基于系统概念的城市土地储备机制研究

城市土地储备是城市土地利用方式、城市用地供应与需求、城市土地调控政策以及城市土地金融运作等相互结合的综合体,由于其涉及的影响因素众多,且相互之间又存在着复杂的联系,所以应用系统论的观点和方法对城市土地储备进行综合分析与考察,是揭示其相互因素作用和影响的有效方法。笔者从城市土地利用变化和城市土地储备运行入手,根据系统分解原理,将城市土地储备系统划分为城市化与城市可持续发展,城市土地供应与土地需求,城市土地储备实施效应和城市土地储备运作4个子系统,以期为深入剖析城市土地储备制度运作提供方法借鉴。     

浅析阜康市土地储备融资方式及对策

土地储备是政府有效控制城市土地开发利用的一种常用手段,有利于解决城市化进程中的土地难题。资金和土地是土地储备的两大基本要素,通过对现行土地储备融资方式的研究以及对阜康市实际情况的调查分析,找出现有土地储备融资方式的缺陷与不足,提出更有效、更适合阜康市实际的融资方式。     

论城市土地储备制度

本文分析了我国城市土地储备制度建立的条件、依据、理论基础，介绍了我国城市土地储备的相关模式、运作状况、基本特征以及取得的成效和存在的问题，阐述了城市土地储备制度在国有土地资本运营过程中的作用与地位，即调控与激活了土地市场，在土地储备运作过程中实现了土地资产的升值，提高了项目用地的规划档次，促进了土地资源的合理配置，开辟了经营城市的资金流等，构建了与市场经济相适应的土地储备制度。     

土地储备成本控制方法研究

土地储备是政府调控土地一级市场,合理利用土地资源,显化土地潜在价值的重要手段。如何控制土地储备成本,对提高资金利用效率,化解土地储备风险具有十分重要的意义。文章采用实证分析的方法论证了土地储备成本构成具有阶段性、资本密集性、多义性、可控性和区位性特点等,分析了储备资金来源与资金结构,储备机构组织能力和管理水平,储备规模,政策变化等因素对土地储备成本的影响。土地储备机构作为非营利性公营事业机构,应该确保国有资产增值保值,承担起成本控制的责任。在此基础上提出了明晰职责、控制好过程成本;合理利用储备期间闲置土地;灵活采取多种收购储备方式减少资金的占用;建立土地储备基金、提高自有资金比例等成本控制的主要措施和对策建议。     

探析我国城市土地储备管理运行机制

城市土地储备制度是我国经济发展的必然结果,通过土地的回收、储备和出让保障土地资源的合理分配与使用。文章介绍了城市土地储备管理制度的发展及构成,分析了土地储备管理制度运行机制的主要因素,总结了我国土地储备管理制度运行的几种模式,为我国土地储备管理运行机制提供参考。     

浅析城市土地资源的集约化利用

我国城市化已经步入快速发展期,城市数量及城市人口持续增加。与此同时,中国城市化面临诸多前所未有的新问题,其中土地粗放使用问题尤其突出。根据我国人多地少的国情,必须及时采取包括明晰土地产权、理顺土地收益分配、规范和完善征地行为、健全城市土地储备制度等在内的各种措施,促进城市土地集约化利用。     

关于县域土地储备制度的思考

土地储备制度是指由政府按照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市总体规划,通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地,直接开发或进行前期开发后储备,并以公开招标、拍卖方式按需供应土地,调控各类建设用地需求的制度。2001年4月30日,国务院在《关于加强国有土地资产管理的通知》中     

郑州城市化与土地集约利用探讨

城市土地利用一直是备受关注的焦点,城市土地集约利用是保护土地资源的必然选择。通过对郑州城市化现状的分析,建立郑州城市土地集约利用评价体系,探讨影响郑州城市土地集约利用的社会客观因素,对郑州城市的土地集约利用做出了理性思考。     

城市土地储备制度的风险控制研究

建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的再一次创新,是进一步深化我国城市用地制度改革的一种客现要求。然而,实施土地储备制度,使城市土地交易走向市场化,风险也必然伴随着土地储备制度的实施而存在。文章借鉴国外土地储备风险控制的相关经验,理论联系实际,利用规范分析与实证分析相结合的研究方法,阐明了我国城市土地储备制度存在的风险并提出了相应的控制措施。     

江苏省人口对耕地数量驱动作用的时空变异

通过对江苏省人口和耕地数量进行时序分析及区域差异分析得出结论：人口增长是耕地面积减少的重要驱动力;随着经济的发展,人口增长对耕地面积减少的驱动作用逐步减小;人口对耕地减少的驱动机理包括房屋建筑占地、交通建设用地、城市规模扩张和用地方式转化等4个方面。针对人增地减的发展态势,提出了控制人口规模、提高人口素质、加强耕地保护和加大土地复垦与土地整理力度等5个方面的对策。     

农村集体经营性建设用地信托流转动力要素与实现路径

农村集体经营性建设用地入市是实现县域内城乡融合发展的突破口，而集体经营性建设用地以何种方式入市是目前农村土地改革的热点问题。利用信托工具创新集体经营性建设用地入市方式，实现异地土地要素和金融要素的整合对接，破解城乡融合发展难题。基于我国农村集体经营性建设用地入市现状，利用物理学中“场”的概念，构建集体经营性建设用地信托流转动力场，分析促进集体经营性建设用地信托流转的动力要素，探讨集体经营性建设用地信托流转实现路径。研究表明，在集体经营性建设用地信托流转动力场中，农村集体经济组织及农户的“增收前景+其他价值需求”是核心动力和内部驱动力，城乡融合发展的土地需求和信托公司信托业务升级转型是推动力，国家的相关政策保障是支撑力，而土地信托流转在承包地上的成功经验是牵引力。信托客体、信托主体、信托产品和制度保障是动力场的内核，是路径规划的控制点。因此，在集体经营性建设用地信托流转实现过程中，应以动力场中内生动力、推动力、支撑力和牵引力为基础，明确信托客体中信托财产的范围，规范信托主体的权利与义务，优化信托产品结构，完善土地信托制度和配套制度，以期推动农村集体经营性建设用地入市模式创新，实现集体经营...     

