辽东山区森林经营管理问题与对策

文章论述了辽东山区面临的森林经营管理问题,包括经济行为与森林可持续经营之间的矛盾、林下资源开发、现阶段天然次生林经营、林木采伐指标分配方式、现行的商品林政策制约林业的发展等方面的问题。提出了森林经营的原则,公益林、商品林经营的主要技术管理措施以及森林经营管理的对策。建议强化林业科技支撑体系建设,规范森林资源流转程序,改进林木采伐限额管理制度和采伐指标分配方式,构建新型的林业合作经营体系,开展新型林业合作经营组织的森林经营方案编制。     

浅谈现行商品林采伐限额制度存在问题和对策

从峡江县实际出发,深入分析了林权制度改革后,现行森林采伐限额管理制度存在审批权力过于集中、管理措施过于死板、手续过于繁琐等弊端,阐明了这些弊端限制了林业经济的发展。因此,提出了几点对商品林采伐限额制度的改革措施：即落实森林经营方案的编制、制定最低生态标准、实行采伐计划审核登记制、建立林权所有者经营诚信制度等,加快商品林采伐权交易市场建设步伐。     

宽甸地区林权制度改革后村级森林经营及人工商品林采伐模式的探讨

文章对宽甸地区林权制度改革后村级森林经营目标进行了阐述,并对人工商品林采伐模式进行了探讨,以期为农村人工商品林采伐提供借鉴,实现提高经营水平,巩固林改成果,提高森林经济效益和生态效益的目的。     

对现行森林采伐管理制度改革的思考

森林资源采伐制度对于促进森林可持续经营、保障经营者利益,以及有效保护森林资源具有重要作用。中国以森林限额采伐管理为核心的木材采伐许可证制度,尽管对于有效保护森林资源曾经起到重要作用,但是,在新的历史条件下,森林采伐管理在目标、手段不一致,采伐管理政策单一等一系列问题,已经成为影响与制约中国林业发展的重要政策因素。为此,以森林分类经营、分类管理为基础,提出对于公益林和商品林、人工林和天然林、国有林和私有林等,必须实施森林分类采伐管理政策。     

我国森林采伐限额制度综述

森林采伐限额制度是国家依据合理经营和永续利用原则,规定林木采伐限额的一种最基本的管理制度,对实现森林资源永续增长具有重要意义。文中梳理了森林采伐限额制度的背景及发展历程,归纳了森林采伐限额制度的制度效果、存在问题和完善建议,指出现有研究在贯彻落实"放管服"改革、降低制度性交易成本、探索采伐权交易方面存在不足。未来森林采伐限额制度的优化研究可从政府主导与市场调节角度开展,具体可从以下4个方面改进:1)贯彻分类经营,落实商品林处置权;2)科学编制采伐限额,合理分配采伐指标;3)深入推进"放管服"改革,合理放权调整;4)落实三权分置,探索采伐权交易。     

关于江西省森林分类经营管理的几点思考

在分析江西省现行森林分类经营管理存在的生态公益林补偿标准偏低、非林地上的森林未纳入生态公益林补偿范围、公益林采伐不规范、商品林流转渠道不畅、商品林建设配套设施不完善、非林地上林木的采伐管理等问题的基础上,根据江西省社会经济发展状况和自然生态特点,提出了提高补偿标准、完善公益补偿机制和采伐规定、尽快出台商品林管理办法等对...     

福建省林改后森林经营编案技术研究

以科学发展观为指导,联系福建省林权制度改革后,集体林编制和实施经营方案的实际,提出新一轮编案本体特征的认识,并就编案总体、方案实施,突出重点、分区施策、分类指导和整体推进原则,在依法经营、集约经营、规模经营方面,与以往编案明显的创新性,做到将商品林与公益林的编案、统筹在一个区域的森林经营方案中。在搞好县(市)、场级森林资源清查基础上,进行编案、实施、反馈、评价分析,自上而下认真地分解好森林经营规划和森林采伐限额指标,推行小班经营法,建立小班经营档案制度。对于分散的集体林、个体林,本着联合经营、公平分解原则,编制好乡镇级的商品林经营方案和公益林管护方案,不搞统一编案模式一刀切,要不断摈弃过去不合理的办法,不能始终沿走着以往错误的途径。     

乡村集体商品林组织制度经营制度和管理制度的改革思考

应用森林经理基本原理及森林资源培育的“集约经营、永续利用”基本原则,提出商品林组织制度的改革与经营制度的改革必须同步进行。就林权制度改革后商品林经营小班细碎化问题,提出以“林场化经济模式、经营区经济模式、小班经营法模式”的三级经营组织制度,来适应“林场、经营区、小班经营法”三级区划的森林经营制度;在行政管理上,提出以林场为基础的“省--市--县--林场”四级行政传导体系、森林“三级分立”的采伐管理体系、以市场导向确定森林经营目标和限定最低采伐年龄等。     

马来西亚森林采伐管理制度研究

林业在马来西亚一直占据相当重要的位置。文中从法律基础、管理体系、轮伐期的确定、森林经营方案制度、采伐审批许可、采伐管理、木材运输以及奖惩措施等方面对马来西亚的森林采伐管理制度进行了全面分析, 并提出加强我国森林采伐管理的建设性意见。     

