关于我国“十二五”农业农村发展规划若干重大问题的思考

1．把加快农业和农村发展方式的转变摆到我国“十二五”发展的重中之重的位置 当前面临的最大问题是我国经济持续高速增长与城乡发展差距、区域发展差距和居民收入差距持续扩大并存的问题，这凸显了我国经济结构、社会结构、国民收入分配结构的不合理和政府权能结构的不合理，或者说是经济失衡、社会失衡、分配失衡和政府职能失衡。     

缩小城乡差距应发挥再分配的功能

我国的城乡差距引起了社会多方面的关注,但对于再分配在导致城乡差距中的作用却关注不够。我国目前的城乡差距,虽是初次分配造成的,再分配却进一步扩大了这种差距。所以应调整再分配政策,发挥再分配实现社会公平的作用,缩小城乡差距,构建社会主义和谐社会。     

我国当前收入差距的特点与应对措施

我国目前收入分配领域的突出问题是收入差距的日益扩大,表现在高低收入差距悬殊,城乡差距、地区差距、行业差距加大,呈现出发展速度快、社会认可度差、群体性拉大等特点,解决收入差距的对策是加快经济发展,规范收入分配秩序等。     

统筹城乡政策与制度缩小城乡差距

我国城乡居民在收入、消费、教育、医疗、卫生、社会保障等方面存在差距扩大的趋势,这说明当前我国城乡关系尚未得到根本理顺.其根本原?关键在于城乡财政金融、户籍等政策向工业和城市倾斜的制度安排没有得到彻底改变.缩小城乡差距,重中之重在于统筹城乡政策与制度,从而为改变城乡关系创造一个宽松的政策与制度环境,促进城乡经济社会协调发展.     

我国农业生态补偿的制度性困境与利益和谐机制的建构

利益和谐是人类社会和谐发展的基础,是社会整合全面发展的关键.农业生态补偿具有生态利益、经济利益、区域利益、城乡利益与社会利益和谐的价值基础;但我国农业生态补偿机制存在利益主体不清、利益原则模糊、利益形武单一、利益内容缺失等制度性困境.提出了建构了我国农业生态补偿的利益诉求机制、利益协调机制、利益保障机制和利益规范机制,实现我国农业生态补偿机制中各主体的利益和谐的对策和建议.     

统筹城乡发展是解决“三农”问题的有效途径

<正>"三农"问题其实质是我国城乡产业、城乡收入、城乡社会发展差距过大,根源在于我国城乡发展严重失调、城乡发展差距扩大、城乡二元结构凝固。"三农"问题已成为阻碍我国社会总体保持持续良性发展、国家社会稳定根基的重大社会问题。     

加强和创新乡村治理——习近平关于“三农”工作论述摘编

当前,我国城乡利益格局深刻调整,农村社会结构深刻变动,农民思想观念深刻变化。这种前所未有的变化,为农村经济社会发展带来巨大活力,同时也形成了一些突出矛盾和问题。西方工业化国家在二三百年里围绕工业化、城镇化陆续出现的城乡社会问题,在我国集中出现了。     

论利益、权利、权力及其关系人类经济活动基础的辩证分析

认为生理和心理需求决定人的利益。在现实中，人们因物质的失衡性而具有占据或攫取财富的动机，社会秩序是人类和平稳定地生活的保障，社会秩序所界定的人与物之间的利益关系就是权利。权力系统界定、维持及改变社会秩序，权力系统运行效果直接影响社会经济发展的效率。权力与权力之间、权利与权力之间及权利与权利之间存在交易     

我国农村金融发展影响城乡收入差距的区域差异分析

在分析我国农村金融发展区域差异的基础上,运用面板数据模型,就三大地区(东部、中部、西部)农村金融发展对城乡收入差距的影响进行实证研究。结果显示,我国农村金融发展可能有助于缩小城乡收入差距,这一点在东部地区表现得尤为明显。不同地区农村金融发展水平对城乡收入差距的影响存在显著差异。在东部地区,农村金融发展对城乡收入差距的影响效应最强,西部地区次之,中部地区的影响效应不显著。因此,农村金融发展的制度及政策优惠应该更多地向中西部地区倾斜,这样才有利于降低城乡收入差距,实现区域协调发展。     

