关注日本肯定列表制度

<肯定列表制度>(Positive list system)是日本为加强食品(包括可用农产品)中农业化学品(包括农药、兽药和饲料添加剂)残留管理而制定的一项新制度.该制度要求:食品中农业化学品含量不得超过最大残留限量标准;对于未制订最大残留限量标准的农业化学品,其在食品中的含量不得超过"一律标准",即0.01mg/kg.该制度于2006年5月29日起执行.     

应对"绿色壁垒"迎接新的挑战--释析日本《食品中残留农药肯定列表制度》

今年5月29日,我国农产品最大出口市场日本将实施《食品中残留农药肯定列表制度》,对700余种农药、兽药及饲料添加剂设定最大允许残留标准,即所谓的“暂定标准”;对尚不能确定具体“暂定标准”的农药、兽药及饲料添加剂,设定0.01ppm的“统一标准”,一旦输日食品中残留物含量超过设定标准,将被禁止进口。日本出于保护本国民众健康、保证食品安全而制定的该制度,加大了国际食品贸易的“绿色壁垒”程度,利用其强大的科技优势设置了发展中国家难以逾越的技术鸿沟。多年来,在我国对日出口主要农产品中,水产品一直名列榜首,为此,受该制度影响最深的也将是我国水产行业,这对连续遭受药残问题打击的我国水产品出口企业无疑是雪上加霜。在本文中,作者详细分析了该制度的内涵、对我国水产品进出口的影响,并提出了应对这一“绿色壁垒”的措施和建议,供有关部门参考。     

无公害农产品简介

无公害农产品是指产地环境符合无公害农产品的生态环境质量，生产过程必须符合规定的农产品质量标准和规范，有毒有害物质残留量控制在安全质量允许范围内，安全质量指标符合《无公害农产品（食品）标准》的农、牧、渔类（食用类，不包括深加工的食品）经专门机构认定，许可使用无公害农产品标识的产品。广义的无公害农产品包括有机农产品、自然食品、生态食品、绿色食品、无污染食品等。     

有机食品的基本涵义

有机食品是一种最高层次的安全健康食品。所谓有机食品是指原料来自有机生产体系，并根据有机认证标准生产、加工，并且获得了独立的认证机构认证的农产品、野生产品及其加工产品。国家环保总局有机食品发展中心专家认为，有机食品需要满足以下五个基本要求：     

水产品中药物残留限量的规定及应对措施

近几年,FAO和各国政府都提高了食品中药物残留的限制标准。日本是我国最大的水产品输出国,从2006年5月29日实施的《食品中残留农药的肯定列表制度》中对涉及水产品的134种化学药物残留量限定,其中不     

日本对“肯定列表制度”中的部分标准进行调整

近日，日本厚生劳动省致函中国驻日使馆经商处，对“肯定列表制度”实施后日本调整原有的部分食品农残标准作出通报。此次通报针对的标准共有22项，其中4项趋严，18项趋松，均涉及主要的进口食品。     

“肯定列表”显效应，鳗业须审慎应对

日本自5月29日实施食品中农业化学品（农药、兽药和饲料添加剂）残留的“肯定列表制度”以来，我国对日农产品出口受到了一定程度的影响，效应初显。根据报导，“6月份，我国输日农产品出口5．96亿美元，比去年同期减少1．31亿美元，同比下降18％。受此影响，6月当月，我国对全球农产品同比下降了1．2％，为近年来少有。”这当中，产品以出口为主的鳗鱼业也遭受了较大的影响。     

加强行业自律自控,应对“肯定列表”制度

鳗鱼是“输日”的大宗水产品之一（大陆鳗鱼产量已超过日本和台湾省的总和），在农产品创汇中具有举足轻重的作用。但是，近几年来，日本方面不断制造药残事件和制定不平等药检标准而屡屡导致鳗鱼出口障碍，这已经给鳗鱼行业带来不少损失和麻烦。现在，日本再次制定了于今年5月29日起正式实施的《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，对734种农药、兽药及饲料添加剂设定暂定标准、禁用药物、一律标准、豁免物质。     