编制森林经营方案工作刍议

根据《森林法》第十三条规定及林业部通知,省林业厅安排,我省将全面开展森林经营方案编制工作,现就一些有关问题谈谈我们的意见。一,对编制森林经营方案重要性的认知林业要现代化,要科学经营森林,实现对林业的集约经营,需要采取许多措施,如限额采伐,建立森林资源档案制度,编制森林经营方案等措施。编制经营方案是森林经理设计的中心工作,我们经营森林的一个主要目的就是永续利用,充分发挥森林的经济效益,生态效     

林改后永安市森林采伐管理制度的探索

集体林权制度改革后,为探索完善森林资源采伐限额管理新机制,永安市开展商品林按面积控制采伐试点。通过对改革试点中存在问题的研究与分析,提出了进一步完善森林采伐管理制度的对策和建议。     

对高州市森林分类经营的探讨

近年来，高州市按照社会经济发展的要求，根据经营目的，将森林发为生态公益林和商品林两大类，实行分类经营管理。对生态公益林和商品林，采取了不同的政策措施，经营手段，资金投入和采伐利用管理，本文对高州市森林分类经营的措施及成效作了较详细的介绍，并针对目前经营管理上存在的问题提出了建议。     

西盟县集体林权制度改革后集体森林资源管理探讨

西盟县集体林权制度改革后,亟需解决森林资源保护和利用,森林经营方案的实施,森林经营主体众多与森林采伐指标分配,控制森林资源的盗伐、滥伐,森林经营方案编制主体与森林经营方案执行主体错位等问题.提出森林资源管理的改革应以科学编制森林经营方案为基础,森林经营方案编制应以森林经营单位为主体,同时严格实施经审批审核的森林经营方案,实行可调森林采伐限额制度,严格森林采伐区管理,加强伐区管理验收等对策.     

森林经营单位合理年采伐量分析研究

森林采伐是调整森林结构、改善森林质量、提高森林功能的关键措施。科学的采伐管理是实现森林可持续经营的重要途径。当前我国森林采伐实行采伐限额管理制度,森林经营单位的年采伐限额原则上按森林经营方案确定的合理年采伐量核定。因此测算和确定合理年采伐量是经营方案编制的重要内容。以吉林省红石林业局为研究区,对森林经营单位如何科学测算和确定合理年伐量进行深入分析研究,以期在技术和方法上为森林经营单位编制森林经营方案及测算合理年采伐量提供参考。     

新西兰森林采伐管理制度与借鉴

森林采伐管理是森林资源管理的核心内容之一。在计划经济条件下制定的中国森林采伐管理制度对于森林资源保护起到了重要作用。但是, 随着市场经济不断完善、集体林权制度改革不断深入, 这种管理制度已经不适应现代林业发展的需要, 亟待完善。分析了新西兰在森林采伐方面实施的分类采伐管理、森林可持续经营计划、森林可持续经营许可证、年度采伐计划等管理措施, 期望能为完善中国森林采伐管理制度提供参考模式和经验借鉴。     

林改后集体林森林经营方案的编制与实施探讨

针对集体林权制度改革特点和湖南省林改基本现状,分析了林改前后森林经营管理面临的问题,新形势下,提出了包括提高编案质量,强调公众参与;明确编案单元,重视方案的可操作性;加强科学引导,放活经营权;落实采伐限额,完善林木采伐制度等科学编制和执行森林经营方案的几点建议,以期落实林权改革政策,巩固林权改革成果.     

对始兴县森林分类经营的调查研究

1993年,广东省始兴县按照社会经济发展的要求,根据经营目的,将森林划分为生态公益林和商品林两大类,率先实行分类经营。对生态公益林和商品林,采取了不同的政策措施。经营手段、资金投入和采伐利用管理。本文对始兴县的森林区划、分类经营的措施及成效作了较详细的介绍,并针对目前经营管理上存在的问题提出了建议。     

赴俄罗斯波兰森林可持续经营项目研讨会考察报告

根据"森林经营方案实施及评价"研究课题要求,赴俄罗斯、波兰广泛进行会议交流、野外现地考察等培训工作。两国林业主要共同点是森林资源丰富、国有林占主导、实行国家—区域林管局—林场三级管理体制、生态保护意识强等,主要不同点体现为资源状况与机构稳定性不同、林龄结构与树种结构不同、国有林管理机制不同、采伐政策不同、非法采伐现状不同;在森林可持续经营政策上,两国都实行分类经营,采用近自然经营模式,依法实施采伐作业,实施森林认证。值得借鉴的经验是:一要提高森林经营方案的法律地位和权威性,二要深化国有林区管理体制改革,三要加强与森林可持续经营先进国家和地区的交流培训合作。     

试论森林采伐限额管理改革

介绍了“十五”期间森林采伐限额的执行情况，分析了现行森林采伐限额管理政策存在的问题，提出了采伐限额的改革思路，旨在促进我省商品林的建设和发展。     

对始兴县森林分类经营的调查研究

１９９３年，始兴县按照社会经济发展的要求，根据经营目的，将森林划分为生态公益林和商品林两大类，率先实行分类经营。对生态公益林和商品林，采取了不同的政策措施、经营手段、资金投入和采伐利用管理。本文对始兴县的森林区划、分类经营的措施及成效作了较详细的介绍，并针对目前经营管理上存在的问题提出了建议。