珠三角统筹城乡发展存在的问题及建议

基于统筹城乡发展的实质与内容的分析,得出了珠三角地区在统筹城乡发展中仍存在诸如土地资源有限、村级财政压力大、农村管理体制滞后和现代化的、流入式的农产品物流体系尚未形成等问题,并提出要从提高对失地农民的保障标准、转变经济增长方式、调整产业结构、统筹城乡财政、统筹城乡管理和构筑现代化的、流入式的农产品物流体系等措施来提高珠三角地区统筹城乡发展水平的建议.     

基于村干部视角的城乡统筹发展问题研究

城乡统筹发展,是我国解决"三农"问题、改变城乡二元结构做出的战略决策。村干部是我国基层政权组织的核心,也是落实城乡统筹发展政策措施的关键。文章通过对村干部进行城乡统筹发展问题的调查,分析村干部对城乡统筹发展的认知状况和城乡统筹发展中农村急需解决的问题,针对性地提出加快推进城乡统筹发展的具体措施。     

我国新时期城乡文化统筹发展的失衡及其原因探析

统筹城乡文化发展是加强我国农村现代化建设、实现城乡一体化新发展的重要战略举措。改革开放至今,我国历史上形成的城乡二元结构在经济和社会的诸多领域出现了可喜的变化,但城乡文化统筹发展却明显滞后,城乡文化建设仍然严重失衡。为此,本文从破解城乡二元结构的角度,总结了我国当前城乡文化发展失衡的种种表现及其深层次原因,以期为政府统筹城乡文化建设提供有价值的参考。     

增强城乡统筹协调发展能力 突出解决“三农”问题

从不同层面描述了城乡差距、形成城乡关系失衡的危机意识。必须认识城乡统筹是生产关系必须适应生产力发展这一规律的必然体现,是资源优化配置的客观要求;造成城乡分化的主要原因是由于中国长期实行的城乡二元经济结构政策造成的;城乡统筹协调发展的国际经验值得借鉴;打破城乡分割体制、实现城乡关系平等、协调、融合、发展是增强城乡统筹协调发展能力、突出解决“三农”问题的主要措施。     

重庆市江津区土地利用城乡统筹评价研究

统筹城乡发展,推进城乡一体化,是打破城乡二元结构,完善社会主义市场经济体制的必然趋势。以区位理论、土地价格理论、增长极理论和土地利用可持续利用理论为支撑,以重庆市江津区作为研究对象,以评价江津区土地利用城乡统筹发展是否协调为目的,从土地利用的角度,构建土地利用城乡统筹指标体系,采用AHP权重确定法确定指标的权重,极差标准化处理指标的方法作为手段,对研究区域进行了土地利用城乡统筹定量评价。     

推进城乡统筹发展的对策建议

统筹城乡发展是破除城乡二元结构体制以最终实现城乡一体化的重要途径。本文从我国目前的实际情况出发,分析了城乡统筹发展的必要性及目前存在的具体问题,并从统筹城乡基础设施建设和公共服务、大力发展现代农业、加快小城镇建设、改革户籍制度和社会保障制度等方面提出了相关对策和建议。     

城乡统筹发展中的几个问题和误区

统筹城乡发展,是全面建设小康社会的根本要求,是党中央从战略全局出发做出的重大决策。2010年中央一号文件,把加大统筹城乡发展力度作为重要主题,与时俱进地提出了统筹城乡发展的新要求。     

统筹城乡发展中调动农民积极性问题研究——以上海市闵行区为例

为探索解决全国很多地区推进统筹城乡发展中普遍存在的农民积极性未能充分发挥的问题,本文以上海市闵行区为例进行研究。在调研基础上,本文分析了闵行区推动统筹城乡发展的工作模式及存在的问题,提出了通过宣传切实提高农民对统筹城乡发展的认识、通过办实事激发农民参与统筹城乡发展的热情、通过增加农民收入增强农民参与统筹城乡发展的动力、通过完善机制保护农民参与统筹城乡发展的积极性、通过加强村党组织建设提高农民参与统筹城乡发展的积极性等对策建议。     

红河州城乡统筹发展中加大农业科技推广应用对策探讨

2008年中共云南省委、省政府决定将红河州列为云南省城乡统筹发展试点,城乡统筹生产发展是关键.就城乡统筹发展中红河州农技推广现状、存在的主要问题及原因进行分析,提出了依靠科技进步推动城乡统筹发展的对策.     

甘肃省城乡统筹发展水平评价研究

以甘肃省12个市为研究对象,从社会发展水平、经济水平、基础设施水平、医疗水平、教育水平5个研究角度构建出城乡统筹发展水平的指标体系,运用因子分析和聚类分析对各市的发展水平进行科学划分,综合评价甘肃省各市的发展水平,找出其存在的发展差异。研究结果表明:兰州市、白银市、天水市城乡统筹发展水平较高;定西市、陇南市城乡统筹发展水平比较落后,其余城市城乡统筹发展水平一般;通过聚类分析将甘肃省城乡统筹水平分为3类。最后结合研究结果对甘肃省城乡统筹发展的提出了相关建议。     

城乡结合部的环境保护

随着我国城市化进程的不断加快,城乡结合部环境污染和资源破坏问题日益突出。必须加强城乡结合部环境保护的立法,切实做好城乡结合部的环境规划工作,实现城市与农村、环境保护与社会经济的协调发展。     

