浅析农业科研项目绩效审计

随着国家对科技事业的重视,科研院所承担科研项目越来越多,对科研项目开展绩效审计是单位内部审计机构的一项主要职责,需要构建一套适合科研项目特点的绩效审计评价指标体系。本文首先分析了农业科研项目绩效审计的必要性,目前开展绩效审计的局限性,探索建立了一套适合农业科研项目的量化考核指标体系,对农业科研项目绩效审计进行了创新性尝试,为开展科研项目的绩效审计提供参考和借鉴。     

基于投入-产出模型的农业科研项目预算资金绩效审计研究

通过引入Christopher投入-产出模型,界定农业科研项目预算资金绩效审计的内容,指出资金绩效审计将从偏重于经济性评价中的资金投入和财务合规性审计转向以结果为导向的效果性评价,并构建了一套农业科研项目绩效审计评价指标体系,可提高农业科研项目预算资金绩效审计工作的科学性和可操作性。     

基于投入-产出模型的农业科研项目预算资金绩效审计研究

通过引入Christopher投入-产出模型,界定农业科研项目预算资金绩效审计的内容,指出资金绩效审计将从偏重于经济性评价中的资金投入和财务合规性审计转向以结果为导向的效果性评价,并构建了一套农业科研项目绩效审计评价指标体系,可提高农业科研项目预算资金绩效审计工作的科学性和可操作性。     

基于BSC和D-S理论的农村饮水安全工程绩效审计评价实证研究

加强农村饮水安全工程建设对提高农村居民健康水平、促进农村经济发展具有积极作用。该文首先基于BSC理论与农村饮水安全工程绩效审计的契合度,构建了一套多维度的绩效审计评价指标体系,其次以我国西部某省的农村饮水安全工程为例,运用D-S证据理论予以绩效审计评价。实证研究证明,基于BSC理论构建的绩效审计评价指标体系较为完善,而案例中该项农村饮水安全工程的总体绩效水平为"良好"。相关方应从对绩效影响较大的指标着手,制定政策措施,进一步提高农村饮水安全工程建设、管理水平。     

基于BSC和D-S理论的农村饮水安全工程绩效审计评价实证研究

加强农村饮水安全工程建设对提高农村居民健康水平、促进农村经济发展具有积极作用。该文首先基于BSC理论与农村饮水安全工程绩效审计的契合度,构建了一套多维度的绩效审计评价指标体系,其次以我国西部某省的农村饮水安全工程为例,运用D-S证据理论予以绩效审计评价。实证研究证明,基于BSC理论构建的绩效审计评价指标体系较为完善,而案例中该项农村饮水安全工程的总体绩效水平为"良好"。相关方应从对绩效影响较大的指标着手,制定政策措施,进一步提高农村饮水安全工程建设、管理水平。     

核设施环境影响评价多项目绩效考核模型的构建

在综合考虑核设施环境评价项目的特点和多项目管理需要的基础上,从进度、费用、接口、质量、服务5个方面建立了核设施环境影响评价项目绩效考核指标体系,并运用AHP法给各指标赋予权重,基于模糊评价法构建了核设施环境影响评价多项目绩效管理模型。     

陕西省财政扶贫专项资金绩效审计评价指标体系构建研究

扶贫攻坚,困难群众如期脱贫,全面建成小康社会是党和政府"十三五"期间工作的重中之重。财政扶贫资金在扶持经济落后地区产业发展,改善困难群众的生产生活条件等方面,发挥了非常重要的作用。但仍存在扶贫开发项目选项不准,运营缺乏效率,扶贫资金管理漏洞多,核算制度不健全等问题,导致扶贫开发资金的浪费,截留和无效率。笔者在考察陕西省财政扶贫资金的拨付、使用及效果,及在使用和管理过程中存在的主要问题基础上,采用关键绩效指标法(KPI)选取评价指标,并采用层次分析法(AHP)构建指标重要性矩阵,结合Yaahp Version0.5.3软件对重要性矩阵进行计算,得出各指标的权重,从而构建了一套包括社会绩效、经济绩效、管理绩效和生态绩效4个维度的财政扶贫资金绩效审计评价指标体系,以期为陕西省财政扶贫资金绩效审计评价提供理论依据。     

