城市土地储备制度:问题·风险与对策

分析了我国当前城市土地储备制度运作中存在的问题。提出建立和完善我国城市土地制度,其关键是要构建科学合理的土地储备运行机制,核心是建立城市土地基金制度,健全法律体系是重要的保障。     

基于系统概念的城市土地储备机制研究

城市土地储备是城市土地利用方式、城市用地供应与需求、城市土地调控政策以及城市土地金融运作等相互结合的综合体,由于其涉及的影响因素众多,且相互之间又存在着复杂的联系,所以应用系统论的观点和方法对城市土地储备进行综合分析与考察,是揭示其相互因素作用和影响的有效方法。笔者从城市土地利用变化和城市土地储备运行入手,根据系统分解原理,将城市土地储备系统划分为城市化与城市可持续发展,城市土地供应与土地需求,城市土地储备实施效应和城市土地储备运作4个子系统,以期为深入剖析城市土地储备制度运作提供方法借鉴。     

探析我国城市土地储备管理运行机制

城市土地储备制度是我国经济发展的必然结果,通过土地的回收、储备和出让保障土地资源的合理分配与使用。文章介绍了城市土地储备管理制度的发展及构成,分析了土地储备管理制度运行机制的主要因素,总结了我国土地储备管理制度运行的几种模式,为我国土地储备管理运行机制提供参考。     

城市土地储备制度的风险控制研究

建立城市土地储备制度是我国城市用地制度的再一次创新,是进一步深化我国城市用地制度改革的一种客现要求。然而,实施土地储备制度,使城市土地交易走向市场化,风险也必然伴随着土地储备制度的实施而存在。文章借鉴国外土地储备风险控制的相关经验,理论联系实际,利用规范分析与实证分析相结合的研究方法,阐明了我国城市土地储备制度存在的风险并提出了相应的控制措施。     

浅谈我国现行中小城市土地储备制度

本文从中小城市与大城市土地储备制度的自身条件差异出发，具体分析中小城市土地储备制度与大城市土地储备制度的差异和自身的运作机制，为中小城市土地储备制度的建立提供一定的理论基础。     

城市经营中的土地资源利用与土地储备制度问题研究——以都匀市为例

"城市经营"作为一种全新的城市建设理念正逐步得到人们的共识,其核心是运营城市空间资源,尤其是土地资本。而建立城市土地储备制度是经营城市的一个重要环节。文章通过分析都匀市现阶段土地利用的现状与土地储备制度存在的问题,依据城市经营与土地储备之间的关系,为都匀未来城市的建设和发展找寻思路。     

对房地产价格上涨与土地储备制度关系的研究

本文分析了我国房地产市场的走势以及我国土地储备制度的现状。研究了土地储备制度对房地产市场的影响,突出了其对房价的作用。最后针对我国土地储备制度的现状,本文建议政府加强土地买卖的科学规划,同时发挥土地储备制度对房地产市场的调节功能。     

快速城市化背景下大连城市土地储备制度初探

在快速城市化背景下,城市土地储备制度显得尤为重要。分析了新形势下土地储备的意义,总结了大连市目前土地储备的几种方式及其运行过程中所出现的各种问题,提出了大连城市土地储备制度的相应对策。     

浅析城市土地资源的集约化利用

我国城市化已经步入快速发展期,城市数量及城市人口持续增加。与此同时,中国城市化面临诸多前所未有的新问题,其中土地粗放使用问题尤其突出。根据我国人多地少的国情,必须及时采取包括明晰土地产权、理顺土地收益分配、规范和完善征地行为、健全城市土地储备制度等在内的各种措施,促进城市土地集约化利用。     

我国城市土地储备制度对地价的影响探析

拟通过分析土地储备制度对土地市场的影响,以及对土地价格的影响可知,土地价格在不断上涨,而土地储备制度只是其中一个原因,其中既有合理上涨部分,又有不合理上涨部分,各级政府在调控土地市场的同时应进一步完善我国的土地储备制度。     

构建城乡统一的建设用地市场研究

我国建设用地市场城乡分割的现状在很大程度上阻碍了城乡统筹发展的进程。构建城乡统一的建设用地市场是建立和完善社会主义市场经济体制,扭转集体建设用地流转状态,促进耕地保护和土地集约利用,确立国有与集体土地所有权主体平等地位,实现城乡统筹发展的需要。建议按照严格界定经营性和公益性用地、平等开放和同等待遇、切实保护农民的根本利益、完善集体土地所有权的原则,加快集体建设用地市场建设,完善土地征收和征用市场,设立城乡统一的流转方式,实行地、价、权的进一步统一,构建城乡统一的建设用地市场。     

商服用地及其细分用途基准地价评估研究

随着中国城镇土地使用制度改革的不断深化和土地市场的不断发展,基准地价精细化管理已是客观现实需求。在分析了商服用地用途细分必要性的基础上,提出了商服用地及其细分用途用地区片价及级别基准地价评估的总体思路与方法。通过具体案例,系统地研究了商服用地用途细分、细分用途基准地价评估的具体过程,以期为细分用途基准地价体系建设提供思路,满足当前土地市场管理及评估的需要。     

