建立动物防检分站 加强基层队伍建设

1基层站改革势在必行1.1动物防疫法的要求《动物防疫法》第六条第三款规定：“县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和动物防疫监督”。而原有乡镇兽医组织的职能在《动物防疫法》第十三条第二款已明确规定：“乡、民族乡、镇的动物防疫组织应当在动物防疫监督机构的指导下组织做好动物疫病的预防工作”。由此,原有的乡镇兽医组织已无权进行动物防检执法工作,而应由县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构来执行。1.2原有旧体制下造就的基层队伍存在诸多问题1．2.1多数乡镇站已成为父子站。夫妻站,有的甚至无站址,转为…     

农村防疫工作存在的问题及其对策

1 农村防疫工作存在的问题 1.1 乡镇隶属使农村动物防疫工作成为薄弱环节 由于乡镇畜牧兽医站技术干部的行政隶属关系是在当地政府,吃的乡镇财政"饭",不得不长期从事与自身职能不符的工作,导致农村动物防疫工作链条在乡镇环节衔接无力甚至断链,一方面使动物检疫员执法受到来自各方面的影响,执法不力、执法不公、甚至不能实施执法行为;另一方面使乡镇动物防疫员不能对村级动物防疫队伍有效指导与管理.     

县级动物检疫体制改革的探讨

随着《动物防疫法》的贯彻实施 ,特别是面对我国加入ＷＴＯ的新形势 ,如何实施检疫监督与国际接轨 ,国家对动物检疫监督工作做出了明确的法律规定 ,提出了更高的要求。为搞好动物检疫监督工作 ,提高我国畜禽及产品的市场竞争力 ,必须要根据法律的要求 ,建立一支高素质的动物检疫监督执法队伍。1　当前动物检疫监督体制中存在的问题1 1　行政执法主体、组织形式不适应《动物防疫法》颁布实施后 ,规定动物检疫工作应由动物防疫监督机构设动物检疫员具体实施 ,法律不再要求对检疫工作进行委托。因此 ,过去由乡镇畜牧兽医技术推广机构在乡镇继…     

生猪屠宰检疫存在的问题及对策

《动物防疫法》规定,国家对生猪实行定点屠宰,集中检疫,由动物防疫监督机构实施屠宰检疫。从当前生猪屠宰检疫现状看,部分地方屠宰检疫工作还存在差距,动物防疫监督机构应根据当地实际情况,找准差距,不断完善工作,进一步规范生猪屠宰检疫。1生猪屠宰检疫存在的主要问题1.1检疫队伍管理体制未理顺。部分地区基层检疫工作没有由县级动物防疫监督机构统一管理,基层检疫人员仍由乡镇管理,执法与服务不分离,经费没有纳入财政统一管理,自收自支,工作中重收费轻工作,工作不落实,执法不到位。1.2检疫队伍人员结构欠合理。基层检疫队伍素质参差不齐,…     

《动物防疫法》在实施过程中遇到的主要问题

《动物防疫法》的颁布和实施 ,加强了对动物防疫工作的管理 ,规范了动物防疫工作人员、管理相对人的行为 ,使我国动物防疫工作走上了法制化管理轨道 ,对预防、控制、扑灭动物疫病 ,保护畜牧业生产健康、持续、快速发展起到了积极作用。由于配套法规迟迟没有出台 ,客观上使《动物防疫法》的可操作性和可执行性尚不能到位 ,造成了动物防疫工作和动物防疫监督工作的被动。在5年多的执法实践中 ,我们认为本法存在一些具体问题 ,实施具体处罚难度大 ,有些问题不能解决 ,有些问题解决不好 ,影响了《动物防疫法》的全面贯彻实施 ,甚至引起不必要的…     

基层动物防疫监管模式的实践与创新

动物防疫监督工作不仅关系到畜牧业的健康发展,也关系到人类的健康和公共安全。介绍了基层动物防疫监督工作的新模式,提出强化动物卫生执法队伍建设、严格防疫检疫监督、严厉打击违法行为、加大投入品监管力度等措施,以期为动物防疫监管工作提供参考。     

