产权风险下农户农地无偿转包方式选择——基于正式制度与非正式制度视角

发育农地流转市场是实现乡村振兴与农业现代化的重要条件,农户农地无偿转包一直被认为是农地交易市场发育不充分的表现。基于正式制度与非正式制度视角,从农地存在产权风险的原因出发,利用山东、湖北和广西三省实地调研数据,运用双变量Probit模型,分析双重制度下农户选择以何种转包方式规避产权风险,探讨产权风险下正式制度与非正式制度对农户是否选择无偿转包农地行为的影响。结果表明,农地转出中有偿转出占比为67.87%,无偿转出占比为32.13%。确权农户中无偿转出占比仅为27.27%,低于未确权农户无偿转出占比61.70%,转出对象为亲友时的无偿方式占比为69.53%,远高于非亲友时的9.26%。农地确权颁证对农户无偿转包行为没有显著影响,农户确权安全感知可显著抑制无偿转包农地行为;农地交易双方关系可显著促进农户选择无偿转包行为;正式制度与非正式制度的交互作用下,农户确权安全感知的提高有助于解除农地交易双方关系对农地无偿转包的锁定效应。因此,需以农地确权为契机,提高农户产权安全感知,充分发挥农地流转中正式制度与非正式制度的协同效应,实现市场与关系的契合,引导农户积极实现土地财产性收益,从而有利于农地流转市场转型和优化资源配置。     

农地确权如何影响农地利用方式?

农地利用方式的转变将对农地资源配置的优化、农业产业的可持续发展和新时代乡村振兴战略的推进产生重要影响。基于农地确权政策实施的背景,以广东省阳山县和新丰县的问卷调研数据为例,将农地利用方式细分为农地耕种方式和耕种作物品种选择两个方面,在采用基准OLS回归分析后,运用倾向得分匹配（PSM）模型进行稳健性检验,实证分析农地确权对农地利用方式的影响。结果表明,样本的农地自耕率、出租率和抛荒率分别为69%、8%和23%,经济作物和粮食作物种植面积的占比分别为36%和64%,农地利用方式以农户自耕粮食作物为主。农地确权对农地出租有一定的抑制作用,对农户选择种植粮食作物具有积极影响。可见,应充分认识农地所具有的禀赋效应和保障功能,并提高农地的可交易性,加强农地流转市场建设。同时,需避免村庄频繁进行农地调整,增强农户对农地产权制度的稳定性预期,以保证农业可持续发展和农地确权政策效应的有效发挥。     

我国粮食主产区农地使用权流转的调查与思考

选择洞庭湖平原、太湖平原、江汉平原部分县(市)对农户农地流转(转出或转入)情况进行问卷调查。结果表明,转入的主要原因是增加家庭收入;转出或撂荒的主要原因是劳力不够或农业比较收入低;转入农地考虑因素区域间各有侧重;流转范围局限在本组、本村;流转方式以代耕、租赁为主;流转实现途径主要依赖农户,中介组织发育不良;流转合同形式有待规范,法律对租赁合同的保护作用不够大;自有资金完全能够满足农地转入的资金需求;流转中村集体的管理缺失;农户对政府的政策期望多元化。建议应强化村集体在农地流转中的地位和作用;大力发展非农产业,提供稳定的非农收益;因地制宜,完善农地流转形式;完善政策,制定法规,规范流转。     

农地确权对农村劳动力外出就业的影响研究

利用2018年山东省17地市的调查数据,实证分析了新一轮农地确权对农村劳动力外出就业的影响。研究结果表明,农地确权对农村家庭劳动力是否外出和外出就业比重具有显著的正向影响,进一步分组回归发现,农地确权对外出就业的影响在农地流转市场发达的地区正向显著,而在农地流转市场不发达的地区不显著。最后基于实证结论,从完善农地确权工作和促进农地流转市场发展方面提出了政策建议。     

