统筹城乡发展的三个层面和政策取向

本文从空间、产业和社会进步三个方面，分析了城乡经济和社会统筹协调发展的内涵，提出了统筹城乡发展的政策取向，即实现城乡平等和增加农民收入、制度创新和调整分配格局，建立城乡联盟的统一战线。