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自上个世纪80年代初期以来,我国已历经多次集体林产权制度改革。纵观其过程,每一次改革均以发展林业与社区经济为目标,但结果与初衷常常相悖,产权者的短期行为屡屡构成再次改革的政策理由,重新界定产权便成为历次改革的主题。至今为止,20多年的政策更迭衍生出一系列归属不清、权责不明且无法律保障的现实产权9各类产权冲突频繁发生,严重阻碍了我国集体林业与社区经济的可持续发展。 相似文献
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建立起产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度是企业改革的目标.从明晰产权进行林木资产评估时的难点,企业法人权责界定与林政管理的关系,政企分开与发展社会林业,企业改制,解决企业办社会等方面,对集体林区建立现代企业制度进行了探讨. 相似文献
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目前,南方集体林区产权制度改革正在进一步探索中,其产权形式多种多样,效果各异,其中福建、江西的集体林产权制度改革走在了全国前列,其成绩和经验受到国家林业局的认可。文章分析江西省集体林产权制度改革的有利条件,对改革实践过程中存在的问题和产生的原因进行研究,探讨推进江西省集体林产权制度改革的建议。 相似文献
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《绿色中国(A版)》2010,(8)
较系统回顾了国内外有关森林资源产权的理论、公益林管理制度与实践以及已租赁集体林林权改革的有关文献,对公益林及已租赁集体林林权改革的政策进行了评述。休谟最早关注森林与环境问题,庇古用外部性理论进行解释,科斯基于产权理论提出环境税及补贴;西方学者沿着科斯产权思路围绕公共森林资源管理进行了一系列研究,对私有林的研究也形成了完善的理论体系和方法体系。研究表明,发达国家非常重视森林资源的管理,把公益林看成是公共产品,管理制度较完善;对私有林的管理主要由工业厂商、股份公司、合作公司、承租公司等租赁或承包经营。国内公益林政策实践层面的相关政策出台于1986年,已租赁集体林的管理实践在各省及地区层面形式多样。研究发现,国内学者对公益林问题的研究主要从产权制度改革方向及产权结构完善两方面展开,但尚缺一个完善的研究平台,主要是缺少对国外林权改革理论研究追踪,同时还缺乏对生态公益林产权改革应用理论的探讨;已租赁的集体林林权改革仍面临改革方向与路径的困扰。 相似文献
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关于集体林经营体制改革的几点思考 总被引:1,自引:0,他引:1
阐述了集体林经营首先应进一步明确产权,稳定林业政策;其次要选择适应各地特定环境条件的集体林经营组织形式;最后提出全社会及林业主管部门要为集体林的发展在资产评估、生产管理、产品市场、融资、政策扶持等多方面提供更加完备的社会化服务,以促进集体林事业早日走上健康发展的轨道。 相似文献
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集体林区土地产权制度与林地保护问题的探讨 总被引:3,自引:0,他引:3
从土地产权制度与林地保护的理论分析入手,指出集体林区影响林地保护的现行土地产权制度的所有权产权主体、产权界定、产权权益关系、产权结构等问题。论述了林地产权制度改革的四个基本原则和三条思路。 相似文献
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《林业实用技术》2006,(12)
辽宁本溪已经完成全市集体林产权制度改革任务近八成本溪市做为全省集体林产权制度试点市,从2005年3月开始开展了深化集体林产权制度改革工作。目前全市除一个归属农垦系统管理的乡镇外,其余38个乡镇全部行动起来,已经完成了31个乡镇、229个行政村、1 374个村民组,改革集体林总面积454·87万hm2,占全市集体林总面积的79%,其中产权到户面积34·33万hm2,占已改集体林面积的74·8%。全市计划2006年11月中旬前基本完成产权改革任务。(辽宁省林业厅)江西省构建林业产业行管体系随着国家对森工行业管理费收费项目的取消,江西省不少地方按照政企、… 相似文献