农田污染生态环境损害鉴定评估方法及案例研究

生态环境损害赔偿制度改革是贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想的重要举措，生态环境损害鉴定评估则是推进该项改革工作的重要支撑。本文针对当前我国农田污染案件频发，缺少科学统一、系统规范鉴定评估技术体系的现状，提出了一种基于污染环境行为确认、损害调查确认、因果关系分析、损害实物量化、损害价值量化等关键环节的农田污染生态环境损害鉴定评估技术方法，并利用典型农田污染案例对其进行验证分析，结果显示该鉴定评估方法合理可行，具备一定的科学性和可行性，这对于完善我国生态环境损害鉴定评估技术体系具有借鉴和参考作用。     

农业环境损害司法鉴定的研究与实践

随着经济的飞速发展，工业企业增多，环境污染事故时有发生，农民赖以生存的农业生态环境日益恶化，农业环境污染引起的群体性事件增多。农业生态破坏及环境污染事故的解决成为各地农业环保部门面对的艰巨任务，农业类环境损害司法鉴定评估的发展完善与实践将发挥不可忽视的作用。本文借鉴农业生态环境损害鉴定评估的相关标准及规定，以实践为例，探讨农业环境损害司法鉴定的具体程序以及内容，为农业环境损害司法鉴定实践提供借鉴。     

关于公诉案件撤诉的几个问题

公诉案件的撤诉符合控审分离原则和起诉便宜主义的要求，体现了保障人权的价值追求和诉讼经济原则;撤诉应遵循一定的程序，应在法律辩论终结前提出并说明理由;法院应当对检察机关的撤诉申请进行司法审查，听取被告人质疑意见;公诉机关撤诉后诉讼程序终止，不得再行起诉。     

海洋溢油对天然渔业资源损害司法鉴定程序与评估方法

近年来，海洋溢油事故频发，海洋溢油不可避免地对天然渔业资源造成巨大损害，如何正确、合理、快速地评估海洋溢油事故对天然渔业资源损害成为国内外关注的焦点。然而此类案件在司法实践中存在司法与鉴定、评估之间缺乏有机衔接的问题，为此，本文在总结已有文献和标准的基础上，结合课题组相关工作和典型司法实践，提出了一套易操作的海洋溢油对天然渔业资源损害司法鉴定程序与评估方法，以促进海洋溢油事故天然渔业资源损害鉴定评估工作的规范化。     

环境公益诉讼赔偿标准问题研究

本文以环境公益诉讼赔偿标准问题为研究对象,考虑到环境利益受到严重侵害,而审判中对于赔偿标准无法准确界定和判决,给司法实务造成重大干扰和不便。环境公益诉讼赔偿标准问题研究对于数量逐步提高的环境公益诉讼案件来说无疑是不可或缺的,环境公益诉讼的目的是维护环境公共利益,而环境公共利益的维护就离不开对于侵害环境公共利益的赔偿。     

机器学习在生态环境损害鉴定评估领域的应用前景

生态环境损害鉴定评估工作是环境行政处罚的重要依据，随着近年来生态环境损害案件的不断发生，损害鉴定工作流程复杂、案件资料分析工作量大、数据缺失严重等问题不断显现，如现场勘察耗时耗力、污染物溯源困难、基线不清、损害赔偿金额难以确定等。为解决这些问题，本文探讨了机器学习在生态环境损害鉴定评估中的应用前景。近几年，机器学习凭借其强大的计算能力，已在数据挖掘、图像识别和自然语言处理等领域发挥了重要作用，通过综述机器学习在上述领域的已有进展，结合生态环境损害鉴定评估总体工作流程，本文深入探究了机器学习在损害鉴定评估中的应用前景，分析了机器学习在鉴定评估工作中的挑战和局限性，指明机器学习的应用可以提高损害鉴定评估的工作效率，促进损害鉴定评估有序化、系统化发展。     

检察机关提起民事公益诉讼研究

公益诉讼制度已被我国立法所确认,检察机关提起公益诉讼的主体资格也被主流学者和司法实践所认可,但目前我国的公益诉讼制度尚不完善,司法实践缺乏足够的程序性指引。公益诉讼可以有效的弥补行政监管的漏洞,但对公共利益的维护应居于辅助地位。检察机关作为公益诉讼的先行者,必须明确自身定位,探索公益诉讼之程序构建。     

美国环境影响评价的司法监督及对我国的启示

2020年4月，生态环境部要求各级生态环境部门高度重视环评文件质量问题。美国的NEPA并未规定一个专门机构负责监督环评，而是依据NEPA提起的环境诉讼构成对政府环评决策监督的重要组成部分，通过司法监督有力地保护公共环境利益并约束政府有关环境的行政行为。我国应当在借鉴美国有益经验的基础上，进一步发挥法院的监督作用，以防范行政机关实施环评时违法滥用行政权。具体而言，一是放宽环评诉讼当事人资格，二是严格环评审批诉讼的审查标准，三是赋予公民提起环境行政公益诉讼的资格。为建设环评制度的有效实施设立司法防线，减少因环评问题而引发的环境矛盾和纠纷。     

农业环境损害司法鉴定法律制度检视与完善理路

推动农业环境损害司法鉴定从科学事实认定活动向法律事实认定活动的转化，需要建构完善的法律制度。本文通过法律规范及实践状况检视，总结了农业环境损害司法鉴定法律制度建设取得的成就，剖析了存在的问题，提出了完善建议。目前我国业已围绕农业环境损害司法鉴定行政管理、司法适用以及鉴定规程制定了数量众多的法律制度，推动其有效服务环境资源审判工作。但随着生态文明建设的进一步推进，农业环境损害司法鉴定的制度缺陷、监管难题、司法困境也逐步显现。因此应当通过健全法律制度、强化监管能力、提升司法效能推动农业环境损害司法鉴定的系统完善。     