小议贸工农一体化经营的利益分配

随着我国农业产业化的推进,贸工农一体化经营正在全国各地蓬勃兴起,显示了强大的生命力。利益分配是关系到贸工一体化健康发展的根本问题,是利益机制的重要内容。本文从探讨一体化利益分配的根本立场出发。深入剖析了贸工农一体化经确定利益的合理分配问题。本文对促进贸工农一体化的发展具有重要的理论和现实意义。     

县域城乡融合发展的问题与路径研究

以县域城乡融合引领乡村振兴,是解决社会主要矛盾、加快建设社会主义现代化强国的关键环节。现阶段我国县域发展已经进入3.0时代,取得了历史性成就。文章通过分析县域城乡融合发展的现状,揭示其问题及缘由。研究发现:当前县域城乡要素融合层次较浅、社会融合范围较窄、经济融合效果较弱、生态融合水平较低,进而导致要素流通不顺畅、公共资源配置不均等、产业联结不深入、体制机制不健全等问题。鉴于此,为了推进县域城乡融合,应着眼实现城乡要素流动自由化、促进城乡产业联结与共同利益机制完善、加快新型城镇化和乡村振兴耦合、健全城乡发展体制机制,最终构建城乡生命共同体。     

论城市外拓进程中土地增值的分配正义

中国城乡二元经济体制导致城市经济发展繁荣、农村经济发展滞后以及城乡居民收入差距不断拉大，已成为不争的社会事实。国家大力推动城市化进程是保持中国经济持续发展和社会转型的现实需要，但在其制度的顶层设计中并未给予全社会群体以公平的利益分配，城市化发展的结果是以牺牲一部分人的利益换取另一部分人的收益。这一问题在城市外拓进程中政府征地行为中表现得尤为突出。政府通过土地管理法获得了农村土地市场的垄断权，而作为农村土地的所有者、承包者——农村集体组织及农民无权决定土地的用途，只能被动接受征地赔偿，享有极小的议价权利和土地增值收益。相比而言，政府以土地为资本和源泉赚取城市发展所需的成本和政绩．成为土地增值分配的主导者和最大受益者。该研究旨在分析土地利益博弈的现状和成因，并对目前围绕农村土地征收改革所提出的建议和措施进行反思和批判。     

贵州省逐步缩小城乡经济差距的思考

为促进贵州城乡经济社会全面协调发展,形成城乡一体化发展新格局提供理论参考,依据《贵州省统计年鉴》和《中国统计年鉴》,对贵州省城乡经济发展的统计数据进行了系统分析。结果表明:贵州城乡发展不平衡日益突出,农村经济发展滞后、农村人口贫困已经成为制约城乡经济社会全面协调发展的关键瓶颈。为此,贵州应立足资源禀赋,在积极发展县域经济和非农产业的同时,以现代特色农业为发展方向,深入拓展特色农业产业化经营、大力推进劳动力就地转移、全面实施农村扶贫开发,多位一体、统筹安排、整合推进、发挥政策合力,促进农业稳定发展、农民持续增收,增强农村经济可持续发展能力,尽快扭转城乡发展差距继续扩大的基本态势。     

化解城乡居民收入差距路径探析——基于农村社会保障视角

从城乡居民收入状况和城乡居民生活质量状况简述了城乡居民收入差距现状,探讨了城乡居民收入差距对社会经济的影响：一是阻碍经济发展;二是不利于社会建设。分析了健全农村社会保障体系对缩小城乡居民收入差距的作用：一是拓展了提高农业经营效益的制度环境;二是消除了影响农民收入的不确定性因素;三是提升了农民增加收入的能力;四是增进了农民的财富观念。探讨了农村社会保障体制存在的问题：一是制度的碎片化更加明显;二是保障项目不全,覆盖范围更窄;三是城乡保障显失公平;四是管理体制更不健全;五是立法滞后。提出了健全农村社会保障制度,缩小城乡居民收入差距的对策建议：一是整合农村社会保障制度;二是健全保障项目,加大保障力度;三是整合社会保障行政管理;四是加强法制建设。     

