青铜峡市土地利用总体规划实施效果评价

1上一轮规划主要控制指标执行情况 青铜峡市上一轮土地利用总体规划1999年5月经自治区人民政府批准实施。吴忠市土地利用总体规划下达给青铜峡市土地利用总体规划主要控制指标是：规划期间补充耕地1733．3hm2,其中开发土地1280．0hm2,整理复垦453．3hm2;同期减少耕地466．7hm2,其中：非农业建设占用433．3hm2,灾毁33．4hm2,规划期间净增加耕地1266．7hm2;基本农田保护面积27000．0hm2,保护率为93．0％。     

规划修编中的基本农田保护问题刍议

新一轮土地利用总体规划修编工作已在全国展开,修编中仍坚持以严格保护耕地特别是基本农田为重点。针对上一轮土地利用总体规划中基本农田保护存在的基础数据失准、规划刚性弹性缺乏、规划调整随意等问题及成因进行分析,为规划编制的科学性、实用性提出一些思路和政策建议。     

我国已划定基本农田1.08亿hm2(16.22亿亩）

国土资源部部长田凤山在近日召开的全国耕地保护工作会议上宣布:近年来,我国耕地保护工作取得明显成效,全国已调整划定基本农田面积1.08亿hm2(16.22亿亩),预计到2001年底,保护率将达到84%左右,可基本完成《全国土地利用总体规划纲要》确定的基本农田保护任务.     

新时期土地利用总体规划修编思路设想与若干问题分析

在对上一轮规划修编简要回顾评价基础上,研究了新时期规划的基本思路与设想,对规划编制中规划基准数据、耕地保有量、基本农田保护、建设用地规模、规划指标分解等有关问题进行了深入分析．提出了新一轮土地利用总体规划修编的建议。     

县域尺度低丘缓坡土地综合开发利用适宜性研究——以马龙县为例

依据自然资源情况,采用坡度、地质灾害、交通、水源保护地、林地保护级别、水土流失强度、土地利用总体规划管制分区等弹性因子以及基本农田保护、断裂带等刚性因子,采用多因素加权法、专家评分法以及GIS空间分析法等多种方法,对马龙县低丘缓坡土地综合开发利用适宜性进行了评价,获得了不同适宜区的面积及空间分布,具体为:马龙县低丘缓坡土地资源68 375.08 hm2,其中一等适宜区面积为8 737.17 hm2,二等适宜区面积34 123.88 hm2,三等适宜区面积为4 714.30 hm2,不适宜区面积为20 799.73 hm2。     

基于农用地分等更新的基本农田规划问题研究(英文)

以A市B区为例,在农用地分等更新的基础上,评价规划划定基本农田的质量。分析表明,不考虑农用地分等更新本轮规划划定基本农田利用等为16.82等,考虑农用地分等更新后基本农田利用等提高了0.08等,但仍比上轮规划降低了0.11等。最后,分析了本轮规划划定基本农田存在问题的原因,一是城市发展定位对基本农田保护考虑不足;二是土地利用总体规划忽视对基本农田质量的检查;三是土地整理后优质耕地未划入基本农田保护区;四是农用地分等成果更新不及时。并提出了解决对策:在土地利用总体规划中加强对基本农田质量的考虑;将土地整理后的优质耕地优先划入基本农田;及时进行农用地分等更新,将农用地分等成果纳入"一张图"工程。     

基于农用地分等更新的基本农田规划布局调整

以A市B区为例,在农用地分等更新的基础上,评价规划基本农田的质量。分析表明,不考虑农用地分等更新本轮规划确定的基本农田利用等为16.82等,考虑农用地分等更新后基本农田利用等提高了0.08等,但仍比上轮规划降低了0.11等。分析了新一轮规划基本农田布局调整存在问题的原因,一是城市发展定位对基本农田保护考虑不足;二是土地利用总体规划忽视对基本农田质量的检查;三是土地整理后优质耕地未划入基本农田保护区;四是农用地分等成果更新不及时。并提出了解决对策:在土地利用总体规划中加强对基本农田质量的考虑;将土地整理后的优质耕地优先划入基本农田;及时进行农用地分等更新,将农用地分等成果纳入"一张图"工程。     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知(节选)

1 进一步明确土地管理和耕地保护的责任 地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责.将新增建设用地控制指标(包括占用农用地和未利用地)纳入土地利用年度计划,以实际耕地保有量和新增建设用地面积,作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据;实际用地超过计划的,扣减下一年度相应的计划指标.国土资源部要加强对各地实际建设用地和土地征收情况的核查.     

