粮食主产区政策对粮食生产安全的影响

保障粮食生产安全是粮食主产区政策的首要目标。基于这一现实背景,文章意在评估粮食主产区政策对粮食生产安全的影响。基于1997—2019年中国省级面板数据的预评估,本文发现粮食主产区的粮食总产量、粮食单产和粮食播种面积增长均显著高于非粮食主产区。在此基础上,本文运用双重差分模型实证分析粮食主产区政策对粮食生产安全的影响。结果表明：1）粮食主产区政策能够促进粮食主产区粮食生产,保障粮食生产安全。2）粮食主产区政策在北方粮食主产区更显著;粮食单产分位点越高,粮食主产区政策的效果越弱。3）粮食生产适度规模经营是粮食主产区政策保障粮食生产安全的重要路径。4）非粮食主产区的“非粮化”问题会抵消粮食主产区政策的部分效果。据此,建议保持粮食主产区政策的连续性、稳定性和有效性;因地制宜完善各粮食主产区粮食生产支持政策;鼓励粮食主产区粮食生产发展适度规模经营;增加对非粮食主产区保障粮食生产安全的关注度。     

我国粮食储备管理现状和政策建议

粮食储备是调节粮食供求的重要手段,对保障粮食安全具有重要意义。从我国粮食储备的分类、粮食储备制度、国有粮食储备库存变化状况和粮食储备管理状况4个方面,总结了我国粮食储备管理的现状,分析出我国粮食储备管理中存在的对粮食储备工作认识不充分、粮食储备布局不合理、基础设施投入不足和监管机制不完善4个突出问题,并从提高对粮食储备工作领导、加大硬件建设力度、推行规范管理、制定粮食储备技术标准、加强粮食储备监管和加快粮食立法进程6个方面提出了相关的政策建议,以期为完善我国粮食储备管理体系、稳定国家粮食安全大局起到借鉴和指导作用。     

安徽省粮食生产的波动性分析与政策建议

本文利用波动指数测算了1978-2004年间安徽粮食生产的波动周期和波动幅度,揭示了粮食生产的波动变化规律,系统分析了自然灾害、宏观经济政策、农业投入、科技进步、粮食流通等因素对粮食生产波动的影响,结合粮食主产区粮食生产现状,提出了发展粮食主产区粮食生产的对策建议。     

江西粮食生产波动周期及其对策研究

本文从改革开放以来江西粮食生产周期波动的实证分析入手,采用定性分析和定量分析相结合,提出粮食生产波动周期的划分,各周期粮食生产波动情况及其特点,认为播种面积增减是粮食生产波动之基、生产成本升降是粮食生产波动之本、市场价格涨落是粮食生产波动之源、对农业予少取多是粮食生产波动之根,并由此得出抑制粮食生产周期的思路:提高抑制粮食生产周期的认识、千方百计地稳定粮食播种面积、保护并提高粮食综合生产能力、增加财政对粮食生产的扶持力度、健全粮食市场体系和完善粮食市场机制.     

澳大利亚的粮食法体系研究评述

澳大利亚粮食生产、仓储、流通均实现了现代化,其粮食贸易与国际市场密切联系.澳大利亚粮食法体系涉及粮食的各个环节,已建立起比较完善的粮食法体系.澳大利亚完备的粮食法体系、健全的粮食管理体制、成熟的粮食市场机制值得中国在构建粮食法体系过程中参考和借鉴.     

江西粮食生产流通与消费协调机制研究

对江西粮食生产、流通、消费进行动态分析的基础上,提出了构建江西粮食生产、流通、消费的协调机制的政策建议,即建立粮食生产的激励机制、建立粮食流通企业信用等级制度、发挥粮食消费对粮食生产的引导作用、构建粮食主产区与主销区的利益协调机制.     

中国粮食增产影响因素的实证分析

影响粮食增产的因素众多,选取粮食总产量、粮食播种面积、化肥投入、粮食播种成灾率、粮食灌溉面积以及农业机械投入为变量,运用经典的Cobb-Douglass函数测算了各影响因素对粮食增产的贡献.结果表明,化肥投入增加、成灾面积减少、农业机械投入增加对粮食增产起到了重要的贡献作用;此外,国家宏观政策也对粮食生产产生了重大影响,退耕还林政策改善了生态环境和农业生产条件,粮食补贴政策直接增加了农民收入,并提高了农民生产粮食的积极性.     

