中俄资源开发领域合作的区域视角——以新疆和西西伯利亚为例

近年来,随着中国经济的快速发展,对各类资源的需求也在不断增加。中国新疆与俄罗斯西西伯利亚均是各自国家矿产、森林等自然资源最丰富的地区之一,也因此成为国家经济社会发展的主要资源供应地。两地在地理上相互毗连,资源开采、加工基础设施良好,且均有加深合作的意愿。双方在自然资源领域开展合作,符合当今国际资源格局的变化,不仅是保证我国资源安全、扩大地缘政治和经济影响力的有效途径,同时也是俄罗斯扩大市场、发展经济的要求。在合作的策略上首先要将新-西地区在资源领域的合作纳入到新疆的资源开发战略中,将其作为一个整体来统筹安排、规划;其次,要利用中方的资金优势,以参股、合资、合作等形式,积极参与到俄方油气田和矿产的开发中,深入从勘探、采掘、冶炼到定价销售、市场规划等全过程中去;再者,根据新-西资源特点,选择能源、铁矿石、铜和林业等作为重点合作领域,积极推动跨境直通公路、天然气管线、石油管线乃至直通铁路的建设,使之不仅成为贸易通道,而且成为一条复合型的战略资源走廊。最后,要扩大人员交流,增进相互了解,以利于协调双方利益,形成双赢局面。