农业科研单位财政项目支出绩效评价优化研究——基于S单位水果体系项目绩效管理的分析和研究

农业科研单位财政支出项目绩效评价已经成为项目管理的热点和社会关注的焦点。文章结合S单位水果体系项目绩效管理的分析和研究,探讨总结了农业科研单位财政项目支出管理过程、绩效目标确定及指标体系构建,并提出了加强绩效评价的宣传和教育工作、建立和完善绩效评价制度、成立独立的评价机构、构建科学的评价指标体系、充分重视评价结果的公开与应用等措施,以进一步优化农业科研单位财政项目支出绩效评价管理。     

土地开发整理项目绩效评价研究——以河北省为例

通过对土地开发整理专项资金项目绩效评价研究,分析了土地开发整理项目绩效的内容,利用层次分析法、多层次模糊综合评价原理与模型,构建了土地开发整理项目绩效评价指标体系,提出了土地开发整理项目绩效评价技术路线,构建了土地开发整理专项资金项目绩效评价指标体系。     

土地开发整理项目绩效评价研究——以河北省为例

通过对土地开发整理专项资金项目绩效评价研究,分析了土地开发整理项目绩效的内容,利用层次分析法、多层次模糊综合评价原理与模型,构建了土地开发整理项目绩效评价指标体系,提出了土地开发整理项目绩效评价技术路线,构建了土地开发整理专项资金项目绩效评价指标体系。     

农业科研机构科技人员绩效考评指标体系构建研究

科技人员的绩效考评指标体系是否科学合理决定着农业科研机构能否快速发展,构建一套具有农业特征、科学合理、系统全面的绩效考评指标体系是正确评价农业科技人员绩效的前提和基础。文章分析了农业科技人员绩效考评的现状,提出了科技人员绩效考评指标体系的构建思路,并通过探讨中国热带农业科学院科技人员绩效考评指标体系框架,深入分析了定量指标设计,以期为农业科研机构对科技人员进行绩效考评提供现实指导。     

农户视角下农地整治项目绩效测度与分析——以盐都区大冈等四个项目为例

随着农地整治的推进,我国对农地整治项目绩效评价日益重视;农户既是项目受益者,也是风险承担者,其参与行为与满意度对项目绩效具有重要影响。基于农户视角,从过程与结果出发构建农地整治项目绩效评价指标体系,通过熵权改进的CSI法测度评价农户视角下的项目绩效水平;构建障碍度模型剖析项目绩效的主要障碍因子,并对江苏省盐都区四个项目进行实证分析,为农地整治项目绩效测度及水平提升提供参考。结果显示:盐都区项目总体绩效值为3.852,处于"良好"等级;要提高项目绩效水平,首先要提高项目过程绩效,其中,项目生态建设与农户的有效参与是重要的影响因素。     

环境绩效审计研究综述与展望

对最高审计机关国际组织、美国环保局、英国标准所的BS7750、欧盟EMAS和ISO 14000系列的环境审计和环境绩效审计的研究作了简要回顾与评述。指出我国环境绩效审计理论体系的构建,需在环境管理系统审计、环境绩效审计标准、与其他审计之间的关系、环境绩效审计作为环境管理工具等方面借鉴国外研究成果。     

财政支持农业科研机构的绩效评价指标体系研究——以农业科研机构新实验基地建设项目为例

文章根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》的精神,构建了财政支持农业科研机构新实验基地建设项目绩效评价的基本框架,包括评价背景、项目基本情况、项目实施、评价结论等,设计了绩效评价指标体系,包括财务指标、管理指标、绩效指标等,并列举分析了评价案例,以期为财政部门绩效评价提供参考。     

