加拿大的林业税收体制

加拿大的税收管理体制由联邦、省、市3级政府构成。各级政府都有独立的课税权,制定税率权,各自有自己的税收来源和税种。联邦政府也拥有主要的税收权力和税源。90年代以来,联邦政府分两个阶段对税收制度进行了改革:第一阶段对公司的所得税进行了改革;第二阶段对销售税进行了改革。改革的基本目标是:扩大税收范围,简化税制,降低税率,为企业创造更加平等的竞争环境,促进经济增长。这一改革对联邦和省级的林业税收产生了显着影响。     

芬兰林业税的改革及启示

芬兰自1922年起对林业实行立地生产力税制, 根据土地面积和土地生产力征税, 成为有效促进木材供应增长和鼓励林业投资的重要工具。1993年, 芬兰开始实行按实际收入征税的新税制。新税制操作简便, 并与其他欧盟国家税制接轨, 适应了芬兰经济发展的现实需要。文中讨论了芬兰林业税改革对中国的启示:立地生产力税制对于中国而言, 操作难度大; 中国应借鉴芬兰经验, 结合我国林业特点, 设计适应国情的林业税制。     

影响我国林业税费改革绩效的因素分析——基于林农利益的视角

对照林业经营者增收、森林资源扩大再生产和可持续利用等改革目标,总结了林业税费改革绩效,并基于林农利益,多角度讨论影响改革绩效的因素,探讨了各主要影响因子与林业税费改革绩效的响应机理。笔者认为,放松瞄准农户的采伐管制、完善公共财政支出体系、放松和解除不必要的政府管制与部门管制、稳定现有的针对木材加工企业的税收优惠政策、促进规模经营等改革措施,已成为巩固和深化林业税费改革成果的关键性问题。     

林业税收及其影响分析研究

文章介绍了国外林业税收的现状。发达国家采用的是多税种、宽覆盖、高重叠和以所得税为主体的两种林业税收体系,发展中国家的林业税收特点则表现为:直接税收不占主导地位,间接税收比重较大,关税收入在林业税收收入中占据主要份额,国家从森林采伐收入中获取一部分收益。作者还讨论了一些国家采取的林业税收优惠政策和税收对林业生产及社会福利的影响,并对我目前施行的林业税制提出了几条改进意见。     

森林生态环境维护税的理论设计与实施对策

本文通过对森林生态建设公益属性的阐述，论证了森林生态环境维护税设计的理论机理，指出借助政府力量，合理征收森林生态环境维护税，可变生态建设的经济外在性为生态建设单位内在经济推动力，由此形成一个有效的资金循环通道，促进我国生态建设事业的发展，在此基础上，本文进一步论述了森林生态环境保护税的征税原则、征税范围、税率`设施况上归属问题，并对森林生态基金的高效使用提出了具体管理方法，以及公益林归属的体制改革设计和税率制定中所涉及的税负转移问题。     

林农参与林业投资的障碍分析

考察林业税费改革的短期效应要关注当前政策利益是否为林农所得;其长期效应要求观察林农以及其他林业投资者是否表现出对森林资源保护和发展事业更高的热情。文章对如何认识林业税费改革效应作了粗浅分析,并着重讨论了普遍存在的影响林农参与林业长期投资的障碍。     

森林生态效益的国际传播与国际协调

众多的环境问题均是跨越国界的全球性问题。任何一个国家或国家集团都不可能独自解决、需要国际成员的广泛参与合作。为此,本文探讨了越境生态问题的产生、由贸易产生的跨国外部性、以及由跨国投资引起的环境外部性等问题。提出了利用国际生态税收是一个有效率的方法,它可以促使生态破坏者去研究开发技术来消除污染以减轻税负。并指出在国际生态税的分配上应坚持“谁污染,谁补偿”的公正原则,以历史的、积累的和现实的温室气体排放量为标准来进行分配。为此为基础形成的“国际绿色基金”,应优先对发展中国家或贫困地区从事大面积人工造林和保护天然林所产生的生态效益给予补偿。其次,从贸易对环境的破坏影响来看,其产生的主要原因是贸易中并没有将自然资源利用,环境破坏等外在成本适当地反映在商品和服务的市场价格中,使环境使用不当,因此为保护贸易的自然资源基础,应该将环境成本的内在化列入贸易条款。另外,为确保国际生态税的有效实施,应采取高税率、窄税基的策略。高税率是为了确保环境治理的效率;窄税基是仅选择少数危害最大的污染种类,随条件成熟的程度再逐渐扩大征税范围。这样可使总税额在初期较低,而减少国际生态税实施的阻力。     

中国森林税制改革的方向——立地税——从森林税制,芬兰立地税看中国森林税制改革

本文首先对森林税收的研究成果作一简要的回顾,然后用芬兰森林税制的基础-立地税为例来说明芬兰如何利用这一税种来调节林业生产。最后根据我国的特点提出以立地税为基础的森林税制应作为我国森林税制改革的方向。     

中国林业税费制度的法律原则探析

从林业税费问题的现状出发,运用税收法律基本原理,分析林业税费的特性以及林业税费制度的原则依据,对林业税费制度进行客观政策评价。结合林业改革和发展的事实,提出了未来林业税费制度改革优化措施。     