无公害水产品及其生产技术

一、我国无公害食品行动计划实施“无公害食品行动计划”的指导思想是，以提高农产品特别是“菜蓝子”产品的质量安全为中心，以农产品质量安全标准体系、监督检测检验体系、认证体系、执法体系、生产技术推广体系和市场信息体系建设为重点，从产地和市场两个环节入手，对农产品实施从“农田到餐桌”的全过程质量控制，推动农产品的无公害生产和产业化经营。工作计划：力争用８～１０年或更短的时间，使我国农产品质量安全水平有一个大的提高，基本达到国外同类产品的质量安全水平，满足城乡居民生活水平日益提高的需要，全面增强我国农产品…     

国际

输美水产品将遇美方新管制措施 美国食品药品管理局于近日在其官方网站发布通知，就对进口食品实施的两项措施征求公众意见，这两项措施的公众评议期为120天。 这两项针对进口食品的措施是根据美国食品安全现代化法案制定的。其一是“海外供货商证明方案（FSVP）”，该措施规定首次进口食品的美国进口企业，必须承担相应责任，负责制定进口食品“方案”，方案要明确与每一项进口食品相关联的危害因素及其控制措施等，以证明进口食品符合美国食品安全要求。其二是进口食品“第三方检查机构认可”，第三方检查机构可以是政府机构，也可以是私营企业，由美国食品药品管理局按照一定的标准，包括检查机构的资质和公正性等，经审查合格后予以认可。认可的第三方检查机构负责对海外食品企业进行检查并签署相应证明。食品进口企业必须获得这些证明，食品药品管理局根据第三方证明对进口食品开展风险评估并确定是否允许进口相关食品。     

欧美国家对进口农产品的技术性限制增多

随着国际贸易竞争日趋激烈,欧美国家对进口农产品和食品提出了越来越高的要求,农产品出口国将面对这些技术性限制的严峻挑战。 　　美国食品药物管理局(FDA)颁布了“加工和进口水产品安全卫生程序”,规定凡进入美国的水产品,其生产加工企业都必须执行HACCP体系,并经美国指定的官方机构注册;美国农业部食品安全检验局要求市场上销售的肉类和禽类产品(包括进口的)都必需执行HACCP质量体系。FDA1998年公布了《最大限度减少新鲜水果蔬菜细菌污染危险的食品安全卫生指南》,要求在水果、蔬菜汁生产过程中推行HACCP体系和标签计划;对浓缩果汁的检验指标项目已扩大到26项;对进口标有“健康”字样的食品及生鲜冷冻食品,要求必须符合低脂肪及饱和脂肪含量等规定;每10g食品中的钠含量必须降低到72mg以下,胆固醇含量一般不得超过12mg;非新鲜水果和蔬菜食品必须含有维生素A、C、钙、蛋白质和维生素至10％的建议摄取量等;对食品的标签的要求FDA强制性规定要点主要包括在食品标签上必须标注产品特性,产品通用或常用名称、净含量、制造商或销售商的名称和地址。如果含有两种以上的成分,应按所占比重递减的顺序列出。 　　欧盟规定,对进口水产品和动物制品的加工生产企业,必须获得欧盟注册备案;对蜂蜜产品,欧盟从1997年已要求检测链霉素残留量,其中：德、英提出的限量为10×10－9;对进口动物产品,英国要求对健康、消毒证书应包括如下内容：1、证书需由出口国官方授权兽医签署;2、必须是活畜在经过认证的屠宰场加工的产品;3、宰前宰后不能检出疫病;4、猪鬃消毒必须在100℃水中煮10h以上。     

