山西省太原市动物卫生监督执法体制改革探讨

为响应中共中央落实国家机构改革的精神要求,迎合国家兽医体制改革的发展趋势,本文以山西省太原市为例,阐述了太原市动物卫生监督执法体制的改革发展现状,分析了国内动物卫生监督机构改革的不同方案。同时,结合工作实际,提出了将动物卫生监督机构的监督职能和行政执法职能划归同级农业综合行政执法队的不同思考意见,以供参考。     

动物卫生监督工作的现状分析与发展思考

近些年,我国积极创新动物卫生监督的执法机制,在提高队伍素质的同时,狠抓动物检疫及监督执法,充分确保了畜产品质量安全及畜牧业的发展。1动物卫生监督工作的现状1.1农业机构改革产生了较大的影响在全国机构改革大背景下,兽医体制及动物卫生监督机构的改革势在必行。随着地方政府政令措施的不同,动物卫生监督机构的改革形势也有所不同:第一类是整体划转或撤销机构。对承担行政职能的事业单位进行分类划归,对机构及人员进行整体划转。将动物卫生监督所撤销,并整体划归农业综合执法局。第二类是部分划转,将部分行政职能玻璃并移交至相关行政机关。第三类是合并机构,比如安徽省的太湖县,被并入到县农委执法大队。     

河南省动物卫生监督体系现状分析及思考

在农业综合执法改革和河南省直事业单位重塑性改革的背景下，河南省各级动物卫生监督体系完成了机构改革和职能调整。本文通过调研，从动物卫生监督机构性质、改革情况、人员队伍、工作经费、设备保障等方面，深入分析了河南省动物卫生监督体系现状，指出了当前存在的机构弱化、队伍不稳定、保障不到位、工作机制不健全等发展痛点。结合河南省探索开展的绩效评估、动物检疫工作专项整治、网络稽查、河南智慧兽医云平台等措施，提出了完善机构、健全工作机制、强化队伍建设、充分发挥信息化效能等对策建议，以期为构建动物卫生监督长效机制提供参考。     

动物卫生执法工作的探讨

1执法机构按照《动物防疫法》规定,动物检疫工作的实施主体是"县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构",但并不是说具备这个名称的机构就具备执法资格。有执法资质的机构必须具备以下三个条件:(1)行政法授权。目前,从我国立法实践和行政执法的实际出发,一般只有法律才能授予非行政机构行政管理职权。《动物防疫法》对动物卫生监督机构行使动物卫生行政职权的范围、对象、权限、程序以及违法承担责任的形式均作了明确的规定。     

江苏省动物卫生监督执法体制改革调研

为掌握江苏省动物卫生监督执法体系建设现状,进一步了解动物卫生监督执法体制改革情况,本文梳理了江苏省动物卫生监督管理体制近30年的改革历程及取得的工作成效,分析了当前4种改革类型的运行情况,并结合当前动物疫病防控和畜产品安全监管形势,对动物卫生监督机构改革提出了思考。     

关于动物卫生监督机构职能调整的思考

本文以法律授权承担行政职能的动物卫生监督机构为研究对象,阐述了事业单位改革背景渊源和动物卫生监督机构的变革情况,在深入研究动物卫生监督机构法定职能设定及调整的基础上,结合外省和安徽省部分地区动物卫生监督机构改革方案,着重分析改革后面临的法定依据模糊、监管力量薄弱、检疫环节漏洞、人员过渡安置等问题,并提出理顺农业(畜牧兽医)行业相关法律法规、整合组建农业(畜牧兽医)综合执法队伍、推进政府购买动物检疫公益性服务、妥善做好人员过渡安置的建议。     

上海创新动物卫生监督执法手段

一、加强机构和队伍建设,努力提高动物卫生监督执法能力 一是推进机构改革,加强动物卫生监督执法体系建设.早在1998年,本市就将原来与市畜牧兽医站合署办公的兽医卫生监督所分设出来,组建了独立的市级兽医卫生监督机构.     

广西动物卫生监督执法机构和人员情况调研

<正>为全面掌握广西动物卫生监督系统的组织机构和人员情况,深入了解当前动物卫生监督工作情况,为进一步完善动物卫生监督队伍建设决策提供科学依据。2014年,广西动物卫生监督所组织对全区动物卫生监督执法机构和人员情况进行了专题调研。本次调研采取到部分市、县级动物卫生监督机构和乡镇畜牧兽医站实地调研,并与市、县畜牧兽医行政主管部门和基层工作人员座谈交流、听取他们的情况汇报,同时通过发放调查表格等方式进行调查。通过调研基本掌握了当前动物卫生监督机构和人员情况。     

动物卫生监督机构职能浅析

动物卫生监督机构作为实施动物卫生监督执法的国家机构,不仅要求工作的高效性,更要求其科学性,而这些要求要基于动物卫生监督机构"做正确的事"的基础上。本文针对动物卫生监督机构的职能展开论述,介绍机构渊源,概括机构职能,浅析机构履职过程存在的主要问题,并提出解决问题的建议。     

动物卫生监督机构职能分析

作为国家实施动物卫生监督执法的机构,动物卫生监督机构要切实保障工作的高效性及科学性,只有动物卫生机构本着职能做事,才能合理有效地促进我国动物卫生安全工作的发展。本文仅对动物卫生监督机构的职能进行研讨分析,试阐述机构职能,并解剖其职能实施过程中所存在的弊端,给予建议,旨在为我国执法机构的有效性提供理论支持。