基于耕地质量综合评价的贵溪市基本农田划定研究

合理评价耕地综合质量是基本农田划定与高标准基本农田建设的重要前提与基础。从耕地自然质量、利用条件、空间形态、生态安全4个方面选取13个指标构建江西省贵溪市耕地质量综合评价体系,以综合指数模型在GIS平台上实现指标量化分析与耕地质量综合指数测算,并根据测得的耕地质量综合分值,结合土地利用总体规划及城镇发展的要求划定贵溪市基本农田。研究结果表明:1)依据加权指数和模型计算得到的贵溪市耕地综合质量分值在[58.51,97.78],耕地质量加权平均综合指数为81.89,耕地综合质量整体较优。2)通过耕地质量综合评价和布局调整优化,贵溪市划定的基本农田面积为45 413.25 hm2,基本农田综合质量分值较调整前增加了5.58。该研究可以为县域基本农田划定与高标准基本农田建设提供科学依据。     

土地利用总体规划实施评估——以溆浦县为例

通过实证研究,评估溆浦县土地利用总体规划(2006-2020年)主要指标的执行情况,并分析了规划实施与区域经济发展的协调程度.结果显示,截至2012年,溆浦县完成了耕地保有量、基本农田保护等目标,但现行规划建设用地指标所剩无多;2006 ～ 2009年研究区土地利用与社会经济发展逐渐协调,但2009年之后二者协调性开始下降.溆浦县土地利用总体规划实施形势颇为严峻.研究结果可为及时修改、调整规划提供依据,也为下一步更加合理地实施土地利用总体规划提供参考.     

进一步加强农村宅基地管理

进一步加强农村宅基地管理,促进农村建房节约集约用地,切实保护耕地,已成为当务之急。为此,笔者认为应从以下几方面进行管理。从严控制农村宅基地建设用地规模农村村民建造住宅,要严格执行乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划,从严控制占用耕地,严禁占用基本农田。同时在修编新—轮乡镇土地利用总体规划中,应按照控制增量、合理布局、集约用地、     

基本农田保护指标分解研究——以湖北红安县为例

采用多因素综合加权法选取影响各行政区基本农田保护数量的主要闪素,运用层次分析法确定其权重,在此基础上建立了合理分解基本农田保护指标的数学模型.该方法对于土地利用总体规划的科学编制具有一定的现实意义.     

土地利用总体规划修编指标与现实状况矛盾化解——以苏州市为例

通过比较苏州市土地利用总体规划修编指标以及苏州市第2次土地利用调查数据,得出实际数据与指标间存在一定矛盾,分析了矛盾存在的原因,并进一步从3个方面提出化解矛盾的方法,即与外省市建立耕地保护联动机制,建立基本农田保护专项基金,补偿基本农田代保区域的＂发展权＂;实施基本农田保护经济补偿机制,划定基本农田永久保护区,对本地区承包经营基本农田的农户发放生态补偿费,提高其积极性;全面落实城乡建设用地增减挂钩政策,盘活存量土地,保护耕地与保障发展并行,同时促进区域城乡一体化进程。     

基于GIS的基本农田调整研究——以贵州省关岭布依族苗族自治县为例

基本农田的布局调整是新一轮土地利用总体规划的重要组成部分。将GIS与基本农田保护相结合,探索土地利用总体规划中基本农田调整的新方法。提取土地利用总体规划数据库成果中相关图层信息,在GIS平台中,进行擦除、相切、统计等分析,结合修改要求,综合调整基本农田布局。以贵州省关岭县基本农田调整为例,应用上述方法,调整后的基本农田数量满足上级下达指标,布局较为合理,并且满足规划对于基本农田属性的要求,通过质检软件检测。借助GIS平台,可以实现基本农田布局调整方法的优化,对今后规划基本农田布局有一定帮助。     

基本农田保护规划修编技术问题探讨

基本农田保护规划是新一轮土地利用总体规划的一项重要内容。在分析基本农田保护规划指标体系、规划内容、编制方法、编制程序等问题的基础上,详细介绍了编制基本农田保护规划的具体步骤和方法,目的是体现土地利用规划与可持续发展的有机衔接。     

梅河口市基本农田保护规模预测研究

基本农田保护规模,是土地管理核心工作任务之一,是土地利用总体规划的重要组成部分。一定区域内的基本农田保护规模,除了是该区域内土地管理必须的管理指标要求外,还是该区域未来经济发展的要求,基本农田保护规模的预测,对地区经济发展和粮食安全具有重要意义,必须建立在科学和可持续发展理念的基础上。     

基本农田保护的有关规定

国家实行基本农田保护制度。基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本农田保护区,是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。下列耕地应当划入基本农田保护区并严格管理:(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;(三)蔬菜生产基地;(四)农业科研、教学试验田。基本农田保护区以乡(镇)为单位…     

浅谈基本农田保护及其动态管理

加强基本农田的保护与动态管理 ,对于促进农业生产和社会经济的可持续发展具有重要意义。为此就要求 :依据土地利用总体规划 ,划定落实基本农田面积指标 ;结合当地实际 ,合理确定反映基本农田质量状况的指标 ;应用计算机技术 ,建立基本农田信息数据库 ;建立健全基本农田保护动态管理的有效机制     

“三项规划”同步有效整治“空心村”

为了充分发挥土地利用总体规划的宏观调控作用,整治“空心村”,金华市在竹马乡开展同步编制土地利用总体规划、基本农田保护规划和村镇建设规划(简称“三项规划”)试点工作的基础上,市政府专     

基于农用地分等的基本农田空间布局研究——以江西省崇仁县为例

参考农用地分等成果,依据最新的基本农田调入调出规划理念,利用GIS软件平台,确定新一轮土地利用总体规划中崇仁县基本农田空间布局,并且从质量、分布、紧凑度和可操作性方面对两轮基本农田空间布局进行对比,确定调整后的基本农田布局更加合理.