呼图壁县农地经营权流转的影响因素分析

以呼图壁县参与农地流转的农业经营主体(转出户为普通农户;转入户为种植大户、专业合作社、龙头企业/公司)在此轮流转到期后是否愿意继续流转土地为主线,采用二元Logistic回归模型,分析呼图壁县农业经营主体农地经营权流转的显著影响因素。结果表明,流出方参与农地流转主要受流出方的年龄、转出期限、农地流出对象、农地流转的风险、对这次流转交易市场的信心等因素的显著影响;流入方参与农地流转主要受流入面积、流入规模扩大后农业生产遇到的困难、二轮承包期满后土地政策的预期调整性等因素的显著影响。并提出规范双方主体的流转行为、建立健全科学合理的市场流转价格机制和中介服务组织、完善农村金融服务体系、健全农村社会保障制度、培育市场主体、规范政府行为、充分尊重农民意愿等相应的对策建议。     

基于Logit-Tobit的河南省粮食主产区农地流转影响因素分析

【目的】探索农民农地流转行为和规模的影响因素,为推进粮食主产区农地流转和农业适度规模经营提供政策依据。【方法】基于河南省8县（市）问卷调研数据,选取户主特征、家庭经营特征、区域经济特征3个方面11个具体变量,构建Logit模型分析变量对农户转出和转入行为的影响,再利用Tobit模型对转出和转入实际规模影响因素进行进一步分析。【结果】影响农户农地转入和转出的因素不尽相同,影响流转行为和流转规模的影响因素基本相同,但显著水平有比较明显的差别。对农地转出呈正向显著影响的主要因素有非农收入比重、流转期限、本村土地租金及村集体是否组织流转等,其中非农收入比重、流转期限对转出行为和转出规模均在5%统计水平下显著。对农地转入呈负向显著影响的主要因素有非农收入比重、本村土地租金,呈正向显著影响的有流转期限、家庭农业劳动力数量、家庭是否拥有大中型农业机械、地区类型等,其中非农收入比重、流转期限、家庭农业劳动力数量等变量对转入行为和转入规模均在5%统计水平下显著。【建议】从农地流转主要影响因素着力,推动农村劳动力从事二三产业,加大对新型农业经营主体财政金融等政策支持力度,发挥集体经济组织等中介组织中介、合同管理作用,适时合理调整租金水平,从而促进农地流转和农业适度规模经营。     

湛江市农地内部流转市场绩效评价研究

从经济绩效、社会绩效和生态绩效3个方面初步建立农地内部流转市场绩效评价指标体系,运用综合指数法对湛江市2001—2006年农地内部流转市场进行绩效评价。结果表明:湛江市农地流转市场绩效呈现总体提升趋势,2001—2006年间绩效指数从0.319增至0.755,但生态绩效却出现下降态势,表明流转市场发展不均衡。提出加大农业政策扶持、加快建立流转市场化体系和完善流转价格机制等措施,以促进农地内部流转市场的发育和完善。     

南方稻作区农户农地流转行为分析

从农户生计角度分析农地流转问题,有利于更好地理解农地流转的经济逻辑。通过实地调查,分析表明,水田在农户间存在流转集中趋势,亲友间无偿转让和向同村农户租赁是农地流转的主要形式。在租金合理情况下不愿意转出农地的农户比例高于愿意转出农地的农户比例。对农地流转的政策思考是,继续完善农村土地承包法律法规和政策;农地流转要从供给和需求两方面进行考虑;为提高农户农地流转意愿,应站在统筹城乡发展的高度进行全面谋划。     

农户农地流转意愿的影响因素研究——以南京市浦口区为例

基于南京市浦口区桥林街道和星甸街道11个样本行政村共184位农户的农地流转意愿调查,从户主个人特征、农户家庭特征和外部影响因素三方面对农户农地流转意愿进行比较分析。根据分析结果,针对性地提出了提高农民知识水平与增加非农就业机会、加快落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作、完善农村社会保障体系、积极宣传农地流转相关政策、健全农地流转市场与建立完善的农地流转中介组织等政策建议。     