林业税费改革思考

繁重的林业税费阻碍了集体林区的经济发展，必须进行改革，建立一个低税率，符合市场经济规律的林业税制，促进林业持续发展。     

瑞典林业财政制度及其对我国的启示

瑞典是林业发达国家, 林业财政政策是瑞典用以增加森林资源、鼓励林业可持续发展、保护环境的重要手段。文中介绍瑞典林业投资、税收、补贴和补偿等林业财政政策, 分析其对瑞典林业发展方向、生态保护、林产品有效供给和林产品国际竞争力的影响, 提出对我国林业财政政策制定和实施的启示。     

生态良好与森林生态税

近10年来,随着对林业与环境关系认识的日趋深入,我国政府对生态良好给予了很大的关注和资金投入,在森林生态建设方面实现了森林资源面积与蓄积的双增长。但森林生态环境建设与保护的投入和建设所需资金的差距仍然较大,并已成为我国森林生态环境发展的根本性制约因素。为此,文中通过生态良好对生态税制建设要求的分析,对森林生态税制进行了设计,并具体探讨了森林生态税对生态良好的作用,最后还对森林生态税与国内外现行诸种主要生态经济政策的利弊进行了比较。以期通过税收手段,有效地将资金返流于生态环境建设,变生态建设的经济外在性为生态建设单位内在的经济推动力,从而奠定生态良好的经济可持续的坚实基础。     

河北省非公有制林业税费体制分析

通过对河北省进行非公有制林业税费调查,在客观、准确地描述现行林业税费体系的基础上,对河北省林业税费进行了分析,从根本上找出造成林业税费负担过重的原因,分析了林业税费负担过重给河北省非公有制林业企业及林农带来的影响,提出对河北省非公有制林业税费调整的建议。     

减轻林业税费促进林业健康发展

针对我国现行林业税费存在的问题,如:林业税费种类繁多、比重大、政策执行不规范、不完善等,提出了相应的对策和建议,阐明应减轻林业税费,以促进林业健康发展.     

我国林业税费体制分析

随着我国农村税费改革的不断深化,作为农村税费改革一个重要组成部分的林业税费改革越来越引起各级政府和社会有关方面的关注。文章针对我国林业税费改革中的突出问题,在客观、准确地描述现行林业税费体系的基础上,用经济学的方法对林业税费进行分析,提出对我国林业税费改革的建议。     

吉安林区商品林业经营政策的研究

作为南方重点林区，吉安林区的林林培育目标、资产运作、采伐政策、经营体制、行业管理、税费政策、林业投入等方面与市场经济的要求具有明显的滞后性和不适应性，同时也反映出林业行业的弱质性。要发展商品林业，其经营政策要作相应调整，政府应调整林业税费政策，建立生态补偿机制，理顺林业外部关系；林业系统要加快经营机制改革，规范资源流转，改革采伐政策等。     

谈企业管理中的税收筹划

搞好税收筹划，是企业财务管理工作的一个重要环节。财务人员要重视对国家税收法规的学习和掌握，根据企业经营管理的实际情况，充分运用国家现有的各项优惠政策，借鉴优秀的税收筹划案例，制定出符合本企业的税收工作策略，合理减少税费支出，提高经济效益。     

Financing Methods for Small-Scale Hardwood Plantations in Queensland, Australia

Under Vision 2020, a target was set in 1997 for trebling the forestry plantation area in Australia by the year 2020. Government subsidies and extension for plantation establishment have largely disappeared, hence forestry expansion is highly dependent on access to private finance. Plantation expansions throughout Australia has occurred predominantly through managed investment schemes, and to a lesser extent by joint venture schemes between landholders and government or private enterprise. Relatively small-scale hardwood plantations have been established, designed to replace the hardwood timber from the native forests that will be protected from further logging after 2024 under the Regional Forestry Agreements. Views on financing methods for forestry expansion in Queensland were investigated through by an email survey of 12 forestry and finance professionals, followed by in-depth personal interviews of the same group of key informants. Issues identified include lack of transparent information, inequitable taxation system between Managed Investment Scheme (MIS) companies and small-scale forest owners, need for further R&D on all aspects of the industry, and design of a strategic alliance model for forestry investors. Participants took the view that adoption of a strategic alliance model would encourage further investment in small-scale forestry and argued that this model could protect the interests of all the stakeholders through reducing investment risk and creating competitive advantage. The potential introduction of a carbon trading scheme also attracted interest from investors, who look for recognisable structures that may alleviate the risk of investing in an industry with which they are unfamiliar. The participants considered that further R&D should be the main focus for government participation in small-scale forestry, although recognizing current difficulties with information sharing.     

关于发达国家的林业扶植问题

本文简述了各发达国家的林业政策目标和扶植措施,列举了3种比较成功的扶植模式,即北欧模式、西德模式和英国模式。就有关林业扶植问题作出论述:一套有效的扶植措施必须符合本国国情,而不能照搬外国的经验;扶植林业不应单纯由国家向林业输入资金,而是要通过各种不同的手段调动林业经营者的积极性;扶植林业不应是消极地保护森林和限制采伐,而是要充分激发林业本身的活力,更有效地发展木材商品生产。     

非公有制林业发展的制度障碍及其对策

对非公有制林业的概念、特点和实现形式进行分析,指出非公有制林业产权保护不力、采伐限额制度的束缚制约、林地使用制度不完善、林业税费负担沉重和林业金融保障制度不完善等主要制度障碍,并在此基础上提出相应对策:1)加强产权保护;2)改革采伐限额制度;3)完善林地使用制度;4)切实减轻林业税费负担;5)实施新型林业投资制度.