乡镇动物防疫队伍建设中存在的问题及对策

乡镇动物防疫队伍是动物防疫工作的主力军,处于动物防疫工作的最前沿。稳定乡镇动物防疫队伍,关系到畜牧业的健康发展,对发展农村经济,促进农民增收具有重要意义。由于机构改革,许多乡镇畜牧兽医站受到影响,人员锐减,基层防疫网不完整,疫情监测、通报系统存在漏洞,已严重影响到动物疫病整体防控。1乡镇动物防疫队伍建设中存在的问题1.1乡镇动物防疫队伍青黄不接从本地已有的资料看,一是乡镇动物防疫队伍老龄化,乡镇兽医的年龄30岁以下的很少,以40~55岁的居多,大部分基层兽医为生计而转岗,年轻人又不愿从事该行业,导致队伍老化;     

切实搞好基层动物防疫工作

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步确立，基层动物防疫工作面临严峻的考验，传统计划经济体制下形成的动物防疫工作旧模式，已越来越不能适应社会主义市场经济体制下新形势发展的需要。为此，笔者就在新形势下如何切实有效地搞好基层动物防疫工作浅析如下。仅供同行参考。１ 完善体制建设，实行动物防疫执法与畜牧兽医技术服务分流，依法组建“二支”队伍１．１ 依法组建动物防疫执法队伍１．１．１ 组建动物防疫组织（可称站、组）。按照《动物防疫法》第３条、第６条、第１３条规定：乡、民族乡、镇的动物防疫组织是…     

办理动物卫生监督案件应注意的几个问题

兽医体制改革以来,各地都相继组建了动物防疫技术支持机构和动物卫生监督执法机构。《中华人民共和国动物防疫法》规定,"县级以上人民政府动物卫生监督机构负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作....."由于动物卫生监督执法队伍是一支新组建的队伍,人员素质参差不齐,在办理动物防疫违法案件的过程中,往往在程序上,碰到这样那样的问题,笔者结合实际工作,谈谈办理动物卫生监督案件过程中碰到一些常见的应注意的问题与同行磋商共勉。     

县级动物防疫监督工作中存在的问题及对策

随着《动物防疫法》的颁布实施，国家对动物防疫监督工作提出了更高的要求，但在动物防疫监督工作中还存在一些不可忽视的问题，直接影响动物检疫、监督工作的深入开展和到位，现将存在的问题和对策分述如下：１存在的主要问题１．１机构设置过细，不利于检疫、监督工作的开展《动物防疫法》规定实施动物防疫监督工作的执法主体是动物防疫监督机构，而目前有的县（市、区）设有畜牧兽医（防疫）站、动物检疫站、兽医卫生监督检验所等机构。尤其是在检疫与监督机构分设的地方难免会出现工作各自为政、相互扯皮等现象，消弱了检疫、监督职能。…     

加强基层动物防疫队伍建设 提高防疫人员工资待遇

基层动物防疫队伍建设是动物防疫工作的基础,加强基层农村动物防疫员队伍建设和管理是做好重大动物疫病防控工作的主要措施。针对基层防疫队伍建设存在的问题,提出规范防疫队伍建设与管理的对策,以期稳定防疫队伍,提高防疫质量,确保畜牧业经济稳定、健康发展。     

东营市防疫工作存在的问题与建议

近年来 ,东营市通过严格执法、规范管理、强化培训 ,推进了各项工作的开展 ,树立了良好的形象 ,保障了畜牧业的健康发展。1　存在的问题乡镇畜牧兽医站的“三定”工作一直没有落实和兑现。现行的基层畜牧兽医队伍执法与服务混合 ,有的站执法人员既要执法 ,又要搞创收 ,不利于业务的正常开展。目前正值机构改革 ,乡镇机构合并 ,基层兽医站何去何从 ,势必给防疫队伍建设带来很大冲击 ,动物防疫网络有解体的可能。2　建议通过县乡机构改革 ,努力强化基层兽医站建设 ,确保防疫体系的完整。强化县级畜牧兽医站的执法职能 ,努力建立统一的畜牧兽医…     

乡镇基层动物防疫存在的问题及对策

<正>强化基层动物防疫活动的管理,有效预防、控制和扑灭动物疫病可以更好的促进养殖业的发展,同时还可以有效的促进养殖业的发展。然而当前乡镇基层动物防疫还存在有诸多需要解决的问题,面对这些问题需要从多方出发寻找解决的对策。1乡镇基层动物防疫存在的问题1.1免疫工作不到位近年来,虽然乡镇基层在动物防疫方面不断加大防疫工作力度,按照全面实施"动物防疫整村推进"的工作要求,成立动物防疫整村推进工作组织机构及制定了实施方案,同时     