新疆城乡居民收入水平变化及其影响因素分析

根据新疆历年统计年鉴数据,从城乡居民收入变动、城乡居民可支配收入比、城乡居民收入差额变动、城乡居民恩格尔系数变动4个方面分析了新疆城乡居民收入水平变化情况,并分析了城乡居民收入差距的影响因素,指出自然地理条件、城乡隔离、教育投入差距和农村社会保障体系缺乏是导致新疆城乡居民收入差距扩大的主要因素。     

财政分权、社会保障支出与城乡居民收入差距的实证分析

基于1998~2012年各省的面板数据，利用动态广义矩（GMM）和面板门槛模型实证分析财政分权、社会保障支出对城乡收入差距的影响，结果显示：由于中国城乡二元经济的特殊性，财政分权、人均社会保障支出与城乡居民收入差距均成正相关性。但社会保障支出对城乡收入差距的影响存在基于财政分权的双门槛效应，当财政分权水平较低时，社会保障支出的增加加剧了城乡收入差距；当财政分权高于一定水平时，社会保障支出有助于缩小城乡收入差距。     

城乡发展一体化视角下促进福建农民增收路径研究

改革开放后,福建经济社会发展成效显著,城乡面貌发生了可喜的变化。但目前全省农村仍然是经济社会发展最薄弱的环节,存在城乡发展不平衡、城乡收入差距拉大等问题,制约了全面建成小康社会进程。推动城乡发展一体化是促进农民增收的重要保证,需要从福建经济社会发展实际出发,研究和探索在推动城乡发展一体化中促进农民持续增收的对策。     

江西省农村金融发展对城乡收入差距影响的实证研究

从农村金融视角出发,探讨其农村金融发展与城乡收入差距之间的关系,结果显示:江西省农村金融规模的扩大在一定程度上拉大了城乡收入差距,而农村金融效率的提高则有助于缩小城乡收入差距。因此,需重视对农村金融的扶持政策,构建多样化农村金融机构体系,加大农村金融对农村中小企业和农户经济的支持,努力促进农村经济的发展,增加当地农村居民的收入,缩小城乡收入差距。     

基于绿色发展理念的浙江“26县”政策对城乡收入差距的影响

为探求缩小城乡收入差距的新动能与新路径,本文关注并分析了基于绿色发展理念的浙江“26县”政策,介绍了“26县”政策出台的现实背景,总结了“26县”政策的主要内容,阐述了“26县”政策影响城乡收入差距的作用机理,并利用2013—2019年浙江省83个县级行政区的面板数据,通过双重差分模型实证检验了“26县”政策对城乡收入差距的影响效果。研究发现：“26县”政策显著缩小了城乡收入差距;同时,“26县”政策显著缩小了经营净收入和转移净收入的城乡差距,但在缩小工资性收入和财产净收入城乡差距上的作用不显著。上述发现既可为迈向共同富裕的绿色发展之路提供现实依据,也可为激发乡村生态要素优势的政策制定提供有益参考。     

我国农村现代产业发展的SWOT分析及策略研究

论述了我国农村现代产业发展的必要性,指出发展农村现代产业是增加农民收入、缩小城乡差距的必然选择;是促进农村经济繁荣、带动整个国民经济增长的助推器;是完善各项公共事业、改变农村面貌的基础。对我国农村现代产业发展进行了SWOT分析,我国农村现代产业发展的优势有人力资源优势、经济发展优势、政策优势;劣势是思想观念滞后、基础设施不健全、制度保障体系不完善;机遇有农业科技的大力发展、新农村建设战略规划的实施和农村信息化建设的推进;挑战是从封闭的、基础设施薄弱的农村环境向开放的、基础完善的农村环境的转变,从传统农业生产方式向现代产业发展方式的转变,从行政化的管理方式向服务型的管理方式转变。提出当下我国农村现代产业发展的策略：转变思想观念、完善基础设施、建立保障体系和健全管理制度,为农村产业发展提供良好的硬件和软件基础,促进农村现代产业发展。