫证明的动物检疫出证的4个条件，结合饲养场（户）产地检疫合格的6个条件，梳理并分析了在专门经营动物的集贸市场检疫出证的相关条件。结合云南省各地出证实际情况，探讨在专门经营动物的集贸市场检疫出证的程序，并制作了相关检疫出证流程图，以期为各地在专门经营动物的集贸市场开展检疫及出证工作提供借鉴。     

红河州动物检疫电子出证工作的体会及建议

<正>动物检疫合格证明是由动物卫生监督机构官方兽医出具的标示某一动物及其产品检疫合格的证明。动物检疫电子出证工作的开展,实现了动物检疫从传统工作模式向信息化管理模式的转变。红河州自2013年在生猪调出大县开展检疫电子出证试点工作以来,动物检疫管理信息化水平得到进一步提高,同时,在工作实践中也遇到了一些问题,现就红河州的电子出证工作开展情况谈几点体会。1电子出证的优点开展动物检疫电子出证是提升动物卫生监督信息     

一起伪造动物检疫合格证明案件引发的思考

为指导执法人员鉴别伪造动物检疫合格证明,给基层电子出证工作提供参考,针对一张可疑动物检疫合格证明,通过出证系统对比、出证单位和人员核查、检疫证明信息甄别、可疑之处分析,推断该证明为冒用动物卫生监督机构及养殖场名义,虚构官方兽医姓名,盗用其他合格检疫证明的查询码而伪造的。该行为涉嫌伪造动物检疫合格证明和检疫印章。通过深入思考,提出了统一机打检疫证明具体样式,规范电子出证系统,制订机打检疫证明填写规范,推进检疫出证全程电子化等建议。     

对动物检疫及其出证和收费问题的认识

对动物检疫及其出证和收费问题的认识林琳（广东省兽医卫生监督检验所）《家畜家禽防疫条例》颁布已经十一年了，在实践中，大家对检疫几个环节以及出证、收费等问题仍有不同认识：有谓四大检疫（产地检疫、市场检疫、运输检疫、屠宰检疫），四种证明［畜禽产地检疫证明、...     

甘肃省动物检疫出证人员分级管理模式实践

甘肃省动物卫生监督所制定了《甘肃省动物检疫出证人员管理办法》,通过明确动物检疫出证人员的资格条件,制定认定程序和资格注销程序,实行分级管理,使得出证人员的管理更加科学,责任感进一步增强,动物检疫出证行为更加规范,从而保证了动物检疫工作的质量。     

广州市积极开展动物检疫合格证明电子出证培训工作

广州市动物卫生监督所近为进一步加强进动物检疫合格证明电子出证工作,2月18日,广州市动物卫生监督所组织相关人员进行动物检疫合格证电子出证培训。从化市动监所及各畜牧兽医站等相关检疫人员参加了此次培训班。     

新疆强化《动物检疫合格证明》管理工作

针对近期有些地、州在《动物检疫合格证明》管理方面存在的检疫证的数量（号段）记录不完整、检疫人员违规出证后责任难追究等突出问题，甚至个别地方发生了涉及《动物检疫合格证明》的违法违规行为，我区从解决突出问题入手，强化《动物检疫合格证明》管理机制。     

临洮县推行动物检疫电子出证面临的问题及对策

动物检疫电子出证是政府加强动物卫生监督管理,防控动物疫病和保障动物产品质量安全,转变执法行为,确保公共卫生安全的重要革新措施.从根本上改变过去手写检疫证不规范、字迹难辨认、易涂改等问题,最大限度地杜绝假证、买卖动物检疫合格证明、不检疫出证、不规范使用填写动物检疫合格证明等违法违规现象.目前,电子出证惠及全国各地,只是推进进程参差不齐,发达省份推进到乡村,落后贫困边远地区还在试点阶段.甘肃省从2013年7月开始试点,2014年1月全面推广,7月1日起,全省所有动物卫生监督所、乡镇动物卫生监督分所、具备出证条件的区域性产地检疫申报点、派驻官方兽医的屠宰场全部实行动物检疫电子出证,停止使用旧证和手写出证.笔者认为在我县全面落实这个目标,还受到诸多条件的制约.     

动物产地检疫工作中如何查验回收动物免疫证

《动物防疫法》颁布实施以来，通过各级动物防疫监督机构深入贯彻、落实，动物防疫、检疫工作步入了法制法、规范化的良性发展轨道。为了进一步规范产地检疫出证工作。严格按照上级文件要求作到凭动物免疫证出具动物产地检疫合格证明，同时必须回收等量的免疫证，附到动物产在检疫证明的存根上。笔者就动物免疫证的查验、旧收工作谈谈自己的看法，与同行商榷。     

实行动物检疫员签名备案制度的体会

动物检疫证明是动物、动物产品检疫合格的法律凭证,也是动物检疫员实施检疫结果的具体体现。《中华人民共和国动物防疫法》第三十一条规定了“动物检疫员应当按照检疫规程实施检疫,并对检疫结果负责”。这一规定既明确了动物防疫监督机构的检疫员实施检疫必须按照检疫规程的要求进行操作,同时也明确了动物检疫员对检疫结果所承担的法律责任。根据农业部《兽医卫生证照填写及应用规范》规定,动物检疫员在出具检疫证明的时候,在检疫证明上要签署自己名字,以示对检疫结果负责,并承担一定的法律责任。但是在实际工作中,非检疫人员出证而签署检疫员的名字,盖章或者盖编号代替签名,冒充、代替检疫员签名的不规范行为,甚至伪造假检疫证明等违法案件时有发生。为了避免此类不规范行为的发生,加强动物检疫证章标志管理,规范检疫监督工作秩序,我们实行了动物检疫员、监督员签名备案制度,对规范动物检疫证明的出具,起到了很好的效果。     

