重点公益林生态补偿依据从面积到蓄积的转变

  目的  探究重点公益林生态补偿依据从面积到蓄积转变的重要性、难点及着力点，为重点公益林生态补偿依据转变提供理论和技术参考。  方法  选取补偿客体的目标实现、补偿主体的激励性和补偿资金的可持续性3个维度，对重点公益林生态补偿依据从面积到蓄积转变进行对比分析。  结果  相较于以森林面积为补偿依据与补偿目标的偏差，以森林蓄积为补偿依据可以更精准地完成重点公益林补偿目标。此外，以森林蓄积为补偿依据，在激励性和市场化方面展现出独特的优越性。  结论  重点公益林生态补偿政策不仅应该根据蓄积增量确定补偿额度，而且要充分考虑蓄积量的地区化差异，推动实施基于蓄积量的差异化补偿。未来应当进一步探索基于蓄积量的市场化补偿方案，发挥市场对补偿资金的调节和分配效率。图4参29