崇明县基层动物防疫队伍现状调查报告

乡镇基层动物防疫队伍是崇明县各乡镇实施散养畜禽防疫工作的主力军,担负着保障畜产品质量安全,确保畜牧业健康稳定发展的重任,在事关本县的重大动物疫病防控工作中起到了决定性的作用,其队伍建设的成败关系到崇明重大动物疫病防控的成败.然而,崇明各乡镇的基层动物防疫队伍的建设也经历了曲折的道路.由于历史原因,2003年以前,我县基层动物防疫队伍在几次乡镇事业单位改革中被不断的削弱,各乡镇的基层防疫队伍青黄不接,防疫网络线断人散,处于近崩溃的边缘.其后果是发生动物疫情时,反映迟钝、处置失当、影响恶劣.在2003年,突如其来的"非典"暴露出了我国公共卫生体系特别是农村的公共卫生体系的薄弱环节,这间接得促使了国家财政向公共事业倾斜,借此机会,再加上重大动物疫病防控工作严峻形势的需要,县政府对乡镇基层动物防疫队伍建设加大了重视力度.县政府把加强全县基层动物防疫队伍建设摆到突出位置,列入重要议事日程,先后多次召开专题会议,研究部署基层动物防疫队伍建设工作,特地下发了《关于加强本县动物防疫体系建设的意见》[崇府发〔2006〕17号]等文件,强调要有计划、有步骤地加以推进基层动物防疫队伍建设,确保动物疫病防控工作有效开展.     

石柱县动物防疫行政执法的问题与对策

动物防疫越来越被各级政府重视,但农村法律意识差,畜牧部门执法监督难度大,本文针对基层动物防疫监督执法存在的问题进行了分析,并提出了应对措施,旨在寻求基层动物防疫监督执法的策略,加强动物防疫执法,减少动物疫病,提高养殖效益,确保畜产品卫生质量安全。     

探讨基层动物防疫工作的措施与建议

近年来,我国的动物防疫工作的取得了很好的成效,基层动物防疫队伍也在逐渐壮大,国家对动物防疫的工作更加重视,但仍存在一些问题不利于动物防疫工作的顺利开展。本文分析了开展基层动物防疫工作遇到的各种问题,并提出了合理化的建议与措施,以更好地推动基层动物防疫工作的有序开展与实施。     

昭通市基层动物防疫工作中存在的问题及其建议

动物防疫工作是推动畜牧业健康发展,提高养殖效益,稳定农业农村经济发展的重要举措。笔者对昭通市基层动物防疫工作存在的问题进行了分析,仍存在防疫工作宣传不到位,基层防疫队伍力量薄弱,基层防疫员工作任务繁重,防疫监管难以到位,县级兽医实验室建设落后,人员严重缺失,乡镇冷链体系设备老化,补贴资金缺乏的问题。建议加大财政投入力度,强化兽医社会化服务体系建设,建立健全动物疫控机构及工作机制,加强兽医队伍建设。     

加强基层动物防疫体系建设的对策

<正>青海省农村多为山大沟深的山区,集中于东部农业区。降水较少,气候干旱,人多耕地少,山区居住分散,动物饲养量大。通过多年参与基层乡镇动物防疫工作,发现农村动物防疫意识谈薄,基层动物防疫体系建设存在诸多问题。管理粗放,村级动物防疫员素质低,削弱了基层防疫队伍。农村动物防疫工作面     

西盟县基层动物防疫队伍的现状和对策

基层动物防疫队伍是我国动物疫病防控体系的基础,是动物强制免疫、畜禽标识加挂、免疫档案建立和动物疫情报告等重要防疫措施实施的主体力量,在保证我国动物卫生安全和盲产品质量安全方面起着非常重要的作用.目前西盟县基层动物防疫队伍存在村级动物防疫员不稳定、人员素质低、经费缺乏、管理制度不完善等问题.村级动物防疫员队伍极不适应当前防控重大动物疫病的需要.本文根据西盟县基层动物防疫队伍现状,结合西盟动物防疫工作实际和当前形势,提出了加强基层动物防疫队伍建设的对策.     

如何有效地强化基层动物卫生监督工作

动物卫生监督工作直接关系到动物和人的安全问题,是强制性的,是政府要管的重要事项,是贯彻执行国家动物防疫法律、法规、决定、命令情况的监督检查,同时也对违反动物防疫行政纪律行为进行查处。所以必须有完整的法津法规、健全的机构和稳定的动物防疫执法队伍,以及检测设施和技术手段,实行对动物和动物产品生产的全过程的监督。为此,结合基层动物防疫检疫工作的现状,就如何有效地强化基层动物卫生监督工作浅谈个人意见和建议。