海洋捕捞渔具管理工作研讨会在上海召开

<正>本刊讯7月10日,农业部渔业渔政管理局在上海召开"2015年全国海洋捕捞渔具管理工作研讨会",沿海11省(区、市)渔业主管部门渔具管理工作负责人,部分农业部海洋捕捞渔具专家委员会成员参加会议。     

南海区海洋渔具改革技术措施探讨

海洋捕捞渔业的持续发展决定了渔具渔法改革的必然性，渔具改革是渔业研究和管理不可乏缺的一个重要环节。本文‘从渔具技术上提出南海区海洋渔具改革的几种可能措施，为下一步进行渔具改革提供科学依据和参考。     

美国副渔获减少技术合作研究综述

与许多传统渔具有关的副渔获死亡已成为渔业管理的重大问题，渔具与濒危物种的交互影响也是一个主要的资源保护问题。全世界许多渔业在开发减少副渔获的改进型捕捞技术方面取得了重大进展。美国国家海洋和大气局（NOAA）渔业组织几十年来一直在进行渔具研究课题来解决副渔获问题，在研发减少与传统渔具有关的副渔获死亡影响的改进型捕捞技术，     

浅谈海洋捕捞技术的科学研究问题

<正> 海洋捕捞是一门综合性的应用技术科学。其范畴包括捕捞对象、渔场、渔具和渔法以及技术管理。广义而言,尚包括渔船、渔业机械和探鱼仪器,以及捕捞作业中进行渔具性能测试的有关仪器。然而,其核心应是研究渔具和渔法对捕捞对象习性行动和渔场环境条件变动的适应性问题。亦即以渔法     

要闻速览

<正>2013年11月29日农业部发布《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》和《关于禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具的通告》,分别从2014年6月1日和2014年1月1日起正式实施,其中网目尺寸通告共对7大类、45种主要海洋捕捞渔具的最小网目尺寸标准进行了限制。2013年12月10日国务院决定再取消和下放68项行政审批项目(国发[2013]44号)。根据决定,"采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审批"项目下放至省级人民政府农业(草原、渔业)行政主管部门;"进入渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批"项目下放至省级人民政府渔业行政主管部门。     

我国实施TAC制度面临的问题及政策建议

海洋捕捞是我国渔业的重要组成部分。新中国成立以后,海洋捕捞业得到快速发展,1974年海洋捕捞比重达到最高,占渔业总产量的69．07％。之后,海洋捕捞比重逐年下降,2000年起低于内陆养殖比重,2006年仅占渔业总产量的27．26％。但我国渔业捕捞强度仍然过大,加上渔政管理部门对渔民捕捞采用的渔具、捕捞手段、船只大小、数量等缺乏有效管理等原因,     

《渔业捕捞许可管理规定》简要释义(连载三)

第四章 渔业捕捞许可证管理第十六条 在中华人民共和国管辖水域和公海从事渔业捕捞活动,应当经主管机关批准并领取渔业捕捞许可证,根据规定的作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额作业。渔业捕捞许可证必须随船携带(徒手作业的必须随身携带),妥善保管,并接受渔业行政执法人员的检查。[简要释义] 本条是关于从事渔业捕捞活动应当按规定取得渔业捕捞许可证并接受检查的规定。根据《渔业法》第二十三条的规定,国家对捕捞业实行捕捞许可证制度,在我国管辖水域或公海从事渔业捕捞活动的渔船,应取得渔业捕捞许可证。渔业捕捞许可证是国家批…     

国家级示范性渔业文化节庆（会展）（四）

正广州金花地渔具博览会金花地渔具博览会是由广州市金花地渔具物业管理有限公司主办的以渔业文化为主题,以渔业为主线,融渔业一二三产业为一体的大型综合型渔具博览会。金花地渔具博览会源于2002年的广州金花地渔具展销会,每年举办春秋两届。至2017年3月已成功举办了32届。展会占地25,000平方米,主要展示包括渔业捕捞网具、机械、捕捞工具等渔业器材,钓竿、鱼钩、钓饵等钓鱼用品,休闲船艇以及救生器材等。     