农村建设用地存在的问题及整治对策

分析了当前农村建设用地的现状和存在的问题,并探讨了问题存在的原因,最后针对存在的问题,提出了应加强农村建设用地规划、加大村庄土地整理力度、加强体制建设和监管力度,增强农民法律意识以及利用市场经济手段的对策和措施。     

马克思地租理论与我国城市土地制度创新

我国传统的城市土地制度是在高度集中的计划经济条件下形成的,由于这种土地制度从根本上否定了价值规律和经济规律的作用,因而不利于市场机制的建立和市场经济的发展。该研究以马克思的地租理论为指导,结合我国土地使用制度中存在的问题,从产权制度、土地市场和土地价格3个方面对我国城市土地制度创新进行了分析。     

城市土地资本营运的方法研究

在计划经济条件下，主要是用行政手段管理土地资产，在市场经济条件下则要把土地资产作为资本来经营，即土地资本营运。城市土地资本营运的好坏，直接关系城市建设和城市经济的发展。对城市土地资本营运条件、方法进行了研究，提出了搞好城市资本营运的具体对策。     

农村集体经营性建设用地信托流转动力要素与实现路径

农村集体经营性建设用地入市是实现县域内城乡融合发展的突破口，而集体经营性建设用地以何种方式入市是目前农村土地改革的热点问题。利用信托工具创新集体经营性建设用地入市方式，实现异地土地要素和金融要素的整合对接，破解城乡融合发展难题。基于我国农村集体经营性建设用地入市现状，利用物理学中“场”的概念，构建集体经营性建设用地信托流转动力场，分析促进集体经营性建设用地信托流转的动力要素，探讨集体经营性建设用地信托流转实现路径。研究表明，在集体经营性建设用地信托流转动力场中，农村集体经济组织及农户的“增收前景+其他价值需求”是核心动力和内部驱动力，城乡融合发展的土地需求和信托公司信托业务升级转型是推动力，国家的相关政策保障是支撑力，而土地信托流转在承包地上的成功经验是牵引力。信托客体、信托主体、信托产品和制度保障是动力场的内核，是路径规划的控制点。因此，在集体经营性建设用地信托流转实现过程中，应以动力场中内生动力、推动力、支撑力和牵引力为基础，明确信托客体中信托财产的范围，规范信托主体的权利与义务，优化信托产品结构，完善土地信托制度和配套制度，以期推动农村集体经营性建设用地入市模式创新，实现集体经营...     

集体经营性建设用地出让制度的现状、问题及完善对策

长期以来,我国建设用地市场的供应以政府为主,农村土地难以直接进入用地市场,因而农村集体可获得的土地收益较为有限。在实施乡村振兴战略的背景下,完善集体经营性建设用地的出让制度,需要立足于集体经营性建设用地出让的法律规定、国家政策安排以及实际出让情况。当前,集体经营性建设用地面临出让主体制度不完善、增量范围不清晰、出让收益分配制度不明确、处分权能不健全、统一交易市场未形成等方面的制约。为推动农村集体产权和土地管理制度改革,应当从完善出让主体制度、增量机制、出让收益分配制度,以及保障处分权能、构建统一用地市场等方面对集体经营性建设用地出让制度加以完善,以集体经营性建设用地出让助力乡村振兴。     

我国粮食储备管理现状和政策建议

粮食储备是调节粮食供求的重要手段,对保障粮食安全具有重要意义。从我国粮食储备的分类、粮食储备制度、国有粮食储备库存变化状况和粮食储备管理状况4个方面,总结了我国粮食储备管理的现状,分析出我国粮食储备管理中存在的对粮食储备工作认识不充分、粮食储备布局不合理、基础设施投入不足和监管机制不完善4个突出问题,并从提高对粮食储备工作领导、加大硬件建设力度、推行规范管理、制定粮食储备技术标准、加强粮食储备监管和加快粮食立法进程6个方面提出了相关的政策建议,以期为完善我国粮食储备管理体系、稳定国家粮食安全大局起到借鉴和指导作用。     

关于耕地总量动态平衡的几点思考

保持耕地总量动态平衡是保障我国粮食安全,实现土地利用方式根本转变,加强国家对经济发展宏观调控的需要。盘活城市存量土地,调整村镇居民占用地,开展农地整理和废地复垦,开发宜农荒地是实现耕地总量动态平衡的主要途径,严格控制建设用地供应总量和农业结构调整占用耕地,加快建立保护耕地的市场机制,加强对农业建设占用耕地的 管理是实现耕地总量动态平衡的必要条件。     

怀化市建设用地集约利用评价研究

从城市土地的内涵特性入手,提出了土地集约利用的内涵、建设用地集约利用的必要性、以及其建立的理论基础和影响因素分析等,以怀化市城区为例,首先建立了集约利用评价指标体系,选取了单位建设用地固定资产投资额、人均建设用地等9个指标对怀化市建设用地集约利用进行评价,结合层次分析法确定权重,采用多因素综合评价模型对集约度予以评价,得出怀化市土地集约度分值为82.20%,建设用地利用状况分值为85.13%,用地效益分值为79.26%。土地集约利用程度相对较高。但也存诸多问题,应积极采取有效措施,提高用地效益,更好的集约高效利用建设用地。