城市土地资源配置效率的经济学分析——以住宅用地和非住宅用地为例

以住宅用地和非住宅用地为例,利用需求-供给-价格这一基本的经济学原理对城市土地资源配置中的规划配置方式和市场配置方式的效率进行了对比研究,得出结论认为在市场失灵的情况下,通过规划调控来进行城市土地资源配置比纯粹的市场配置更具效率,进而从经济学的角度论证了在城市土地资源配置中实施规划调控的必要性。     

江安县城区土地定级估价的研究

以大量调查资料为基础,分析影响土地质量和土地效益的诸多因素,运用多种技术方法,进行科学的测算,确定了江安县地区各级土地及不同用途的基准地价,将成区土地划分为I,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ4个级别,使之能较为客观地反映城区内部土地的区位条件和用地效益的差异,同时也体现出土地质量及其分布规律。三研究过程中,利用计算机进行综合评定和划分级别,建立起以基准地价和宗地地价修正系数为核心的地价体系,为江安县城区合理利用土地,进行城镇土地规划提供了科学依据。     

发掘国土资源潜力配置城镇建设用地研究——以安徽省肥东县为例

在对城镇建设用地需求量预测方法探讨的基础上,结合城镇存量建设用地专项调查成果,分析了城镇存量建设用地集约利用的潜力构成、面积;对肥东县城镇新增建设用地与存量潜力进行了统筹配置.其研究不仅为城镇建设用地需求量预测提供依据,而且为节约集约利用土地,科学制定新一轮土地利用总体规划修编方案提供参考.     

特大城市城乡结合部县乡级土地利用总体规划探讨——以重庆市壁山县为例

以重庆市壁山县为例,分析了作为城区、农村过渡地带的特大城市城乡结合部土地利用的现状和特点,提出了特大城市城乡结合部县乡级土地利用总体规划的重点.     

黄河三角洲边际性土地资源开发与生物质能源研究

黄河三角洲具有丰富的后备土地资源,将边际性土地开发与生物质能源发展相结合,有利于该区土地资源合理利用和生物质能原料的高效、可持续供应。在深入分析黄河三角洲水土资源和农村生物质能源利用现状基础上,结合国内外生物能源研究现状和最新进展,探讨了甜高粱、菊芋、柳枝稷和蓖麻等能源植物在黄河三角洲盐碱化土地规模化种植的必要性与可行性,并从技术、政策和市场等方面提出了促进黄河三角洲生物质能发展和边际性土地开发的几点关键建议,对当前黄河三角洲水土资源科学开发具有指导性意义。     

城市边缘区土地利用总体规划创新探讨

鉴于城市边缘区特殊而复杂的土地利用环境,从规划理念、规划理论与方法、规划评估机制等方面对城市边缘区土地利用总体规划进行了创新探索,以期为城市边缘区土地管理及城乡建设提供有益参考。     

基于集约利用的城市土地储备量预测——以肇庆市鼎湖区为例

基于土地集约利用潜力测算建设用地储备量,采用灰色预测和回归分析法等,测算了一定时期肇庆市鼎湖区的土地储备量。结果表明：鼎湖区2020年土地储备规模为1316．0235hm^2,其中土地储备存量规模为1237．7276hm^2,增量储备规模为78．2959hm^2,说明了建设用地供给能够满足未来经济发展对建设用地的需求,预测值可为鼎湖区编制土地利用规划及用地计划提供参考。     

基于GIS的长春净月经济开发区土地储备潜力评价

为综合评定长春净月经济开发区储备潜力的数量规模、空间分布,为土地储备规划提供参考,构建了土地储备潜力评价体系,基于ArcGIS空间分析功能,测算开发区土地储备潜力。结果表明:长春净月经济开发区居住用地一级潜力土地25.15 hm2,商务金融和娱乐休闲用地分别为16.80、13.52 hm2,在规划近期应建立TOD、AOD和SOD综合开发模式,加大收储力度,完善各项基础设施建设,通过挖潜城市内部储备潜力,实现土地资源的优化配置。     

论《明日的田园城市》与中国土地制度改革

通过对埃比尼泽?霍华德《明日的田园城市》一书的研究,结合英国在快速城市化过程中曾经出现的矛盾和问题,对中国在城市化过程中出现的土地问题现状进行了调查,分析了中国城市发展及其土地制度的缺陷,并借鉴田园城市关于土地制度论述的精髓,认真思考了中国土地制度、城乡矛盾和解决“三农”问题的趋势,提出了解决经济发展和城市化过程中必须不断完善土地制度、建立公平机制、科学制定规划、促进土地经营流转,从而促进城乡共生共融、和谐发展的主张