商洛市山区旅游扶贫生态绩效实证研究

为了定量评估商洛市山区旅游扶贫生态绩效,从自然生态环境绩效和人文生态环境绩效2个维度,构建旅游扶贫生态绩效评价指标体系,运用层次分析法和模糊综合评价法对商洛市山区旅游扶贫生态绩效进行了实证研究。结果表明,商洛市山区旅游扶贫生态绩效的综合评价结果为良好,自然生态环境绩效评分倾向于良好,人文生态环境绩效评分倾向于中等,反映了商洛市山区在旅游扶贫中对自然生态环境的不良影响相对较小,对人文生态环境的提升效果不明显。     

土地整治工程实施的生态绩效评价——以济南市商河县为例

土地整治对于改善耕地质量,提高土地利用条件具有重要意义,也一定程度上促进了生态环境的保护。对土地整治工程实施的生态绩效进行评价是评判工程生态适宜性的重要手段。本文以济南市商河县土地整治的典型项目为例,根据研究区土地整治工程实施特点,选取评价指标,构建土地整治工程实施的生态绩效评价指标体系,运用多因素综合评价模型对土地整治工程实施的生态绩效进行评价。结果表明:商河县土地整治工程实施的综合生态绩效平均值为0.2964,绩效水平处于一般等级。其中,农田景观绩效平均值为0.4044,绩效等级为良好,农业生产环境绩效和生态功能绩效均为一般等级,绩效平均值分别为0.3101和0.3757,说明土地整治工程实施在提高土地利用条件,改善土地利用结构的同时也对该区域的生态环境有一定的改善作用,但改善作用不明显,仍有很大的提升空间。     

江苏省农业科技自主创新资金绩效评价研究

绩效评价管理是全过程预算绩效管理的核心。为了做好江苏省农业科技自主创新资金设立10年来的绩效评价工作,绩效评价研究团队按照项目类型全覆盖的思路,按10%的比例进行抽样采集数据,研制了完成项目和在研项目两套指标体系,并通过问卷向项目实施单位和项目成果使用单位开展满意度调查。结合本次绩效评价,指出了指标体系、资料收集和评价机构等方面存在的问题,从绩效评价重要性、指标体系构建、评价范围确定、专业机构建设和评价报告应用等方面提出了提高专项资金绩效评价质量的对策。     

合作农业推广绩效评价指标体系设计及应用研究

为评价多元农业推广组织合作推广的综合绩效水平,探索农业推广合作绩效的评价机制,从合作推广投入、推广过程、推广产出、满意度4方面构建合作农业推广项目综合绩效评价指标体系;采用灰色层次综合评价方法,以4个合作农业推广项目作为案例,对指标体系及评价方法作进行验证与分析。结果表明:合作绩效评价指标体系能有效反映推广各要素、各环节的关联性,评价结果符合合作农业推广工作实际。根据案例应用研究结果,建议各推广组织应充分利用自身优势条件,与合作对象建立高效的投出产出机制,形成平等交互、灵活有效的合作推广过程等,以提高合作推广的绩效水平。     

农村公共产品协同供给绩效评估指标体系的构建及实证研究

农村公共产品协同供给是提高农村公共产品供给绩效的一种有效方式,该文以尝试通过调动多元主体参与供给的积极性从而提高协同供给绩效为目的,依据农村公共产品协同供给绩效评估的价值取向和利益相关者理论初步构建指标体系,并通过专家打分和隶属度处理进行指标的进一步修订,构建农村公共产品协同供给绩效评估指标体系,并以黑龙江省青冈县A屯修建通村公路为例,采用模糊综合评价方法进行实证分析。评价结果表明,该指标体系能够比较真实地反映出农村公共产品协同供给的绩效水平。     

基于AHP-SWMM模型的土地整治工程绩效评估

以明光市土地整治项目为例,通过对土地整治工程的详细了解和深入的调查研究,构建包含工程设计绩效、施工绩效和效益绩效3方面的土地整治工程绩效评估指标体系,采用AHP-SWMM模型对土地整治工程绩效进行评估。结果表明,工程设计、工程施工、工程效益绩效分数分别为76.04、77.09和82.99;综合评价分数为78.27。各指标分数都在良好的范围内,与规划设计保持一致,达到了预期的影响和效益。