如何运用检察部门的文证审查保护当事人的合法权益

文证审查是指检察机关为了判明所涉及的技术性证据能否作为定案的根据，而运用相应的科学技术原理与方法，对在诉讼活动中取得的技术性鉴定材料进行专门审查、评断的一种诉讼活动。目的在于保证技术性鉴定材料的客观性、科学性、完整性、准确性及合法性，进而保障案件质量和法律的正确实施。     

环境公益诉讼动力不足对策研究

在环境污染事件频发的背景下,我国对环境公益诉讼作出了一系列探索,但实施效果与当初预期还有相当差距,动力不足是重要表现之一。深层原因主要有法律制度不健全、法院受理公益诉讼案件保守、法官排斥环境公益诉讼案件、案件成本制约公益诉讼、公众参与沦为空话等。因此,必须从完善实体法、构建系统的环境诉讼程序机制、改革环保法庭体系设置、鼓励公众参与等方面提出对策建议,以健全公益诉讼基本理论作为推动力,将司法实践上的松绑作为混合动力,将公众参与作为根本和持久动力,构建完善的环境公益诉讼动力机制,摆脱环境公益诉讼动力不足的局面。     

论环境保护公安司法机关的专门化设立

随着各种环境案件的逐年增加,环保执法机构身单力薄以及与公安司法机关衔接不畅等法治瓶颈日趋突显。为保证生态文明建设能够有一个良好的法治环境,基于环保法治的内在要求,国家有必要效仿林业、铁路等部门设立专门公安司法机关的做法,设立专门的环保公安司法机关,以增强环保法治力量,及时有效地遏制环境违法犯罪行为。     

以百姓环境权消解“污染换政绩”之研究——论我国环境公益诉讼制度的建立

在传统法律不足以制止环境侵害的情况下,环境公益诉讼是遏制环境违法行为和救济环境公益的重要法律手段。从实体法和程序法方面分析了我国现行法律环境公益诉讼制度的缺失,提出从创设环境权、扩大原告的起诉资格、放宽环境公益诉讼的范围、合理分配举证责任及设立中立的环境鉴定机构等方面来构建具有我国特色的环境公益诉讼制度,实现环境公益诉讼的真正价值所在。     

洱海流域生态文明建设的法治保障

洱海流域生态文明建设过程中,形成的“大理模式”,是地方政府自上而下主导的管理模式,通过政府强制力保障实施的政府治理模式。洱海流域生态文明建设取得良好效果,与“大理模式”分不开,但现阶段仍存在着公众参与度不高、生态保护执法尚不规范、审判人员的环境专业素养不高和环境损害司法鉴定成本较大等问题。通过分析洱海流域生态文明法治建设的现状与存在的问题,构建了洱海流域生态文明建设的法治保障体系。在洱海流域生态文明建设的过程中,应推进生态文明建设的法治化,健全生态环境执法体制机制,加强生态环境司法保护,提高司法公信力。     

一般固体废物填埋场项目竣工环境保护验收调查技术要点探析

一般固体废物填埋场项目本身是一项环保项目,但同时其排放的污染物也可能会对周边环境产生长久的负面影响。在项目竣工时需要从项目环境保护设施、污染物排放、污染影响与生态破坏程度、环境管理等各个方面并在公众意见调查的基础上作出填埋场是否可以投入运营的判断、决定。根据工作经验,探讨了一般固体废物填埋场项目竣工环境保护验收调查工作技术要点,以期对做好一般固体废弃物填埋场项目竣工环境保护验收调查工作有一定的帮助。     

关于设立农业环境损害学的思考

农业环境损害学源于农业污染事故调查处理与突发事件应急，萌芽于损害鉴定评估。本文系统阐释了学科背景、学科需求、学科定位、学科特色与学科体系等内容。研究认为，农业环境损害学是一门研究人类生态环境行为与农业受体损害发生发展规律，调节人与自然关系，协调社会经济发展、环境健康与农业绿色发展，规范人类生态环境行为的新兴综合交叉学科，是以农业受体损害为对象，研究受体损害的预测预防、诊断识别、基线确定、损害确认、因果关系及原因力、损失评估、损害救治等的科学活动。     

环境公益诉讼中损害赔偿金制度探析

分析了我国环境公益诉讼案件数量激增、涉案范围扩大的背景,总结了我国目前的环境公益诉讼损害赔偿制度存在的赔偿金归属不明、赔偿计算标准不清、监督使用管理缺失等问题,认为应当以明确赔偿金的归属和赔偿计算标准以及完善监督管理机制3个方面为重点,构建我国的环境损害赔偿金制度。     

农田生态环境损害鉴定评估技术需求

农田生态环境损害是生态环境损害赔偿案件的重要类型,主要涉及非法占地、非法采矿、污染排放等类型。现有农田生态环境损害鉴定评估标准规范从总体要求、不同环节、不同要素维度提出了鉴定要求,但在与现有损害鉴定评估标准的兼容性、技术标准规定的简便性以及损害调查指标和方法的系统性、因果关系判定的严密性、评价标准的全面性、费用和价值测算方法的一致性等方面还存在不足,需要充分整合现有标准,形成与现有国家标准相衔接且简单实用的农田损害鉴定评估标准,并推动重点领域技术方法突破,逐步完善以农田生态环境恢复和农产品价值评估为核心的农田损害价值量化技术体系,保障农田生态环境损害鉴定评估过程的规范性和结果的可靠性。