农户农地转出意愿的影响因素实证分析——基于仪征市刘集镇217户农户的调查

基于江苏省仪征市刘集镇217户农户的调查数据,运用二元Logistic模型对农户农地转出意愿的主要影响因素及影响程度进行了定量分析。结果表明,农户转出农地的意愿总体上较强烈,影响农户转出农地意愿的显著性因素为家庭劳动力人数、家庭承包土地面积、从众心理、对租金的满意程度;其他因素对农户转出农地意愿均有一定程度的影响,但不显著。为了增强农户转出农地的意愿,促进农地流转的有序进行,需要增强农户的土地政策意识,建立完善的农地流转中介组织,增加农民的非农业收入,建立农地流转价格指导机制等。     

社会化服务、农地确权对农业生产效率的影响研究

随着农业社会化服务体系的不断完善和农地确权政策的实施，农户生产经营方式发生了改变，进而对农业生产效率产生影响。本文利用2018年江西省569个水稻种植户的实地调研数据，运用四阶段DEA-Tobit模型分析了社会化服务、农地确权对农业生产效率的影响。研究结果显示，江西省水稻种植户农业生产效率整体偏低，主要是由于纯技术效率较低导致；社会化服务促进了农业生产效率的提高，而农地确权则呈现相反的趋势；此外，社会化服务能够有效缓解农地确权对农业生产效率的不利影响；户主年龄、是否为村干部、拥有农业设施价值以及地块数量对农业生产效率也存在显著影响。基于以上分析，为进一步提高农业生产效率，提出应加强完善社会化服务体系，扩大服务广度以及提高服务质量，同时继续落实农地产权政策的稳定，降低流转市场交易费用，促进农地流转，减少粗放经营等政策建议。     

农户要素禀赋、交易费用与农户农地供给行为关系研究——基于江西省农户调查

在农地市场发育过程中,愈是具有从事非农要素禀赋的农户,转出农地的可能性愈大,转出的面积愈大。虽然农地交易费用对农户农地转出的可能性和流转面积有负向影响,但是它并没有构成农户农地转出行为的最主要影响因素。农户是否向市场提供农地,主要取决于农户要素禀赋。利用2005年江西省212个农户的调查数据,对以上假说进行验证。     

信任程度对政府主导下农地流转契约选择的影响

相关法律法规要求农地流转应当签订书面合同,很多地区还专门制订示范性的土地流转合同免费供农民使用.但实际上,农地流转签订书面契约的比例很低.基于信任程度与农地流转契约选择的理论分析,选取江西董家镇典型案例阐述政府主导的农地流转模式下信任程度对农地流转契约选择的影响,根据结论提出相关政策建议.     

新常态下农户风险态度对其农地转出行为的影响分析

基于哈密市伊州区6个乡镇485位农户的调查数据,运用Logit模型和Tobit模型对农户农地转出行为进行回归分析。回归结果显示,农户风险规避态度对其农地转出行为及转出率有显著正向影响;农户信息识别能力、非农就业率、周围平级群体数量、转出户对交易对象的了解、家庭特殊事件经历等控制变量也有助于提高农户农地转出行为的质量和效率;由于拖欠土地租金、分期支付的出现使更多的农户对土地流转交易没有安全感,农户的风险规避行为增多,其土地转出意愿减弱。因此,加大农产品价格市场机制的形成力度,规范农地流转双方的保障项目,鼓励农地不集中、规模较小的农户从事非农生产是有效推进农地流转稳定发展的重要途径。     

基于专用性投资水平视角下的农地流转交易费用研究

针对农地流转产生的较高交易费用这一问题,运用交易费用及不完全契约理论,通过不完全契约模型,分析了农地流转中的交易费用的核心部分——专用性投资的水平.研究表明在“买方市场”下,农地流入方获得了流出方改善土地质量等方面投资的剩余决策权;专用性投资水平较高,有利于农地的可持续利用.但是,较高的专用性投资水平却增加了流入农户的负担.最后针对这一矛盾关系提出了一些相应建议,以期达到合理控制交易费用、促进农地流转的目标.     