粮食质量安全检验监测体系现状与思考

在粮食质量安全监管问题上,粮食检验监测机构肩负着重要使命和责任,进一步搞好粮食质量检验监测体系建设,粮食检验监测部门的重要职责就是有效监督粮食质量安全。粮食质量安全检验监测体系是落实粮食法律、政策、监督检验粮食安全把关服务的,是粮食行政管理部门开展粮食质量安全监管工作的重要依托。努力搞好粮食检验监测体系建设工作,对于粮食行政管理部门履行监督管理职责,确保国家粮食质量安全具有十分重要的意义。     

基于粮食安全贡献度的中国粮食主产区粮食供求格局演变

基于粮食安全贡献度的FSP模型分析框架,从省际粮食供需平衡的角度测算中国粮食主产区对国家粮食安全的贡献,并探究了粮食主产区粮食供求格局的演变特征。结果表明:除2000—2003年粮食产量骤降造成粮食供给缺口外,1991—1999年、2004—2018年中国粮食主产区粮食盈余(调出量)呈“稳中有降—绝对增长”的U型变化趋势,历年粮食安全贡献度均高于85%,粮食主产区的粮食地位相对稳固。粮食主产区的粮食供求格局经历了省际间的分化和重组。一方面,粮食供给向中北部地区集聚,而南部地区粮食产需紧平衡,粮食供需错配严重;另一方面,粮食供需空间分异明显,2000年后黑龙江、河南、吉林3省的粮食安全贡献度合计达50%左右,而湖南、江西、江苏、河北、湖北、四川、辽宁7省的历年粮食安全贡献度均低于5%,粮食调出总量合计仅占粮食主产区粮食调出总量的10%~20%。     

吉林地区粮食物流发展的对策研究

发展粮食物流对降低粮食物流成本、降低社会物流总成本、解决三农问题、保障粮食安全具有重要意义。但目前粮食物流中还存在很多问题,本文在分析吉林地区粮食物流发展中的问题基础上,提出了吉林地区粮食物流发展的对策,包括建立有地区特色的粮食物流体系、培养粮食物流主体、发展粮食第三方物流、构建粮食供应链、强化政府的宏观调控等方面。     

政法快讯

我国拟出台首部粮食法国务院近日公布粮食法征求意见稿,意见稿对市场配置粮食资源、粮食生产保障、粮食流通保障、粮食质量安全保障、粮食调控与储备等方面做出法律规定。六举加强农产品质量安全监管农业部近日强调,各级农业部门要突     

中国粮食进口安全综合评价研究——基于超效率DEA模型

在对粮食及粮食进口安全内涵加以界定的基础上,从粮食数量、粮食质量、粮食价格、粮食贸易、国家经济、生态环境6个方面分析中国粮食进口安全的影响因素,基于超效率DEA模型构建中国粮食进口安全评价模型。对1992—2015年中国粮食进口安全状况进行评价,结果表明,1992—2015年中国粮食进口处于安全状态,粮食进口对我国粮食价格安全和生态安全的影响程度较小,对数量安全、质量安全、贸易安全和经济安全的影响程度较大。     

加拿大粮食法体系及其借鉴

加拿大的粮食产业始于殖民统治时期,经过自治领时期、两次世界大战、第二次世界大战结束至今的发展,该国已成为世界主要粮食出口国之一,其以《加拿大谷物法》和《加拿大小麦局法》为骨干,构建了包含粮食管理机构、粮食购销、粮食价格调整、粮食质量等多方面的法律体系。加拿大粮食法体系对中国的启示主要是：依法规范粮食产业秩序、科学定位粮食法体系、逐步建立粮食法体系、完善农民专业合作组织。     