关于建立安徽统筹城乡发展支撑体系的研究

安徽省是个农业大省，城乡发展的不平衡性一直比较突出，制约了全省经济持续快速发展。统筹城乡发展，既是我省解决“三农”问题突破口，也是全面建设小康社会的一个重大战略举措。本文提出通过建立城乡统筹的支撑体系，逐步实现城乡协调发展。     

统筹城乡环境治理的地方立法研究

统筹城乡环境治理是我国城乡一体化的重要组成部分,只有合理规划城乡布局,统筹治理城乡环境治理立法,改变城乡二元结构,才能实现城乡全面、协调、可持续发展。我国地方环境治理存在部门保护主义和地方保护主义突出、立法能力不足、立法程序与宪法监督缺失等问题。因此,在统筹城乡环境治理立法过程中,必须协调行业利益与地方利益的关系,厘清中央与地方立法的权限,构建统筹城乡环境立法的利益协调机制以及相应的地方立法宪法监督制度。     

桥头堡战略下的统筹城乡发展治理体系和治理能力的现代化——以云南省城乡发展一体化“蝴蝶效应”为例

城乡发展一体化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节.统筹城乡发展,就是要充分发挥工业、城市、市民对农业、农村、农民相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进的辐射和带动作用,把工业和农业、城市和农村、市民和农民作为一个有机统一的整体,实现工农一体化、城乡一体化、农民市民一体化的有机统一.通过分析统筹城乡发展的体制机制的有机统一,讨论了增强云南省统筹城乡发展的能力的政策建议,展示了桥头堡战略下城乡发展一体化“蝴蝶效应”布局规划.     

城乡一体化人力资源配置方式及策略选择

推进城乡一体化发展,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合,是当前推进农村改革的一项重要内容.城乡一体化发展的关键因素之一是实现城乡一体化人力资源配置.城乡一体化人力资源配置主要包括计划配置、市场配置和计划与市场相结合的综合型配置,配置模式主要有自由配置、争夺配置、统筹配置和交换配置.实现城乡一体化人力资源配置应当实施人力资源市场信息化工程、加强对农民工的就业培训、促进城乡人力资源双向互动、建立和完善农民工劳动保障制度与法律体系、创设城乡就业岗位、建立政府工作人员城乡轮岗制度.     

浙江省统筹城乡建设新农村的成就与经验分析

城乡关系是人类经济社会发展中最基本最重要的一对关系,浙江作为我国农村市场取向改革的先行地区,统筹城乡的改革探索也走在了全国前列。在分析和评价浙江统筹城乡发展、建设新农村的巨大成就的基础上,总结了统筹城乡发展、建设新农村的若干改革经验,可以概括为：以城乡互动的农民自主创业、自由就业促进农民转产转业,以城乡统筹的产业结构调整和分配制度改革促进农民多渠道增收,以政府主导的村镇规划和整治建设促进村容村貌改善和农村新社区建设,以强化农村基本公共服务促进农村民生难题的破解,以建立党政主导、农民主体、社会全面参与的共建机制促进新农村建设,以培育致力于新农村建设的“领头雁”促进农民群众共创共建美好家园。     

论城乡统筹视域下的农村土地流转及其公平

城乡统筹的目的是要消除制度和体制性因素引致的城乡差距,以实现城乡和区域的均衡和协调发展。城乡生产要素的流动是统筹城乡发展的基础,土地是农村和农民所掌握的最基本和最重要的资源和要素。受我国基本国情和特定历史阶段发展战略的制约,土地是国家供给给农民的职业和社会保障的载体。由于缺乏外在的制度性补给,加之土地自身的收益功能和保障功能的低下是造成城乡差距的根本原因。为此,现阶段城乡统筹的实质就是要求政府提供可供城乡居民理性和自由选择的与生产要素结合的路径,农民以土地换户口进而换保障具有公平意义上的逻辑合理性;对进城农民放弃的土地实行国有化取向的流转制度改革是有效的选择;发挥政府的主导功能是城乡统筹的必要条件。     

城乡发展失调的历史演变--生活实体农民与社会设置农民分离的历史过程

中国社会城乡发展失调表现为生活实体农民与社会设置农民的分离，社会设置农民与生活实体农民相分离，阻断了工业化与城市化自然演变的过程，造成了城乡发展的失调。其发展经过了4个阶段：60-70年代上山下乡运动与城市人口被强制转变为生活实体性农民、乡村工业的发展与农民“离土不离乡”的发展过程、民工潮的发展与农民“离土又离乡”的发展过程、城市化的发展与农民“失土又失乡”的发展过程。     

统筹城乡、区域发展的河北省农村反贫困对策框架探讨

城乡、区域发展不协调使贫困地区受挤压的态势更为明显,脱贫难度和市场机制诱发贫困的因素都在增加,贫困形势愈显复杂。促进城乡、区域协调发展是实现农村贫困地区发展的现实选择。从河北省的实际出发,选择利益枢纽、空间枢纽、产业枢纽、组织枢纽和人力枢纽等作为统筹发展的切入点,构建农村反贫困的对策框架,既有利于反贫进程的有效推进,也有利于区域协调发展。     

统筹城乡发展的三个层面和政策取向

本文从空间、产业和社会进步三个方面，分析了城乡经济和社会统筹协调发展的内涵，提出了统筹城乡发展的政策取向，即实现城乡平等和增加农民收入、制度创新和调整分配格局，建立城乡联盟的统一战线。