短讯

随着“沈阳市动物检疫监管系统软件”在市本级动物检疫环节的全部应用，沈阳市动物检疫合格证明出具将进入电子化时代。从2014年起，沈阳全市动物检疫证明全部实现电子化出证。电子化出证软件应用版出证速度最快150张/小时，较手写和传统网络电子出证方式提高效率3到5倍。同时，能实现移动终端的快速访问和查询功能，电脑出证数据与移动设备实时同步，且附带二维码识别等防伪功能，有效杜绝假证、检疫证明出具大头小尾等检疫违法违规现象的发生。     

浅谈动物电子出证系统中存在的漏洞及应对措施

动物检疫电子出证工作的开展,有效规范了检疫票证的统一填写,提高了检疫票证的出证效率和防伪程度,使动物及动物产品检疫出证做到规范统一、追踪溯源、检疫信息更透明、远程监督更便捷,强化了检疫执法人员的责任意识,加快了动物卫生监督信息化建设步伐。但是,在实际运行过程中还存在着不少漏洞,为规范动物检疫证明的出具行为埋下了隐患,作者就在动物检疫电子出证过程中系统出现的漏洞和应对措施与广大动物检疫出证人员做一探讨,以便于引起大家的高度重视,杜绝违法出证行为的发生。     

动物检疫电子出证工作的推进策略

动物检疫电子出证作为信息化发展的代表,从多方面为动物检疫工作提供了帮助.以动物检疫电子出证工作为研究对象,明确推进动物检疫电子出证工作发展步伐的目的,借助逐层分析的研究方法,积极对动物检疫电子出证作用、实施困境与推进策略进行研究,打破电子出证工作中的局限,提高动物检疫电子出证工作水平.     

动物检疫电子出证面临的问题及解决办法

动物检疫电子出证在《农业部动物检疫电子出证相关规定》中得到发展,全国各地也在积极落实该项政策,但是目前我国动物建议电子出证方面仍然存在一些问题,阻碍了我国动物检疫的发展,对我国的畜牧业养殖造成不同程度的影响,文章就现阶段我国畜牧业发展中动物检疫电子出证面临的问题以及解决问题的办法做简单的解释,希望对我国动物检疫工作的开展有积极作用.     

启用《动物检疫合格证明》新证利弊探讨

自2011年2月28日起在全国范围内启用新的《动物检疫合格证明》、《检疫处理通知单》、《动物检疫申报书》、《动物检疫标志》等证章标志,这是适应动物检疫工作新形势的一次新的探索。笔者长期从事基层     

农业部同意湖南省开展动物检疫合格证明电子出证工作

正农业部经农业部研究,对《湖南省畜牧水产局关于在全省开展动物检疫合格证明电子出证工作的请示》(湘牧渔〔2016〕23号)函复如下。一、同意湖南省自2016年5月起,试运行动物及动物产品检疫合格证明电子出证,试行期为两个月,试行期间电子出证和手写出证并行。2016年7月1日起,全面实行跨省动物及动物产品检疫合格证明电子出证,停止手写出证。2017年1月1日起,全面实行省境内动物及动物产品检疫合格证明电子出证,     

实行动物检疫证明网络机打出证，提升动物卫生监督信息化管理水平

动物检疫证明网络机打出证系统是在我市畜牧业快速发展,出栏动物大幅增加,动物卫生检疫监督管理相对置后的情况下,为了提高动物检疫监督管理水平,更好地履行动物卫生监管职责,通过多方研究探索实践开发出来的。实施动物检疫证明网络机打出证,解决了很多以前无法解决的问题,弥补了手工出证的不足,实现了规范出证、便捷高效、网络查询、安全追溯、有效防伪、准确统计。为动物卫生及动物产品安全监管提供强有力的支撑平台和工作手段,加     

蒙自市动物检疫电子出证工作存在的问题及对策

动物检疫电子出证是加强动物卫生监管、转变执法行为的重要举措,农业部要求全国各地全面推行动物检疫电子出证工作.该工作的实施,可有效提高动物检疫证明的出证质量和效率,增强动物检疫证明的防伪功能,便于动物检疫信息的查询、统计和可追溯管理,降低行政成本,提高工作效率.     

实行动物检疫证明网络机打出证提升动物卫生监督信息化管理水平

动物检疫证明网络机打出证系统是在我市畜牧业快速发展,出栏动物大幅增加,动物卫生检疫监督管理相对置后的情况下,为了提高动物检疫监督管理水平,更好地履行动物卫生监管职责,通过多方研究探索实践开发出来的。实施动物检疫证明网络机打出证,解决了很多以前无法解决的问题,弥补了手工出证的不足,实现了规范出证、便捷高效、网络查询、安全追溯、有效防伪、准确统计。为动物卫生及动物产品安全监管提供强有力的支撑平台和工作手段,加快了我市畜牧兽医信息化管理的进程。