农地承包经营权流转政策的演进历程

农地承包经营权流转是指在不改变土地所有权归属(集体所有制)和用途(农地只能用于农业)的前提下,承包方(即流出方)依法将土地承包经营权转移给受让方(即流入方)的行为,即稳定所有权,保留承包权,转让使用权。农地流转是家庭联产承包责任制发展到一定阶段的产物,也是一项"摸着石头过河"的事业。梳理农地流转政策的演进历程,总结农地流转政策的成就与缺失,对于完善农地流转的相关政策及管窥农地制度改革的未来走向无疑有所助益。     

农地流转收入效应评估与驱动机制辨析

采用倾向得分匹配法和多元线性回归模型,探讨农地流转对不同流转行为类型农户家庭收入的作用效果,辨析转出户和转入户收入变化的驱动机制.研究结果表明:1)农地流转确实存在农户收入效应,对转出户和转入户家庭人均总收入的增长效应为20.5%和17.3%. 2)转出户和转入户家庭收入变化的驱动机制存在较大差异.转出户家庭收入增长依赖农地资产变现机制和劳动分工优化机制,农地资产变现机制占主导地位.转入户家庭收入增长依赖规模报酬递增机制驱动,农地资产变现和劳动分工优化机制尚未充分发挥作用.为促进农地流转收入效应的持续实现,应采取稳定流转租金、引导非农就业、发展农村金融等措施,增强新型农业经营主体对小农户的带动能力,促进转出户和转入户利益共享.     

农地流转意愿分析——以山东省泗水县为例

改革开放以来,国家出台了一系列的有关农村土地改革的政策。农村土地流转是关注的重点之一,处理好农村土地承包使用权可以提高农户的收入,提高生产效率,加快城市化进程,实现城乡一体化。研究相关因素对农户农地使用权流转意愿的影响,运用logistics回归模型对农户转入与转出意愿进行分析,最后根据分析结果发现农户年龄、政府是否提供培训、农户的文化程度对农地流转有显著影响。     

农地确权对农地金融的影响机制分析

农地产权制度是农村土地流转和农地金融建立的基础性的制度,农地使用权流转制度是核心,农地金融制度提供资本支持和保证,农村土地流转制度和农村土地金融制度作为两种并列的制度一定具有密切联系。本文主要对农地确权对农地金融的影响机制进行分析。     

农村土地承包经营权确权对土地流转的影响研究——来自湖北省土地确权的实证

农村进入全面深化改革攻坚时期,研究农村土地承包经营权确权对土地流转的影响,对完善当前土地确权政策、促进农村土地流转、发展现代农业有重要的意义。基于湖北省6个地区土地确权和土地流转情况的实地调查,运用Probit模型和Logistic模型,分析是否确权和确权满意度对农户转入和转出的影响,探讨农村土地承包经营权确权对土地流转的影响。结果表明,在确权比例为75.56%的样本数据中,农户土地确权使农户参与土地流转的边际效应提高14.0%,农村承包土地确权登记颁证能够显著促进农地转出,而对农地转入影响不显著。土地确权的满意度高使农户参与土地流转的边际效应提高16.4%,农村承包土地确权登记颁证满意度对农地转出和转入均影响显著。农村土地承包经营权确权对土地流转的影响受到调查村所处地形条件等社会经济特征、承包耕地面积等家庭特征和主要工作等个人特征的影响,但影响程度存在一定差异。因此,可以采取加强宣传引导、提升土地确权颁证的满意度、加强农民的技能培训、完善农村基础设施建设等措施更好地促进农村土地有序流转。