浅析机构改革对畜牧兽医综合执法的影响

<正>确保动物源性食品安全,是地方各级兽医行政主管部门的法定职责,也是地方畜牧兽医综合执法机构的责任与使命。为推进畜牧兽医综合执法,整合执法力量,建立一支规范化、专业化的执法队伍,农业部于2008年印发了《关于全面加强农业执法、扎实推进综合执法的意见》(以下简称《意见》),明确要创新畜牧     

《农业部办公厅关于扎实推进基层畜牧兽医综合执法的意见》农办牧[2010]4号

通过创新体制机制,全面提高基层畜牧兽医部门履行法定职责的能力和执法水平,经过3年努力,基层畜牧兽医综合执法实现以下基本目标：①执法体系基本健全。县级畜牧兽医单独设置的,全面推行畜牧兽医综合执法,各项法定职责得到全面履行。②执法监督制度逐步完备,执法行为有效规范。畜牧兽医主管部门对畜牧兽医综合执法机构的指导、监督有力。畜牧兽医综合执法机构在执法工作中做到程序合法,案卷齐全,管理规范。     

畜牧兽医综合执法中队工作人员职能定位及角色转换

随着河南省畜牧兽医综合执法机构队伍建没的全面深入开展．县乡两级畜牧兽医综合执法机构也相继挂牌成立并开始运转。畜牧兽医综合执法中队工作人员中相当一部分是从乡镇农业技术服务中心畜牧兽医岗位通过编制划转调整过来的．由乡镇畜牧兽医岗位划转过来的人员大致又可以分为两部分．     

畜牧兽医综合执法的探索

推行畜牧兽医综合执法是实行畜牧兽医管理体制改革,履行畜牧兽医社会公共事务管理职能,适应畜牧生产大发展新形势和重大动物疫病防控、畜产品质量安全新要求,探索建立符合社会主义市场经济体制要求的畜牧兽医行政执法体制的一项创新。2006年以来,湖北省荆州市畜牧兽医局以“整合职能、规范执法、提高素质、强化监督”为工作重点,组建了畜牧兽医综合执法机构,行使畜牧兽医行政执法职能,推行畜牧兽医综合执法,运行实践证明,实行畜牧兽医综合执法方向正确,取得了明显成效,但还存在着体制和机制上的一些不可忽视的问题,值得研究和完善。     

高鸿宾：执法队伍认真履行监管职责

6月14日-15日,副部长高鸿宾在河南省调研畜牧兽医综合执法,并出席河南省畜牧兽医综合执法工作启动暨河南省畜牧兽医执法总队揭牌仪式。高鸿宾在调研时指出,实行综合行政执法,是深化行政管理体制改革的重要内容,对提高行政执法效能具有重要意义。我国畜牧业发展方式正处于加快转变的关键时期,畜牧兽医综合执法是保障现代畜牧业发展、加强重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管的迫切需要。畜牧兽医执法的重点在基层,难点也在基层,基层畜牧兽医执法能否有效开展事关畜牧兽医事业发展的全局。河南省强力推进畜牧兽医综合执法工作,提高省地县三级畜牧兽医执法机构规格,     

关于畜牧兽医综合执法问题的研究

畜牧兽医在畜禽养殖中发挥着重要的作用,但畜牧兽医综合执法中的问题却很多,其主要是受到体制机制等方面的限制,导致执法不严,难以达到预期的执法效果。本文对畜牧兽医综合执法问题进行分析,并就畜牧兽医综合执法问题的解决对策进行探讨。     

论畜牧兽医综合执法中的强制措施

正坚持全面依法治国和坚持以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,畜牧兽医综合执法机构依法开展畜牧兽医综合执法工作,是遵循"依法治牧、执法为民"的宗旨意识,扎实践行依法行政和构建法治政府的具体实践。畜牧兽医综合执法机构和执法人员在履行法定职责采取行政强制措施时,应该依照法定的程序,严格保障行政相对人的程序性权利。为了规范公权力,保障畜牧业     

积极开展畜牧行政综合执法迎接加入WTO挑战

１９９９年以来 ,我省按照农业部要求在全省开展了农业行政综合执法试点工作 ,并取得了明显成效。但是 ,由于基层农业、畜牧行政管理机构设置不同 ,一些畜牧行政机构单设的地方 ,农业综合执法没有把畜牧执法的有关职能包括进去 ,对畜牧业方面有关法律法规的贯彻实施带来影响。为此 ,省农业厅决定在这次机构改革后 ,畜牧行政管理机构仍然单设的县实行畜牧综合执法 ,并选择清徐县等县作为试点。１组建畜牧行政综合执法队遵照省农业厅晋农 (法 )发(２００１)４号文件精神 ,我县于２００１年１２月正式组建畜牧兽医行政综合执法队。１．１工作指…     

河南省新乡市实施畜牧兽医综合执法的成效分析

为进一步规范畜牧兽医综合执法工作,稳步推进畜牧兽医执法体系建设,促进畜牧兽医执法与司法的有效衔接,本文立足河南省新乡市畜牧兽医综合执法现状与实际,结合三年来实施过程中出现的问题及实施成效,对畜牧兽医综合执法进行了分析和总结。     

创新模式 实行畜牧行政综合执法

开展畜牧兽医综合执法,是新形势下对畜牧兽医工作的新要求。理顺执法机构、整合执法职能、规范执法秩序、提高执法效能是保障畜牧产业发展的重大举措,是社会各界人士所期盼、畜牧兽医行业责任所在、保障人民群众食品安全所需。同时畜牧行政综合执法是畜牧业发展中不可或缺的一个重要因素,应从抓好专业执法队伍建设和加大案件查处力度方面多做工作。     