我国近海捕捞渔船管理组织化与实施限额捕捞制度探析

总可捕量制度是渔业资源管理的产出控制措施,提高近海渔船管理组织化水平有助于推进我国实施限额捕捞制度。目前,辽宁、山东、浙江、福建和广东5省已开展限额捕捞试点工作,从国际渔业资源管理的实践来看,提高基层渔船管理组织化水平是承接和参与限额捕捞制度的基础。温州市通过创新"合作社+渔船"管理模式,构建了"捕捞+加工+运输"的海上生产链条,保证了单鱼种丁香鱼限额捕捞试点工作的顺利实施。笔者在实地调研和文献查阅的基础上,分析了现阶段我国近海捕捞渔船管理存在的主要问题,具体包括县级渔业主管部门的管理能力有限、乡镇政府参与管理的代理权限不足、村委会参与管理的动力不足。为促进限额捕捞制度深入实施,本文提出推广应用基层渔船管理组织化的"福州模式"、做好限额捕捞试点工作与基层渔船管理组织创新的衔接、开展基层渔船管理组织化相关配套政策措施研究等对策建议,旨在服务近海渔业健康可持续发展目标。     

广东拖网改革回顾及持续发展探讨

拖网是广东省海洋渔业的主要捕鱼工具,其产量占全省海洋捕捞总产量的约60％,50年代以来拖网渔具不断革新和发展。本文回顾了50年代以来广东省拖网渔具革新和发展的情况,指出拖网渔业现存的主要问题,并从拖网渔业可持续发展的角度提出进一步管理好拖网渔业和开展拖网渔具改革的设想。     

南海区海洋渔具发展的主要问题

本文从捕捞强度、渔业资源状况，渔具网目尺寸，破坏性渔具，渔业副渔获等方面评述了南海区海洋渔具发展中存在的主要问题，为今后进行渔具改革和管理提供了有力的依据。     

拓宽拖网渔获大小捕捞选择性的视野

由鱼类资源评估以及渔业建模模型引发了对商业性渔业中的替代捕捞模式的讨论,特别是在平衡捕捞这一更大背景下的讨论。但这些理论方法所提出的替代性资源利用模式往往在目前像拖网等捕捞渔具的捕捞选择性存在局限性的情况下是很难实现的。本研究旨在通过论证拖网可供替代的捕捞选择性模式的可行性,拓宽拖网渔具在渔获大小捕捞选择性方面的视野。作为一个实例研究,将两种著名的捕捞选择性装置相组合,获得了一条拖网的钟形捕捞选择性曲线,该拖网捕获的大个体和小个体目标捕捞鱼种数量都少。在波罗的海大西洋鳕渔业中对这一渔具装置进行了成功测试。结果揭示,借助于渔具技术可以让拖网得到截然不同的资源开发利用模式。     

当代海洋捕捞的发展现状和展望

海洋捕捞事关国际粮食安全和海洋生态系统健康。得益于科学技术的进步, 当代海洋捕捞发展迅速, 但依然面临着渔业资源衰退、海洋底栖环境破坏、兼捕与抛弃、废弃渔具引起的幽灵捕捞和塑料污染、气候变化、区域发展不平横等系列问题。本文综述了国内外为缓解上述问题在海洋捕捞管理、技术创新、最佳实践探索等方面的工作进展, 并提出了如下发展建议: (1) 应进一步加强生态友好型渔具渔法、高效节能技术、废弃渔具回收利用技术、生物可降解材料等方面的基础和应用研究; (2) 开展减少兼捕、降低底拖网对底栖环境的影响、海洋捕捞高效节能、减少废弃渔具流向海洋等方面最佳实践的探索; (3) 加强激励机制的研究和应用, 加强对废弃渔具回收产业的政策扶持, 完善海洋捕捞管理体系和废弃渔具管理体系建设, 增强治理能力; (4) 加强国家或地区间渔业合作, 分享管理知识, 促进区域间平衡发展。(5) 加强气候变化应对策略的探索研究。立足长远、多措并举, 促进海洋捕捞可持续发展。     