现代粮食流通产业与主产区城乡一体化发展研究——以黑龙江为例

发展现代粮食流通产业是推进粮食主产区城乡一体化的有效途径。黑龙江省粮食流通产业发展缓慢,已经影响到粮食生产、农民利益和区域城乡一体化发展。发展现代粮食流通产业,推进主产区城乡一体化,需要强化政府宏观调控和服务职能,加强现代粮食物流体系建设、培育壮大现代粮食流通主体,加快粮食仓储设施建设,发展粮食产业化经营。     

政策、科技、投入、服务四到位提高粮食综合生产能力

近年来,河北省藁城市政策、科技、投入、服务四到位,加大科技普及、资金投入和技术服务力度,乘势而上,积极推进粮食种植结构调整,落实标准化生产技术,大力发展优质专用粮食生产,粮食综合生产能力持续增强。2005年全市粮食播种面积6.86万hm2,粮食总产53.5万t,粮食单产、粮食优质     

我国粮食进口激增的现状、原因及对策

近年来我国粮食进口量激增。本文分析了我国粮食进口激增的现状及原因,发现国内外粮食存在较大的价差、粮食消费结构的变化、我国贸易政策机制、我国粮食收储存在弊端是我国粮食进口激增的主要原因,最后提出了解决我国粮食进口激增的对策。     

山西省粮食生产现状、存在问题与对策研究

在阐述山西省粮食种植及供给能力状况的基础上,借助山西粮食生产能力和常住人口总量数据,计算得出粮食自给率为88．21％,年粮食缺口约为170万t,粮食供给小于需求。接着,探讨了山西省粮食安全面临粮食生产与需求失衡、粮食品种结构失衡、成本及价格水平偏高、粮食安全意识普遍淡化的困境,提出增强粮食自给水平、推进粮油产业化经营、发展粮食现代物流、强化粮食安全意识等建议,以期为保障山西省粮食安全提供一个有益的参考。     

加快提升规模化经营能力 实现粮食生产可持续发展——关于江宁区粮食生产适度规模经营的实践与思考

粮食适度规模经营是发展粮食生产新的增长点,规模化种植的突出优势体现在稳定粮食面积、增加粮食总产和提高种粮综合效益。针对目前粮食规模化种植中亟需解决的问题,提出了发展粮食适度规模经营的相关建议,主要包括:加大政策的扶持力度、完善土地流转、发展专业化合作社、提高粮食生产水平。     

粮食生产过程中的不协调性分析——以河南省为例

分析粮食生产过程中的不协调性,对促进主产区粮食生产和保障国家粮食安全具有重要意义。利用粮食生产统计数据,对粮食生产的时序动态和空间变化进行的分析表明,粮食产量的大幅度增长主要依赖于粮食单产的提高,土地高产出(粮食单产)与资源低效率并存;粮食生产成本的增加与粮食价格不能同步提高,出现粮食主产区财政收入和农民纯收入的"双低"现象,成为影响粮食安全的障碍因素。粮食产量的波动与粮食政策关系密切,确保国家粮食安全,粮食政策具有发挥作用的空间。粮食主产区对保障国家粮食安全具有重要作用,制定有利于粮食主产区发展的财政、金融、价格等政策,探索一条粮食产量与农民收入同步提高、主产区与主销区利益协调和不以牺牲粮食主产区生态和环境为代价的粮食生产持续稳定和谐发展之路。     

云南粮食产能安全时空变化特征与区域差异分析

利用1949~2008年以来粮食生产统计数据、人口数据及相关调查资料,分析云南省粮食产能安全的时间变化特征;同时在GIS软件支持下分析云南省各市（州）1998~2008年粮食产能安全变化的区域差异,并以2008年各市（州）粮食自给率为依据,应用GIS自然分类法将各市（州）粮食产能安全分等级,从而揭示云南粮食产能安全的空间差异特征。研究表明,云南粮食总产与粮食单产总体呈稳步增长态势,粮食播种面积呈下降趋势,粮食产能安全总体上处于安全状态,但在空间上存在一定差异。其中昆明市和玉溪市的粮食自给率最低,粮食产能安全问题严重;而大理州、保山市、德宏州和曲靖市为粮食大量供应地区,在云南省粮食产能安全保障中起着重要作用。