浅谈县级实施畜牧综合执法的依据与必要性

农业部早在2008年就下发了《农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》,要求各地重点在县级推进农业综合执法。近几年各地也不断探索畜牧综合执法的路子,有的已基本成功。但不少地方畜牧执法仍处于不规范甚至混乱状态,如机构不规范、人员不固定、分工不明确等。现就县级实施畜牧综合执法的依据、重点浅谈如下。1县级畜牧执法的法律依据1.1《中华人民共和国畜牧法》第七条规定:"县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门负责本行政区域内的畜牧业监督管理工作。"[1]据此,《畜牧法》县级     

畜牧兽医综合执法的若干问题探讨

对畜牧兽医综合执法现状进行了分析,提出存在机制不健全、执法力度不足等问题,针对问题提出了相应的解决对策,旨在全面加强畜牧兽医综合执法能力和水平。     

畜牧兽医执法中行政处罚的成立与无效

正畜牧兽医综合执法机构是具体承办动物卫生监督案件、饲料兽药类案件的具体执行机构,除承担日常的动物及其产品的监督检查、检测外,综合执法类案件的查处与办理,是其工作的重中之重。通过严格依法查处案件,实施行政处罚,可以有效地教育当事人依法生产、经营,从而保障畜产品质量的安全。畜牧兽医综合执法的成效事关法治政府的建设,是法治政府和法治国家建设的先锋队与排头兵,法治建设事关每一位畜牧兽医执     

论如何依法推进基层畜牧兽医综合执法工作

基层畜牧兽医综合执法过程中,受到多种干扰因素的制约影响,出现了执法人员责任不明,综合执法体系尚未健全,执法过程难度较大等问题,这些弊端问题的存在,很大程度上阻碍着我国畜牧业长远发展进程的持续加快.那么如何开创基层畜牧兽医综合执法的全新格局呢?笔者凭借自身多年的工作经验,对畜牧兽医综合执法工作发表几点新的看法.     

基层畜牧兽医的行政综合执法新探

近年来,我国畜牧业的发展速度不断加快,相应地,对基层畜牧兽医行政综合执法工作也提出了更高的要求.基层畜牧兽医行政综合执法工作的开展关系到畜牧行业的稳定发展和地区的经济建设,肩负着重要的使命.为了保证畜牧兽医行政综合执法工作的有效开展,推动畜牧业进入快速发展通道,必须要找出现阶段存在于执法工作中的问题,制定问题的解决对策,全面落实《畜牧兽医行政及行政法》.     

高鸿宾强调 认真履行监管职责 树立执法队伍形象

农业部副部长高鸿宾在河南省调研畜牧兽医综合执法并出席河南省畜牧兽医综合执法工作启动暨河南省畜牧兽医执法总队揭牌仪式。高鸿宾在调研时指出,实行综合行政执法,是深化行政管理体制改革的重要内容,对提高行政执法效能具有重要意义。我国畜牧业发展方式正处于加快转变的关键时期,畜牧兽医综合执法是保障现代畜牧业发展、加强重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管的迫切需要。畜牧兽医执法的重     

推进畜牧兽医综合执法的实证构建

正在新的形势背景下,努力推进畜牧兽医综合执法对于提高畜牧兽医行政执法的能力和水平具有重要的意义。本文考察了畜牧兽医行政执法的现状,认为其存在监管领域广泛、负责执行的法律法规众多;行政执法主体的双轨制;执法强制力不够和执法能力偏弱等方面的特点,进而基于缺乏统一的执法队伍是影响畜牧兽医行政执法水平的自身因素,畜牧兽医综合执法具有明确的法律和政策依据,外地的综合执法实践取得了正面成效,这三方面的原因,论证了推进畜牧兽医综合执法具     

河南省在全国率先实施全省性的畜牧兽医综合执法

6月15日上午．河南省畜牧兽医综合执法工作启动暨河南省畜牧兽医执法总队揭牌仪式在郑州隆重召开．标志着河南在全国率先实施了全省性的畜牧兽医综合执法。农业部副部长高鸿宾、河南省副省长刘满仓出席仪式。河南省委、省政府高度重视畜牧兽医综合执法工作,省委常委会、省政府常务会和省编委会专题进行了研究,     

畜牧兽医综合执法体会

正加强畜牧兽医法制建设,推行依法治牧,是提升畜牧业综合生产能力,提高动物卫生和产品质量安全水平,维护广大畜牧从业人员合法权益,促进畜牧业持续健康发展的迫切需要。为了适应畜牧业不断发展新形势,2011年河南省济源市批复成立了畜牧兽医综合执法支队,由市动物卫生监督所加挂市畜牧兽医综合执法支队牌子,市动物卫生监督所下设的9个动物卫生监督站分别加挂畜牧兽医综合执法大队牌子,承担全市的畜牧兽医行政执法工作。笔者结合基层实     

创新机制 整合队伍 全面加强畜牧兽医综合执法工作

2012年以来,山东省菏泽市牡丹区畜牧局创新畜牧兽医执法机制,整合区动物卫生监督所、动物检疫站、动物防疫站、兽药饲料监察所联合组成区畜牧兽医综合执法大队,切实履行畜牧兽医部门的法定职责,扎实推进畜牧兽医综合执法工作。