肯定列表制度对我国鳗业的影响及应对措施

一、将给养鳗业带来的影响 鳗鱼出口是一波刚平一波再起．这早为业内人士所知晓。如今，目本的《肯定列表制度》在限制他国进口、维护本国利益上更是变本加利，愈演愈烈。可以估计．新的限定标准将会带来两个冲击：     

加入WTO后我国特种养殖业发展对策

1 加入WTO后畜产品出口面临的主要问题中国已成为世界贸易组织成员国,对进口农产品的征税率将从22%下降到15%,更重要的是,进口配额和国家对食品批发的统一管理将宣告结束,这将使中国成为对进口食品最开放的国家之一.朱镕基总理说过"我最担心的是农业,因为外国农产品是现代化生产,成本比我们低得多,价格比我们低得多.如果他们大量地向中国倾销农产品的话,就会带来中国农民收入的减少,这对中国将是最大的问题."     

国际

泰国新增25项农产品及相关检测标准据泰国《世界日报》报道.近日,经泰国农业与合作部提议,泰国家农产品及食品标准委员会审批,将新增25项农产品及相关检测标准,并开始生效。即将实施的25项新标准包括泰国香米、大蒜头、红葱、鲜香菇、鲜木耳、虾米等8项商品标准;海虾繁殖及生产、肉类及水产品包装等8项农产品生产体系标准;化     

养猪者如何跨过“无公害”门槛

随着市场的逐渐成熟，农产品质量安全问题日益突出。为此，农业部制定了一系列无公害食品标准，并决定从2002年开始，在全国范围内推广无公害食品。通过健全体系、完善制度，对农产品质量安全实施全过程的监管，有效地改善和提高我国农产品质量安全水平，力争用五年左右时间，基本实现食用农产品无公害生产，保障消费安全，质量安全指标要达到发达国家或地区的中等水平。     

生产无公害水产品的关键措施

无公害水产品是指产地环境、生产过程和产品质量均符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格，获得认证证书，并被准许使用无公害农产品标志的，未经加工或者经过初加工的水产品。广义的无公害水产品分为两类：第一类是完全不使用鱼药、农药、化肥、添加剂等人工合成化学物质而生产出来的水产品，人们称之为纯天然水产品，如有机食品、生态食品、AA级绿色食品等；     

日本修改水产医药品的使用标准

日本水产厅1991年3月21日明确声明:修改和养殖水产动物有关的动物医药品的使用标准,并指导都道府县正确使用方法。在去年10—12月以农业水产省、卫生福利省、环境厅、17个都道府县等为对象,在实施的动物医药品、农药有效性、进口食品、确保安全对策等基础上,提出了     

什么是有机水产养殖

什么是有机水产养殖,其内容是什么,如何使自己的农产品打上“有机”标签? 按瑞士进口促进署主任Markus Stem的解释,“有机水产养殖并不是生产上的一点小变革;它的内涵丰富,有全套哲理”。在世界各地,特别是欧美日,消费者对健康和环境日益重视。他们要求其购买和消费的食物在生产过程中对自然和环境没有不良影响。此外食物中也不得含有对健康有害的物质。这一趋向因发生多起食物警报而增强,如疯牛病、农药残留和转基因食物等。     

欧共体渔业产品进口法规介绍

1991年7月22日,欧共体委员会颁布了“渔业产品生产和投放市场的卫生状况”法规。这个法规有以下六个主要特点和要求: 1、立法目的明确一是统一进口标准。即要求进口的海产食品与欧共体生产的海产食品质量相同,而且生产这些海产食品的加工厂也要开始与那些在欧共体运作的工厂标准相同。二     

对虾不是FDA新法案的目标对象

正2015年年底有消息称输美食品农产品又将遇三道新门槛,主要是FDA宣布了一个新的密集抽样方案,将承担为新的食品安全现代法案的一部分。采样的实施是基于风险的预防措施,并给予FDA对进口食物潜在致病风险的数据分析。但是根据FDA的消息,对虾并不被认为是具有潜在高风险的食品,尽管有国内的对虾生产商在