韩国渔具分类与渔具准入研究

韩国在近岸渔业生产发展过程中积累了大量先进的经验,在渔业产业制度、法律建设等方面有一定优势。中国近岸渔业产业的现状与韩国当时的状况有一定的相似之处。本文通过文献分析法,分析了韩国海洋捕捞中渔具渔法分类和不同渔具渔法的管理规定。研究结果可为中国与韩国进行渔业合作和谈判提供基础性资料,也可为我国近海渔具管理政策的制定提供参考。     

农业部全面普查捕捞业渔具渔法

为了全面掌握当前我国捕捞业渔具渔法现状,加强和规范渔具渔法管理,推进捕捞渔具准入制度研究,建立渔具准用目录,日前,农业部办公厅向各省（区、市）渔业主管厅（局）、各海区渔政局以及流域渔业资源管理委员会发出通知,准备在全国范围内开展捕捞业渔具渔法调查工作。     

21世纪初南海区捕捞渔业可持续发展趋势

南海区海洋捕捞渔业发展迅猛,拖网捕辊南海渔业的主要渔法。但是,近年下南海捕捞渔业的渔获率和渔获质量日趋下降,捕捞渔业前景并不乐观。本文从渔业资源、捕捞努力量、渔具渔法、捕捞产量等方面叙述了南海区海洋捕捞渔业的现状,预测了21世纪初南海捕捞渔业的发展趋势,并提出实现南海渔业可持续发展的实施条件和保障措施。     

黄渤海区三重刺网渔业结构分析

为确定三重刺网适用范围,促进《全国海洋捕捞渔具目录》的实施,于2015年在黄渤海区以三重刺网渔业为研究对象,调查了刺网渔船渔业动态和三重刺网渔具种类和作业参数,并追踪调查了代表性渔具的渔获结构、产量和产值,对三重刺网作业渔船的捕捞能力与经济效益加以分析。结果表明,三重刺网渔具对甲壳类和鲆鲽类的选择性较强,捕捞效果好,兼捕幼鱼比例相对较低,是目前近海捕捞渔具中选择性比拖网和张网相对较好的作业渔具。但鉴于目前生产中使用的三重刺网内网衣网线较细,缠绕力强,兼捕现象较为严重,在经济鱼类幼鱼较多的渔场作业,会对渔业资源造成较大的损害。同时从渔民收入角度出发,三重刺网过渡期以后的归属管理应开展进一步调查和研究。     

沿近海捕捞业应当转型，实施栽培渔业势在必行

当今我们所经营的捕捞渔业，仍然是一种狩猎型的渔业，只是单纯地通过渔法、渔具对天然生长的水产生物进行采捕。因而，所谓捕捞渔业的发展与进步，主要地是渔法、渔具的改善和进步。但是到了今天这种狩猎型的传统捕捞业已陷于进退维谷的境地。主要表现有如下三个状况：     

实行定置网笼捕捞 促进水库渔业发展

长期因库水深、库底杂物多、渔政管理乱等造成水库捕鱼难的桃源县，今年来，根据渔业技术资料，结合本地水库渔业捕捞情况，利用原有渔具，开展了捕捞新技术的研究与实验。使用定置网笼捕捞技术，收到了鲜鱼产量成倍增长的可喜效果。     

我国近海捕捞渔业发展现状、问题与对策研究

近海渔业资源衰退及海洋生态环境恶化日趋严重已引起社会各方面广泛关注,控制近海捕捞强度,科学养护渔业资源与生态环境成为重要发展方向。本文分析了近海捕捞渔业发展现状与存在问题,梳理了渔业发达国家或国际组织主要管理制度措施及对我国的启示,在此基础上,从完善法律法规、加强渔船渔具管理监督及优化渔业支持政策创设等方面,提出促进近海捕捞渔业可持续发展的相关建议。